惠市工信案〔2026〕第51號

A類

謝申代表：

　　您提出的《關于加強優質中小企業培育 構建惠州全梯度培育體系的建議》收悉，經我局與相關會辦單位研究，現答復如下：

　　一、關于“完善‘惠企通·梯度培育’數字化服務平臺，實現政策免申即享、精準滴灌”的建議

　　我局高度重視數字化手段在優質企業梯度培育中的支撐作用。一是整合統計、科技、市場監管等部門數據資源，加大后備企業摸排力度，建立年度專精特新中小企業培育庫，對入庫企業按成長階段實行動態管理。二是依托工信部優質中小企業梯度培育平臺，組織企業開展年度信息更新，同步強化省市工作聯動和縣區業務指導，對入庫企業實行分層、分類、分級精準輔導，穩步推進優質企業梯度培育。三是持續優化“惠州市工業和信息化局”公眾號平臺功能，全面歸集各類惠企政策，實現政策分類展示與便捷查詢；同時，依托“粵財扶助”平臺，全面推行惠企政策“免申即享”直達機制，切實提升政策觸達效率和企業獲得感。

　　二、關于“設立‘基礎層、骨干層、中堅層’躍升專項基金，破解融資與研發投入瓶頸”的建議

　　中小企業是產業鏈供應鏈的重要組成部分，也是培育新質生產力的重要力量。我市認真貫徹落實國家、省關于支持中小企業高質量發展的決策部署，持續加大財政資金統籌保障力度，強化金融賦能，全力支持優質中小企業提質增效、做強做優。一是2024-2025年，市財政統籌專項資金5.53億元，重點支持優質中小企業梯度培育、高新技術企業培育等工作。二是成功組建2億元市級科技成果轉化基金，引導社會資本投早、投小、投長期、投硬科技，促進“科技—產業—金融”良性循環，已完成3個項目投資。三是全面推行惠企政策“免申即享”，專精特新企業獎補、高新技術企業認定及培育等資金通過 “粵財扶助” 平臺直達企業超2.7億元，實現政策精準滴灌、資金快速兌現。

　　三、關于“實施‘強鏈育苗’行動，推動中小企業深度嵌入本地產業鏈”的建議

　　我市強化鏈主企業牽引帶動，積極開展產業鏈協同創新及關鍵技術攻關，促進大中小企業融通創新、上下游協同配套，帶動更多優質企業強鏈升級。市屬國有企業在工程建設、設備采購、物流服務等領域，同等條件下優先采購本地優質中小企業的產品和服務，并通過打造供應鏈平臺提供一站式物流服務，降低企業綜合成本；同時，依托城市開發、建設、運營、服務等領域資源優勢，優先與本地優質中小企業開展合作，帶動上下游企業協同發展。聯合行業協會，常態化組織產業鏈供應鏈對接會，為中小企業融入大企業供應鏈搭建對接平臺。2025年，我局聯合惠州市電子信息產業協會組織舉辦鋰威新能源、高盛達等7場細分產業鏈供需對接會，累計近1000家上下游中小企業參會。組織17家企業參加省工信廳組織的“大手拉小手”產業鏈供應鏈對接活動，助力中小配套企業對接鏈主龍頭企業。

　　四、關于“構建‘政產學研用’人才共育機制，夯實智力支撐”的建議

　　我市主動構建“政產學研用”人才共育機制，依托企業學堂構建系統化人才培養體系；嚴格落實人才扶持政策，支持中小企業引進高層次人才和技能人才，結合行業特點開展物流管理、安全生產、數字化運營等專題培訓，著力打造“引得進、留得住、用得好”的人才創新生態。一是鼓勵全市技工院校圍繞“2+1”現代產業集群需求，動態調整專業設置，重點在電子信息、石化能源新材料、智能制造等領域培養高技能人才。2025 年面向全市企業輸送畢業生7080人。二是構建跨區域職教就業協作平臺，大力解決企業“招工難”問題。實施“百校千企”合作平臺建設行動，搭建資源共享、需求對接、合作共贏的規模化常態化校企合作平臺，深化校企合作與產學研融合，促進教育供給與產業需求精準匹配。三是將中小企業急需緊缺職業（工種）納入《惠州市企業急需緊缺技能人才職業（工種）目錄》，培訓補貼標準上浮30%，降低企業引才育才成本。

　　下來，我局將加強與省工信廳對接溝通，統籌全市中小企業系統部門力量，加強企業梯度培育力度，優化惠企政策宣貫，推出更多專屬服務，持續優化優質中小企業培育和服務體系，進一步健全完善我市優質中小企業高質量發展長效機制，為全市制造業高質量發展提供堅實支撐。

　　專此答復，誠摯感謝您對我們工作的關心和支持，歡迎您繼續對我們的工作提出寶貴意見和建議。

　　惠州市工業和信息化局

　　2026年7月13日

　　（聯系電話：2892163）