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惠市國資案〔2025〕25號

對市十三屆人大六次會議第20250206號

建議的答復(fù)

黃文輝代表：

您提出的《關(guān)于惠民共享單車停運后閑置棚架分類處置及改造利用的建議》（建議第20250206號）收悉，我委領(lǐng)導(dǎo)高度重視，經(jīng)匯總各相關(guān)市直單位、市交投集團及惠州交投智慧停車投資有限公司（以下簡稱“智停公司”）意見并認真研究，現(xiàn)答復(fù)如下：

一、關(guān)于“由政府部門牽頭，所屬企業(yè)具體開展，對惠城中心區(qū)所有惠民單車棚位置、面積、結(jié)構(gòu)安全性評估，建立臺賬”的建議

截至目前，市交投集團及智停公司已完成對原惠民自行車98個站點的全面現(xiàn)場勘查，確認現(xiàn)存91個站點（7個已因城市建設(shè)等原因滅失），并建立了詳細的資產(chǎn)臺賬，包括站點位置、設(shè)施現(xiàn)狀、結(jié)構(gòu)安全性等信息。下一步，將指導(dǎo)企業(yè)進一步完善臺賬，動態(tài)更新站點信息，為后續(xù)分類處置和改造利用提供數(shù)據(jù)支撐。

二、關(guān)于“對部分位于狹窄人行道或低使用率區(qū)域、結(jié)構(gòu)老化的站點進行拆除，以釋放公共空間”的建議

目前，市交投集團正結(jié)合綠網(wǎng)慢行系統(tǒng)，制定《惠州市惠民自行車項目資產(chǎn)盤活方案》，將根據(jù)站點實際情況和綠網(wǎng)慢行系統(tǒng)規(guī)劃，逐步適當遷移部分站點，確保公共空間資源高效利用。

惠州市交通運輸局原則支持對惠城區(qū)停用惠民單車站點進行分類處置的思路，支持對存在安全隱患或嚴重影響通行的站點予以拆除。為確保相關(guān)工作依法有序開展，建設(shè)單位應(yīng)按規(guī)定提前向該局及市交警支隊、市交通運輸局惠城區(qū)分局、惠城區(qū)自然資源局等相關(guān)部門申請辦理城市道路占用、挖掘許可手續(xù)，待獲得批準后方可實施；對位于主次干道人行道、交通流量密集區(qū)域的車棚，建設(shè)單位應(yīng)采取錯峰拆除（如夜間、非通勤時段），避免影響正常交通；拆除后，建設(shè)單位要按道路恢復(fù)標準修復(fù)路面，確保公共空間還原符合道路使用規(guī)范，確保道路安全暢通。

三、關(guān)于“將具備條件的站點升級為智能充電樁”的建議

市交投集團于2024年3月承接惠民自行車項目。目前，正結(jié)合綠網(wǎng)慢行系統(tǒng)，重新制定《惠州市惠民自行車項目資產(chǎn)盤活方案》并征求相關(guān)單位意見后報市政府審定。方案實施擬分三個階段推進：

（一）第一階段是規(guī)劃實施6處先行站點

一是在東江體育場智慧停車場與惠州市中心人民醫(yī)院之間設(shè)立惠民自行車站點并配備一定數(shù)量助力車；二是在市民服務(wù)中心停車場與惠州市第一人民醫(yī)院設(shè)置惠民自行車站點并配備一定數(shù)量助力車；三是在東坡公園智慧停車場內(nèi)設(shè)立惠民自行車站點并配備一定數(shù)量助力車，銜接綠網(wǎng)慢行系統(tǒng)的東坡公園驛站。該階段旨在構(gòu)建集“就醫(yī)便民、文化體驗、旅游休閑”于一體的綜合服務(wù)樞紐，有效解決“最后一公里”難題，提升綠色出行便捷性。

（二）第二階段是拓展綠網(wǎng)沿線，深化多元服務(wù)

待先行站點運營優(yōu)化后，沿綠網(wǎng)慢行系統(tǒng)“一湖兩江四岸”核心線路增設(shè)功能型站點。選址聚焦高需求區(qū)域，同步推進充換電設(shè)施標準化配置、便民驛站場景化延伸，并以“70%商業(yè)+30%公益”比例設(shè)置廣告位，收益反哺運營。同時指導(dǎo)企業(yè)與城管、街道辦建立聯(lián)動機制，保障站點秩序與運維。

（三）第三階段是全域覆蓋，打造可持續(xù)體系

待試點穩(wěn)定運營后，推進剩余站點改造。先提煉“通勤+充換電”“文旅融合+便民”“社區(qū)便民+輕運營”三類可復(fù)制模式，再分類推進。所有改造站點接入智慧停車共享云平臺，實現(xiàn)智能調(diào)度與安全預(yù)警，構(gòu)建全域可持續(xù)服務(wù)體系。

四、相關(guān)協(xié)同保障工作

惠州市城鄉(xiāng)管理和綜合執(zhí)法局認為，該建議在活化閑置公共資源、提升城市公共空間品質(zhì)、服務(wù)市民日常出行等方面，具有很強的針對性和指導(dǎo)性。在項目改造提升、維護管理過程中，該局將依法履行部門職責，積極支持和配合開展相關(guān)工作，共同推動提升城市服務(wù)水平和環(huán)境品質(zhì)。

此外，我委將協(xié)調(diào)相關(guān)部門，研究借鑒先進城市經(jīng)驗，推動完善共享自行車配套管理，以規(guī)范管理促進共治共享。

專此答復(fù)，誠摯感謝您對我們工作的關(guān)心和支持，歡迎您繼續(xù)對我們的工作提出寶貴意見和建議。

惠州市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會

2025年10月16日