惠市工信案〔2026〕第51號

A類

謝申代表：

　　您提出的《關(guān)于加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)培育 構(gòu)建惠州全梯度培育體系的建議》收悉，經(jīng)我局與相關(guān)會辦單位研究，現(xiàn)答復(fù)如下：

　　一、關(guān)于“完善‘惠企通·梯度培育’數(shù)字化服務(wù)平臺，實現(xiàn)政策免申即享、精準(zhǔn)滴灌”的建議

　　我局高度重視數(shù)字化手段在優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育中的支撐作用。一是整合統(tǒng)計、科技、市場監(jiān)管等部門數(shù)據(jù)資源，加大后備企業(yè)摸排力度，建立年度專精特新中小企業(yè)培育庫，對入庫企業(yè)按成長階段實行動態(tài)管理。二是依托工信部優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育平臺，組織企業(yè)開展年度信息更新，同步強(qiáng)化省市工作聯(lián)動和縣區(qū)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，對入庫企業(yè)實行分層、分類、分級精準(zhǔn)輔導(dǎo)，穩(wěn)步推進(jìn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育。三是持續(xù)優(yōu)化“惠州市工業(yè)和信息化局”公眾號平臺功能，全面歸集各類惠企政策，實現(xiàn)政策分類展示與便捷查詢；同時，依托“粵財扶助”平臺，全面推行惠企政策“免申即享”直達(dá)機(jī)制，切實提升政策觸達(dá)效率和企業(yè)獲得感。

　　二、關(guān)于“設(shè)立‘基礎(chǔ)層、骨干層、中堅層’躍升專項基金，破解融資與研發(fā)投入瓶頸”的建議

　　中小企業(yè)是產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的重要組成部分，也是培育新質(zhì)生產(chǎn)力的重要力量。我市認(rèn)真貫徹落實國家、省關(guān)于支持中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的決策部署，持續(xù)加大財政資金統(tǒng)籌保障力度，強(qiáng)化金融賦能，全力支持優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)提質(zhì)增效、做強(qiáng)做優(yōu)。一是2024-2025年，市財政統(tǒng)籌專項資金5.53億元，重點支持優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育、高新技術(shù)企業(yè)培育等工作。二是成功組建2億元市級科技成果轉(zhuǎn)化基金，引導(dǎo)社會資本投早、投小、投長期、投硬科技，促進(jìn)“科技—產(chǎn)業(yè)—金融”良性循環(huán)，已完成3個項目投資。三是全面推行惠企政策“免申即享”，專精特新企業(yè)獎補(bǔ)、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定及培育等資金通過 “粵財扶助” 平臺直達(dá)企業(yè)超2.7億元，實現(xiàn)政策精準(zhǔn)滴灌、資金快速兌現(xiàn)。

　　三、關(guān)于“實施‘強(qiáng)鏈育苗’行動，推動中小企業(yè)深度嵌入本地產(chǎn)業(yè)鏈”的建議

　　我市強(qiáng)化鏈主企業(yè)牽引帶動，積極開展產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新及關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，促進(jìn)大中小企業(yè)融通創(chuàng)新、上下游協(xié)同配套，帶動更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)強(qiáng)鏈升級。市屬國有企業(yè)在工程建設(shè)、設(shè)備采購、物流服務(wù)等領(lǐng)域，同等條件下優(yōu)先采購本地優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)，并通過打造供應(yīng)鏈平臺提供一站式物流服務(wù)，降低企業(yè)綜合成本；同時，依托城市開發(fā)、建設(shè)、運營、服務(wù)等領(lǐng)域資源優(yōu)勢，優(yōu)先與本地優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)開展合作，帶動上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展。聯(lián)合行業(yè)協(xié)會，常態(tài)化組織產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈對接會，為中小企業(yè)融入大企業(yè)供應(yīng)鏈搭建對接平臺。2025年，我局聯(lián)合惠州市電子信息產(chǎn)業(yè)協(xié)會組織舉辦鋰威新能源、高盛達(dá)等7場細(xì)分產(chǎn)業(yè)鏈供需對接會，累計近1000家上下游中小企業(yè)參會。組織17家企業(yè)參加省工信廳組織的“大手拉小手”產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈對接活動，助力中小配套企業(yè)對接鏈主龍頭企業(yè)。

　　四、關(guān)于“構(gòu)建‘政產(chǎn)學(xué)研用’人才共育機(jī)制，夯實智力支撐”的建議

　　我市主動構(gòu)建“政產(chǎn)學(xué)研用”人才共育機(jī)制，依托企業(yè)學(xué)堂構(gòu)建系統(tǒng)化人才培養(yǎng)體系；嚴(yán)格落實人才扶持政策，支持中小企業(yè)引進(jìn)高層次人才和技能人才，結(jié)合行業(yè)特點開展物流管理、安全生產(chǎn)、數(shù)字化運營等專題培訓(xùn)，著力打造“引得進(jìn)、留得住、用得好”的人才創(chuàng)新生態(tài)。一是鼓勵全市技工院校圍繞“2+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群需求，動態(tài)調(diào)整專業(yè)設(shè)置，重點在電子信息、石化能源新材料、智能制造等領(lǐng)域培養(yǎng)高技能人才。2025 年面向全市企業(yè)輸送畢業(yè)生7080人。二是構(gòu)建跨區(qū)域職教就業(yè)協(xié)作平臺，大力解決企業(yè)“招工難”問題。實施“百校千企”合作平臺建設(shè)行動，搭建資源共享、需求對接、合作共贏的規(guī)模化常態(tài)化校企合作平臺，深化校企合作與產(chǎn)學(xué)研融合，促進(jìn)教育供給與產(chǎn)業(yè)需求精準(zhǔn)匹配。三是將中小企業(yè)急需緊缺職業(yè)（工種）納入《惠州市企業(yè)急需緊缺技能人才職業(yè)（工種）目錄》，培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)上浮30%，降低企業(yè)引才育才成本。

　　下來，我局將加強(qiáng)與省工信廳對接溝通，統(tǒng)籌全市中小企業(yè)系統(tǒng)部門力量，加強(qiáng)企業(yè)梯度培育力度，優(yōu)化惠企政策宣貫，推出更多專屬服務(wù)，持續(xù)優(yōu)化優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)培育和服務(wù)體系，進(jìn)一步健全完善我市優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展長效機(jī)制，為全市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅實支撐。

　　專此答復(fù)，誠摯感謝您對我們工作的關(guān)心和支持，歡迎您繼續(xù)對我們的工作提出寶貴意見和建議。

　　惠州市工業(yè)和信息化局

　　2026年7月13日

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