張琰代表:
您提出的《關于避免我市鄉村旅游同質化問題的建議》的建議收悉,現答復如下:
近年來,我市堅持以文塑旅、以旅彰文、農旅結合、以旅興產,以環南昆山—羅浮山引領區、環大亞灣—雙月灣濱海旅游區等建設為核心抓手,推動產業“+旅游”的融合,把發展鄉村旅游作為新農村建設的重要內容,依托江河湖海山泉瀑的優美生態,探索出一條“文化鑄魂、市場驅動、群眾共富”的鄉村旅游發展路徑,助力“百千萬工程”取得顯著成效。
一、工作成效
一是堅持規劃引領,繪就發展藍圖。出臺博羅縣、龍門縣整縣推進農文旅融合試點方案、惠東縣旅游業高質量發展工作專班實施方案及“美麗鄉村走廊”等專項規劃,以“多規合一”統籌銜接國土空間、生態保護與產業布局,從源頭上系統性破解鄉村“資源碎片化”難題。218公里環南昆山—羅浮山引領區最美旅游公路全線貫通、128公里濱海旅游公路全力推進、“山海十二時辰”主題驛站方案正式揭曉,多方賦能助力鄉村旅游蓬勃發展。
二是堅持產品提質,豐富旅游業態。按照“一鎮一特色,一鎮一風情,一鎮一產業”的思路,著力培育特色小鎮,探索新型城鎮化路徑,形成“春賞花、夏避暑、秋采摘、冬溫泉”四季旅游產品體系。打造一批示范品牌和標桿,全市A級旅游景區增至49家,其中鄉村旅游類景區29家;全國鄉村旅游重點鎮1個、全國鄉村旅游重點村3個;省旅游風情小鎮2個,省文化和旅游特色鎮(創先級)2個、入庫級13個,文化和旅游特色村20個;省鄉村研學旅行特色村2個、廣東鄉村民宿示范鎮1個、省鄉村民宿示范點6家;全國休閑農業與鄉村旅游示范縣1個、示范點2個,省休閑農業與鄉村旅游示范鎮15個、示范點28個;全國鄉村旅游精品線路4條、省級鄉村旅游精品線路17條。
三是堅持項目驅動,做強產業引擎。一是以重大項目為引擎,打造鄉村文旅產業新高地,積極引進力天夢幻城、奧飛國漫溫泉樂園等優質文旅項目,豐富區域文旅消費新地標。二是聚焦鄉村民宿關鍵業態,出臺促進鄉村住宿業高質量發展系列措施,成立環“兩山”鄉村酒店產業聯合會,設立10億元青年創業基金,成功引進裸心、過云山居等全國頭部民宿品牌并開業運營,示范帶動周邊民宿提檔升級。三是對空心村實施整村改造式開發,精心打造“古榕文學村”“長灘藝術村”“山夏1368酒店”等一批精品鄉村旅游項目,盤活閑置農房超千棟,讓“沉睡資產”變為“增收活水”,有效帶動農民就地就近就業創業。
二、下一步工作計劃
雖然我市鄉村旅游發展取得一定的成績,但仍存在產品同質化制約我市鄉村旅游核心競爭力和可持續發展的問題。下來我們將重點抓好以下工作:
(一)激活鄉村文旅動能。一是以博羅縣、龍門縣農文旅融合試點縣及稔平半島先行區為重點,深入挖掘“兩山”“兩灣”文化與自然資源等核心元素內涵,深化產業融合,發展休閑農業、文化體驗和“文旅+”新業態,打造文旅產品新供給。二是梳理客家山歌、惠東漁歌、蓋子獅、園洲粵曲、龍舟等民俗活動和柏塘山茶制作技藝、羅浮山酥醪菜制作技藝等非遺技藝,打造各村特色文化標識的專屬文化印記。三是推動鄉村旅游回歸原生態、原生產、原生活,保留鄉土風貌,不搞“一刀切”城市化改造,通過開發農事童趣、田園野趣、傳統節慶、客家飲食等原生體驗項目,打造有煙火氣、接地氣、有記憶點的鄉村旅游場景。
(二)片區聯動構建發展格局。一方面,深度挖掘各村歷史底蘊、文化特色與資源稟賦,精準塑造差異化發展定位。按照“一村一品、一村一韻、一片一主題”思路,避免重復建設,推動沿線村落分工互補、錯位發展,著力構建“一村一品、一村一韻”的鄉村文旅發展格局。與此同時,整合田園觀光、農事體驗、美食品鑒、非遺手作、山野露營等業態,打造“周末游”“兩日一夜”“三天兩夜”等精品鄉村游套餐;將特色節慶、民俗活動、農耕體驗等納入打卡體系,探索“集拼圖打卡”等互動營銷推廣模式,提升游客參與感與復游率。
(三)科技賦能鄉村旅游。一是指導鄉村旅游景區微信公眾號、微博、網站以及自有智慧營銷平臺建設,加強與抖音等新媒體平臺合作,推送惠民旅游信息。二是推動旅游景區票務購買的線上化、移動化與智能化,對接微信公眾號、窗口掃碼、機具掃碼等線上線下一體化項目。如羅浮山依托智慧票務系統,實現預約購票核銷一體化,簡化入園程序,三是增強旅游體驗,借助AR、VR等先進技術賦能智慧旅游,為游客提供沉浸式的游覽體驗,更深刻地感受鄉村景區的魅力,極大增強游客的旅游參與感和體驗感。
(四)共建共享鄉村旅游成果。一是建立“政府引導、企業主導、村民參與”的發展機制,鼓勵村民以土地、房屋、資金等形式入股旅游項目,參與旅游經營和服務。支持村民開辦農家樂、民宿、特色農產品商店等,讓村民成為鄉村旅游的參與者、受益者和守護者。二是鼓勵引導大學生、返鄉農民工、藝術人才、專業技術人員等投身鄉村旅游發展,吸引城市市民走進鄉村、年輕村民回歸鄉村、技藝匠人扎根鄉村,改善鄉村旅游人才結構。三是選拔和培養一批有文化、懂技術、會經營的鄉村旅游帶頭人,發揮他們的示范引領作用,帶動更多村民參與鄉村旅游發展。
專此答復。誠摯感謝您對我們工作的關心和支持,歡迎您繼續對我們的工作提出寶貴意見和建議。
惠州市文化廣電旅游體育局
2026年6月25日