惠市工信案〔2026〕第52號

　　A類

　　對惠州市十三屆人大七次會議代表建議第20260138號的答復

鄢運濤代表：

　　您提出的《關于構建惠州市中小企業(yè)合規(guī)經(jīng)營服務體系的建議》收悉，經(jīng)我局與相關會辦單位研究，現(xiàn)答復如下：

　　一、勞動用工合規(guī)管理方面。市人力資源和社會保障局已建立常態(tài)化專業(yè)法律服務團隊，由市協(xié)調(diào)勞動關系三方和市律師協(xié)會定期聯(lián)合開展“送法暖企”服務活動，面向各類企業(yè)和勞動者，通過培訓、講座、線上普法等形式，系統(tǒng)開展勞動法律法規(guī)政策宣貫和用工體檢。2025年以來，累計開展勞動關系協(xié)調(diào)員培訓、合規(guī)用功專題講座等6場次，培訓企業(yè)800余家。同時，持續(xù)加強對用人單位勞動用工、勞動合同簽訂、工資支付等情況的日常監(jiān)督，對苗頭性、傾向性問題早發(fā)現(xiàn)、早預警、早處置，將勞資糾紛化解在萌芽狀態(tài)，引導企業(yè)自覺守法用工，從源頭預防勞動保障違法行為，營造和諧用工氛圍。

　　二、安全生產(chǎn)合規(guī)管理方面。市應急管理局深入開展工貿(mào)安全生產(chǎn)2025隱患排查治理工作，通過專家指導幫扶、企業(yè)自查、執(zhí)法檢查排查各類隱患問題6000余項，做到“措施未落實不放過、問題未解決不放過、隱患未消除不放過”，高效推進重大事故隱患動態(tài)清零，顯著提高隱患排查整改質(zhì)量，有效防范工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)安全事故。截至目前，全市各級應急管理局共出動執(zhí)法人員13424人次，檢查企業(yè)3204家，6430次，發(fā)現(xiàn)各類隱患14219個。

　　三、知識產(chǎn)權合規(guī)管理方面。市市場監(jiān)督管理局已建立惠州市制造業(yè)知識產(chǎn)權保護“白名單”制度，將96家企業(yè)納入惠州市制造業(yè)知識產(chǎn)權保護“白名單”企業(yè)名單，構建“白名單”企業(yè)知識產(chǎn)權保護高效便捷響應通道，切實為制造業(yè)企業(yè)解決知識產(chǎn)權保護方面的“痛點”和“堵點”。

　　四、網(wǎng)絡和數(shù)據(jù)安全合規(guī)管理方面。市委網(wǎng)信辦依托12支專項技術支撐團隊，構建“線上篩查+線下核查”立體化監(jiān)管服務體系。線上依托省市技術監(jiān)測平臺和技術團隊工具，對轄區(qū)企業(yè)網(wǎng)站、小程序、運營系統(tǒng)開展常態(tài)化巡檢，排查個人信息違規(guī)收集、數(shù)據(jù)傳輸不規(guī)范、網(wǎng)絡安全漏洞等問題；線下深入問題隱患重點企業(yè)、重點行業(yè)開展實地核驗，核查企業(yè)安全制度、數(shù)據(jù)出境備案落實情況，指導企業(yè)閉環(huán)整改。此外，舉辦“網(wǎng)信沙龍”特色培訓活動，采用“政策解讀+案例教學+實操指導”模式，圍繞網(wǎng)絡安全合規(guī)、個人信息保護、數(shù)據(jù)出境規(guī)范開展常態(tài)化專題培訓，精準解答企業(yè)經(jīng)營中的合規(guī)難點疑點，切實提升企業(yè)從業(yè)人員法治意識和實操能力。

　　五、公司治理合規(guī)管理方面。市市場監(jiān)督管理局積極做好新《公司法》和《公司登記管理實施辦法》等法律法規(guī)的宣傳貫徹，引導企業(yè)及時落實新法要求。針對新版公司法關于公司治理的新規(guī)定，及時調(diào)整登記業(yè)務辦理標準，在企業(yè)設立和變更過程中，引導企業(yè)依法完善股東會、董事會、監(jiān)事會等治理機構設置，明確各機構權責邊界，重點規(guī)范有限責任公司、股份有限公司的治理架構搭建。此外，全面推行商事登記實名驗證服務，在企業(yè)設立登記環(huán)節(jié)，對股東、法定代表人、董事、監(jiān)事、高級管理人員等經(jīng)營核心人員全覆蓋實施實名驗證，有效防范冒用他人身份信息開辦企業(yè)或從事經(jīng)營活動。

　　六、國際化經(jīng)營合規(guī)管理方面。我市商務、司法、海關、貿(mào)促等部門協(xié)同合力，相繼舉辦“以法慧企 粵行越穩(wěn)”涉外法律服務走進惠州、惠州商務法律服務月、美國最高法院涉千億關稅IEEPA法案解讀、惠企涉美退稅應對專題研討會等多場專題法律服務活動，為企業(yè)提供專業(yè)法律培訓，搭建律師與企業(yè)雙向供需聯(lián)絡機制，組織律師直達企業(yè)開展定制化法治體檢，幫助企業(yè)加強合規(guī)經(jīng)營、強化合規(guī)管理，累計服務企業(yè)300余家次，協(xié)助化解法律難題20余個，廣受企業(yè)好評。同時，嚴格落實貿(mào)易摩擦“四體聯(lián)動”工作機制，依托中國貿(mào)易救濟網(wǎng)風險預警平臺，做好經(jīng)貿(mào)摩擦預警信息精準推送。今年以來，已定向向重點外貿(mào)企業(yè)推送經(jīng)貿(mào)風險預警信息6條，動員并指導涉案企業(yè)積極應訴，對接資金扶持政策，降低企業(yè)涉外維權成本；案后引導企業(yè)及時總結經(jīng)驗教訓，完善合規(guī)管理體系，護航企業(yè)出海走得更穩(wěn)更遠。

　　下一步，我局將加強與相關部門的溝通協(xié)作，持續(xù)整合法律服務資源，優(yōu)化合規(guī)服務供給，進一步健全完善我市中小企業(yè)合規(guī)經(jīng)營長效機制，不斷提升企業(yè)合規(guī)管理能力和風險防控水平，為全市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅實支撐。

　　專此答復，誠摯感謝您對我們工作的關心和支持，歡迎您繼續(xù)對我們的工作提出寶貴意見和建議。

　　惠州市工業(yè)和信息化局

　　2026年7月24日

　　（聯(lián)系人及電話：張瑾昊，2892163）