九三學社惠州市委會：

　　您提出的《關(guān)于健全獻血管理機制的建議》收悉，現(xiàn)答復如下：              

　　當前，我市血液供應保障處于緊平衡狀態(tài)。為進一步保障臨床用血需求，衛(wèi)生健康部門積極聯(lián)動各有關(guān)部門，全力推進血液采集及供應保障，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

　　一、我市無償獻血工作基本情況

　　（一）血液采集工作情況。近年來，我國受人口老齡化進程的加速、人民生活方式改變以及宣傳組織動員等多因素疊加影響，血液供需矛盾比較明顯，臨床用血需求不斷提升，季節(jié)性、地區(qū)性、偏型性血液緊張仍然存在。為緩解血液供應保障壓力，2025年，市政府印發(fā)《惠州市人民政府辦公室關(guān)于進一步做好無償獻血工作的通知》（惠府辦函〔2025〕19號），大力推進無償獻血；惠州市衛(wèi)生強市建設領(lǐng)導小組辦公室印發(fā)《惠州市血液供應保障能力提升工作方案》，從強化組織統(tǒng)籌、加速推進團體獻血、完善街頭獻血服務保障、加強血液采集能力建設、健全血液應急保障制度等方面全面發(fā)力，提升我市血液供應保障能力。2025年，市中心血站通過盤活技術(shù)人員等方式，增加近40%外采力量。在做好街頭獻血工作的同時，我市充分發(fā)揮黨支部、工會等組織紐帶作用，大力發(fā)動機關(guān)事業(yè)單位、企業(yè)、院校、社區(qū)等團體無償獻血，血液采集量下降的趨勢得到一定遏制，但血液供應保障仍處于緊平衡狀態(tài)。

　　（二）獻血設施建設情況。目前，我市已建立覆蓋市、縣（區(qū)）的血液采集網(wǎng)絡，并依托獻血車和獻血屋開展血液采集工作。全市設有固定獻血屋3個（惠城區(qū)花邊嶺獻血屋、仲愷天益城獻血屋、惠陽淡水印象匯獻血屋），獻血車9臺。為進一步優(yōu)化血液采集網(wǎng)絡建設，2025年各有關(guān)部門召開工作會議，優(yōu)化調(diào)整水東街、小金口天天潤等獻血點設置，為獻血者提供更加便捷、舒適的獻血環(huán)境。

　　（三）獻血優(yōu)惠政策落實情況。一是血費減免方面。積極推進“血費減免一次都不跑”，目前全市開通血費直免醫(yī)院48家，占血站總供血量的99.6%，可為省內(nèi)獻血者提供一站式減免服務。同時，在我市獻血的省外用血者可通過使用“全國電子獻血證”微信小程序，實現(xiàn)跨省異地血費減免。二是獻血者優(yōu)先用血方面。我市已制定無償獻血者及直系親屬的優(yōu)先用血措施，在保障急危重癥和孕產(chǎn)婦等重點人群用血前提下，非急診患者同等醫(yī)療狀況下無償獻血者及其親屬可優(yōu)先用血。三是完善其他服務保障。市中心血站攜手全市12家醫(yī)院推出惠州市無償獻血者專屬體檢優(yōu)惠卡。持卡人一年內(nèi)可享受一次體檢8折優(yōu)惠，其配偶或親屬一年內(nèi)可享受一次體檢8.5折優(yōu)惠。

　　二、下一步工作措施

　　為切實提升我市血液供應保障能力，維護人民群眾生命健康權(quán)益，下來將重點推進以下工作：

　　（一）繼續(xù)加強無償獻血設施設備建設。按照《惠州市血液供應保障能力提升工作方案》要求，我市將通過“鞏固一批”“轉(zhuǎn)化一批”“新建一批”的方式，完善獻血服務網(wǎng)絡。一是鞏固一批采血效果較好的固定獻血點。對惠州市商業(yè)步行街等6個人流密集、血液采集效率高的固定獻血點，通過加強現(xiàn)場管理、完善獻血宣傳設施等方式，進一步提升采血效能。二是轉(zhuǎn)化一批條件成熟的流動獻血點為固定獻血點。推動惠城區(qū)河南岸市場等22個移動采血點提質(zhì)升級，通過科學規(guī)劃采血車停車位，設置固定獻血點標識等方式，擴大固定獻血服務范圍。三是推動一批獻血屋建設。重點推進核心商圈的獻血屋建設，增加室內(nèi)獻血服務場所占比，降低不良天氣等對無償獻血的影響。

　　（二）完善無償獻血優(yōu)惠政策。一是落實落細無償獻血者及其親屬用血費用直接減免服務，進一步優(yōu)化工作流程，明確減免標準，精簡證明材料，提升服務便利性；深化“互聯(lián)網(wǎng)+獻血服務”模式，依托微信“全國電子無償獻血證”小程序，做好血費跨省異地減免工作。二是健全無償獻血激勵機制。推動國家無償獻血志愿者“三免”政策落地，探索開展免費體檢、免費課程或無償獻血計分獎勵等激勵方式，增強獻血者榮譽感和獲得感。

　　（三）科學推進血液采集工作。一是大力發(fā)展團體獻血。制定市血液團體采集計劃，進一步壓實各縣（區(qū)）宣傳發(fā)動、組織統(tǒng)籌工作職責。推動打造一批團體獻血品牌活動，為采血淡季做好血源儲備。二是開展錯峰獻血宣傳引導。在獻血淡季，聯(lián)合機關(guān)單位、高校、企業(yè)等開展“熱血迎春”“紅色血脈”系列主題獻血活動，加大團體獻血力度；強化血液采集統(tǒng)籌調(diào)配，對獻血意愿較大的、獻血行為較固定的獻血者登記造冊，引導其錯峰獻血。

　　（四）健全無償獻血保障制度。一是健全血液調(diào)配協(xié)同機制，定期召開協(xié)調(diào)會，解決異地調(diào)配、系統(tǒng)對接等問題。二是明確優(yōu)先用血適配范圍、政策及監(jiān)督方式，建立健全信息反饋與監(jiān)督機制，保障無償獻血者優(yōu)先用血權(quán)益。

　　惠州市衛(wèi)生健康局     

　　2025年9月19日