［B］

　　惠市住建案〔2026〕第55號

張東玲代表：

　　您提出的《關于探索開展住宅小區公共收益、維修資金核查與公共資產清查工作的建議》收悉。現答復如下：

　　您的建議緊扣民生關切，聚焦群眾“急難愁盼”問題，與我市當前推進的物業管理專項整治工作高度契合，對推動物業管理陽光化、規范化、法治化具有重要現實意義。住宅物業小區公共收益、維修資金及公共資產歸全體業主共有，是保障小區日常運維、改善居住環境、提升業主生活品質的重要組成部分。規范其管理使用，摸清小區“家底”，是保障業主共有財產權益、化解小區治理矛盾、提升基層治理水平的關鍵民生工作。自去年以來，在中央、省、市紀檢監察部門的指導下，我局堅持問題導向，靶向施策治理，將核查清查專項工作作為落實建議辦理的重要抓手，系統謀劃、穩步推進，目前已取得階段性進展。

　　一、健全制度體系，筑牢規范管理根基

　　一是啟動物業管理立法。我市自2025年啟動物業管理立法工作，目前《惠州市住宅物業服務管理條例（草案）》（以下簡稱《條例（草案）》已于2025年11月14日通過市人大常委會一審。今年在市人大主導下，《條例（草案）》將于第三季度進入二審階段，預計今年底或明年初正式出臺。《條例（草案）》針對小區公共收益全流程監管、維修資金歸集使用、業主委員會及物業服務企業履職等作出明確規定，為規范管理提供有力法治保障。二是修訂完善配套制度。我局印發《住宅小區公共收益管理試行指引》，明確公共收益必須單獨開戶、獨立核算、季度公示；同時啟動《惠州市住宅專項維修資金管理辦法》修訂工作，進一步細化維修資金歸集、存儲、使用各環節操作規范。通過頂層設計，切實守護業主“錢袋子”。

　　二、創新核查清查，構建全流程監管閉環

　　自去年開展物業服務領域集中整治以來，我市聚焦住宅物業小區公共收益賬目繁雜、時間跨度久、核查專業性強、監管難度大等突出難題，堅持靶向治理、精準施策。2026年5月起，我局聚焦物業小區公共收益管理、維修資金使用、共有資產等方面管理工作，擬通過聘請第三方審計單位，采取查閱細賬、實地核查等方式，強化專業監督。對每個小區形成專項核查報告，明確問題、整改建議及責任主體，下達整改通知書督促限期整改，工作組跟蹤核實，形成閉環管理。核查中發現的侵占、挪用公共收益等違法違規線索，依法移交相關部門處理。目前，全市已啟動100個小區的核查清查工作。針對排查發現問題，實行清單管理模式，綜合運用約談督辦、限期整改、移交執法報案等手段，壓實物業服務企業主體責任，推動問題立行立改。

　　三、推進平臺建設，推動信息公開透明

　　我局正積極推動小區公共收益接入“惠州市智慧物業服務平臺”，實現每筆收支留痕、全過程可追溯，業主通過手機即可實時查詢本小區公共收益收支明細。同時，持續優化住宅專項維修資金管理系統，業主可通過系統實時查詢資金余額及使用情況，在線辦理資金使用申請等業務，實現維修資金“指尖查、掌上辦”。通過信息化手段，讓小區公共資金在陽光下運行，切實保障業主的知情權、參與權和監督權，推動物業管理服務更加公開透明、便捷高效。

　　下一步，我局將持續扎實推進核查清查專項工作，全面梳理共性問題，為完善政策提供實踐依據。同時，密切跟進《惠州市住宅物業服務管理條例》立法進程，加快推動公共收益和維修資金管理的信息化、陽光化，切實保障廣大業主合法權益。

　　再次感謝您對我市物業管理工作的關心和支持！我局將認真吸收采納您的建議，以本次核查清查專項工作為契機，切實提升我市物業管理規范化水平。

　　惠州市住房和城鄉建設局  

　　2026年6月28日      

　　（聯系人：吳亞金，電話：2898620）

公開方式：主動公開