HFGS-2025-7

惠州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)惠州市

老年人乘坐公交車優(yōu)待實(shí)施辦法的通知

惠府辦〔2025〕11號(hào)

各縣、區(qū)人民政府，市各有關(guān)單位：

　　《惠州市老年人乘坐公交車優(yōu)待實(shí)施辦法》業(yè)經(jīng)十三屆145次市政府常務(wù)會(huì)議討論通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題，請(qǐng)徑向市交通運(yùn)輸局反映。

　　惠州市人民政府辦公室    

　　2025年11月6日     

惠州市老年人乘坐公交車優(yōu)待實(shí)施辦法

　　第一條  為保障老年人合法權(quán)益，發(fā)展老齡事業(yè)，保障老年人乘坐公交車優(yōu)待服務(wù)政策的實(shí)施，根據(jù)《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)老年人優(yōu)待工作的意見》（全國(guó)老齡辦發(fā)〔2013〕97號(hào)）、《惠州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)惠州市基本養(yǎng)老服務(wù)清單的通知》（惠府辦〔2024〕6號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條  老年人持惠州市長(zhǎng)者服務(wù)卡（以下簡(jiǎn)稱“長(zhǎng)者卡”），可享受年滿60周歲不滿65周歲半價(jià)、65周歲及以上免費(fèi)乘坐本市行政區(qū)域內(nèi)公交車服務(wù)。

　　本辦法所稱公交車是指經(jīng)交通運(yùn)輸主管部門批準(zhǔn)，在本市行政區(qū)域內(nèi)按規(guī)定的線路、編碼、站點(diǎn)、時(shí)間和車型營(yíng)運(yùn)，供公眾乘坐，并按照核定票價(jià)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的常規(guī)公共汽車線路車輛。定制公交車輛除外。

　　本辦法所稱補(bǔ)貼是指市、縣（區(qū)）兩級(jí)財(cái)政承擔(dān)老年人首次申辦長(zhǎng)者卡的制卡費(fèi)用補(bǔ)貼，以及本市行政區(qū)域內(nèi)公交企業(yè)為老年人提供半價(jià)或免費(fèi)乘坐公交車服務(wù)造成政策性虧損的補(bǔ)貼。

　　第三條  市民政部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌指導(dǎo)全市長(zhǎng)者卡申辦管理工作，各縣（區(qū)）民政部門負(fù)責(zé)長(zhǎng)者卡的審核、發(fā)放和監(jiān)管工作。

　　第四條  長(zhǎng)者卡作為公共交通一卡通特種卡，是我市公共交通一卡通運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱“一卡通運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)”）按照國(guó)家及廣東省交通一卡通技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放的、在公共交通領(lǐng)域用于支付或清算的交通卡。

　　第五條  年滿60周歲以上的老年人可辦理長(zhǎng)者卡，長(zhǎng)者卡首次申辦免制卡費(fèi)，因遺失、人為損壞等原因要求補(bǔ)辦的，由個(gè)人承擔(dān)制卡費(fèi)用。費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)按我市公共交通一卡通特種卡發(fā)行價(jià)格執(zhí)行。

　　第六條 長(zhǎng)者卡可通過線下或線上申辦。

　　線下辦理可由本人或委托他人持老年人居民身份證（港澳臺(tái)老年人憑港澳臺(tái)居民來往內(nèi)地/大陸通行證）和標(biāo)準(zhǔn)一寸紅底免冠彩色相片到縣（區(qū)）民政部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政務(wù)服務(wù)窗口申辦，自申辦之日起10個(gè)工作日后到申辦點(diǎn)取卡。

　　線上辦理由本人在一卡通運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)提供的線上平臺(tái)申辦，自申辦之日起10個(gè)工作日后，可到自提點(diǎn)取卡或郵寄到家，選擇郵寄到家的需自行承擔(dān)郵寄費(fèi)用。

　　第七條  長(zhǎng)者卡使用范圍為本市行政區(qū)域內(nèi)。半價(jià)優(yōu)待的長(zhǎng)者卡需到我市公共交通一卡通充值網(wǎng)點(diǎn)或線上充值后使用，免費(fèi)優(yōu)待的長(zhǎng)者卡無需充值。老年人年滿65周歲，半價(jià)優(yōu)待的長(zhǎng)者卡自動(dòng)轉(zhuǎn)為免費(fèi)優(yōu)待，無需更換新卡。長(zhǎng)者卡的儲(chǔ)值方式、余額轉(zhuǎn)移、預(yù)存資金管理按照交通卡運(yùn)營(yíng)服務(wù)相關(guān)管理辦法執(zhí)行。

　　第八條  長(zhǎng)者卡只限本人使用，不得轉(zhuǎn)借他人，老年人憑有效的長(zhǎng)者卡刷卡乘車。對(duì)冒用者按無票處理，補(bǔ)交乘車費(fèi)用。

　　第九條  各縣（區(qū)）民政部門需定期統(tǒng)計(jì)年度制卡數(shù)量及補(bǔ)貼金額報(bào)當(dāng)?shù)刎?cái)政部門，當(dāng)?shù)刎?cái)政部門應(yīng)當(dāng)在收到申報(bào)材料起15個(gè)工作日內(nèi)審定并撥付當(dāng)?shù)孛裾块T劃轉(zhuǎn)一卡通運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)。

　　惠城區(qū)制卡費(fèi)用補(bǔ)貼由市和惠城區(qū)按財(cái)政分擔(dān)比例分別承擔(dān)。其他縣（區(qū)）制卡費(fèi)用補(bǔ)貼由縣（區(qū)）財(cái)政承擔(dān)。

　　第十條  惠城區(qū)公交企業(yè)提供老年人半價(jià)或免費(fèi)乘坐公交車服務(wù)補(bǔ)貼納入惠州市財(cái)政預(yù)算。其他縣（區(qū)）公交企業(yè)提供老年人半價(jià)或免費(fèi)乘坐公交車服務(wù)補(bǔ)貼費(fèi)用由各縣（區(qū)）財(cái)政承擔(dān)。

　　第十一條  交通運(yùn)輸部門督促公交企業(yè)加強(qiáng)對(duì)駕駛員、乘務(wù)員的培訓(xùn)和管理，尊重愛護(hù)、文明禮待老年人，嚴(yán)格執(zhí)行老年人乘坐公交車優(yōu)待服務(wù)政策，自覺接受市民的監(jiān)督。

　　第十二條  法律法規(guī)規(guī)章及政策對(duì)乘車優(yōu)待另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第十三條  本辦法自2025年12月31日起施行，有效期5年。