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政策解讀

【建議提案復文公開】對惠州市十三屆人大七次會議代表建議第20260138號的答復

發布時間:2026-07-24 09:33:31 來源:惠州市工業和信息化局
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  惠市工信案〔2026〕第52號

  A類

鄢運濤代表:

  您提出的《關于構建惠州市中小企業合規經營服務體系的建議》收悉,經我局與相關會辦單位研究,現答復如下:

  一、勞動用工合規管理方面。市人力資源和社會保障局已建立常態化專業法律服務團隊,由市協調勞動關系三方和市律師協會定期聯合開展“送法暖企”服務活動,面向各類企業和勞動者,通過培訓、講座、線上普法等形式,系統開展勞動法律法規政策宣貫和用工體檢。2025年以來,累計開展勞動關系協調員培訓、合規用功專題講座等6場次,培訓企業800余家。同時,持續加強對用人單位勞動用工、勞動合同簽訂、工資支付等情況的日常監督,對苗頭性、傾向性問題早發現、早預警、早處置,將勞資糾紛化解在萌芽狀態,引導企業自覺守法用工,從源頭預防勞動保障違法行為,營造和諧用工氛圍。

  二、安全生產合規管理方面。市應急管理局深入開展工貿安全生產2025隱患排查治理工作,通過專家指導幫扶、企業自查、執法檢查排查各類隱患問題6000余項,做到“措施未落實不放過、問題未解決不放過、隱患未消除不放過”,高效推進重大事故隱患動態清零,顯著提高隱患排查整改質量,有效防范工貿行業生產安全事故。截至目前,全市各級應急管理局共出動執法人員13424人次,檢查企業3204家,6430次,發現各類隱患14219個。

  三、知識產權合規管理方面。市市場監督管理局已建立惠州市制造業知識產權保護“白名單”制度,將96家企業納入惠州市制造業知識產權保護“白名單”企業名單,構建“白名單”企業知識產權保護高效便捷響應通道,切實為制造業企業解決知識產權保護方面的“痛點”和“堵點”。

  四、網絡和數據安全合規管理方面。市委網信辦依托12支專項技術支撐團隊,構建“線上篩查+線下核查”立體化監管服務體系。線上依托省市技術監測平臺和技術團隊工具,對轄區企業網站、小程序、運營系統開展常態化巡檢,排查個人信息違規收集、數據傳輸不規范、網絡安全漏洞等問題;線下深入問題隱患重點企業、重點行業開展實地核驗,核查企業安全制度、數據出境備案落實情況,指導企業閉環整改。此外,舉辦“網信沙龍”特色培訓活動,采用“政策解讀+案例教學+實操指導”模式,圍繞網絡安全合規、個人信息保護、數據出境規范開展常態化專題培訓,精準解答企業經營中的合規難點疑點,切實提升企業從業人員法治意識和實操能力。

  五、公司治理合規管理方面。市市場監督管理局積極做好新《公司法》和《公司登記管理實施辦法》等法律法規的宣傳貫徹,引導企業及時落實新法要求。針對新版公司法關于公司治理的新規定,及時調整登記業務辦理標準,在企業設立和變更過程中,引導企業依法完善股東會、董事會、監事會等治理機構設置,明確各機構權責邊界,重點規范有限責任公司、股份有限公司的治理架構搭建。此外,全面推行商事登記實名驗證服務,在企業設立登記環節,對股東、法定代表人、董事、監事、高級管理人員等經營核心人員全覆蓋實施實名驗證,有效防范冒用他人身份信息開辦企業或從事經營活動。

  六、國際化經營合規管理方面。我市商務、司法、海關、貿促等部門協同合力,相繼舉辦“以法慧企 粵行越穩”涉外法律服務走進惠州、惠州商務法律服務月、美國聯邦最高法院涉千億關稅IEEPA法案解讀、惠企涉美退稅應對專題研討會等多場專題法律服務活動,為企業提供專業法律培訓,搭建律師與企業雙向供需聯絡機制,組織律師直達企業開展定制化法治體檢,幫助企業加強合規經營、強化合規管理,累計服務企業300余家次,協助化解法律難題20余個,廣受企業好評。同時,嚴格落實貿易摩擦“四體聯動”工作機制,依托中國貿易救濟網風險預警平臺,做好經貿摩擦預警信息精準推送。今年以來,已定向向重點外貿企業推送經貿風險預警信息6條,動員并指導涉案企業積極應訴,對接資金扶持政策,降低企業涉外維權成本;案后引導企業及時總結經驗教訓,完善合規管理體系,護航企業出海走得更穩更遠。

  下一步,我局將加強與相關部門的溝通協作,持續整合法律服務資源,優化合規服務供給,進一步健全完善我市中小企業合規經營長效機制,不斷提升企業合規管理能力和風險防控水平,為全市制造業高質量發展提供堅實支撐。

  專此答復,誠摯感謝您對我們工作的關心和支持,歡迎您繼續對我們的工作提出寶貴意見和建議。


  惠州市工業和信息化局

  2026年7月24日

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