鐘英紅、許曉春、張小莉、王煥、梁敏基、張玉臣、陳劍、林進(jìn)寬、譚思圓、謝振宇、黃文霞、鐘君安、李乾國(guó)等代表：

　　你們提出的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我市社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)的建議》收悉，我局聯(lián)合市委宣傳部、市委政法委、市教育局、市民政局、市司法局、市財(cái)政局、市人力資源社會(huì)保障局、市總工會(huì)、市婦聯(lián)等部門進(jìn)行研究，現(xiàn)答復(fù)如下：

　　一、主要做法與成效

　　（一）統(tǒng)籌謀劃，加強(qiáng)機(jī)制保障

　　1．組織保障。為貫徹落實(shí)黨的二十大關(guān)于“重視心理健康和精神衛(wèi)生”的戰(zhàn)略部署，我市持續(xù)深入推進(jìn)社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)，市衛(wèi)生健康局、市委政法委牽頭，聯(lián)合15個(gè)部門成立市社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在市第二人民醫(yī)院設(shè)項(xiàng)目辦公室，以項(xiàng)目辦為聯(lián)動(dòng)樞紐，建立了多部門聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制。各縣（區(qū)）均建立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組和項(xiàng)目辦，并逐步建立鎮(zhèn)（街）工作管理小組，將形成市、縣（區(qū)）、鎮(zhèn)（街）三級(jí)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。我市建立了市嚴(yán)重精神障礙患者救治救助聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，常態(tài)化落實(shí)嚴(yán)重精神障礙患者救治救助工作，努力實(shí)現(xiàn)“應(yīng)治盡治、應(yīng)管盡管、應(yīng)收盡收”等“八應(yīng)八盡”的工作任務(wù)，有效防止嚴(yán)重精神障礙患者肇事肇禍案（事）件的發(fā)生。

　　2．政策保障。先后印發(fā)了《惠州市社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)工作方案》《惠州市關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施意見》等政策文件，有效推動(dòng)了社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)工作的落地實(shí)踐。2025年，市教育局牽頭成立了多部門參與的青少年心理健康工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定《惠州市兒童青少年心理健康服務(wù)聯(lián)動(dòng)工作方案》，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)兒童青少年心理健康服務(wù)體系的建設(shè)。

　　3．專業(yè)保障。市衛(wèi)生健康局牽頭組建了惠州市社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)工作專家組，由醫(yī)院、學(xué)校、行政部門、社會(huì)心理服務(wù)機(jī)構(gòu)等25個(gè)單位，超過(guò)40名臨床工作、心理服務(wù)、社會(huì)工作領(lǐng)域的專家組成，持續(xù)為社會(huì)心理服務(wù)提供專業(yè)技術(shù)支持。

　　（二）夯實(shí)基礎(chǔ)，加強(qiáng)社會(huì)心理服務(wù)

　　1．基層心理服務(wù)平臺(tái)。全市基本實(shí)現(xiàn)了鎮(zhèn)（街）、村（社區(qū)）“粵心安”心理咨詢室、中小學(xué)心理輔導(dǎo)室、市和縣（區(qū)）校外未成年人心理健康輔導(dǎo)站、市和縣（區(qū)）青少年綜合服務(wù)中心等建設(shè)的全覆蓋，提供心理健康科普、心理疏導(dǎo)、心理危機(jī)干預(yù)和轉(zhuǎn)介治療等服務(wù)。市教育局推動(dòng)全市學(xué)校心理健康輔導(dǎo)室建設(shè)，并配備專兼職心理健康教育教師。市民政局建設(shè)了市未成年人心理健康服務(wù)指導(dǎo)中心和項(xiàng)目試點(diǎn)分站，設(shè)置團(tuán)體放松室、個(gè)體放松室、陽(yáng)光宣泄室、團(tuán)體活動(dòng)室等功能室，并配置智能化心理健康服務(wù)軟硬件設(shè)施設(shè)備，為兒童青少年提供多元化的心理健康服務(wù)。市婦聯(lián)建設(shè)婦女兒童維權(quán)信息服務(wù)站和“舒心驛站”，為全市婦女兒童及家庭提供心理輔導(dǎo)、情緒紓解、家庭關(guān)系調(diào)適等心理健康服務(wù)。

　　2．醫(yī)療專業(yè)服務(wù)平臺(tái)。全市6家精神專科醫(yī)院均開設(shè)精神（心理）門診及兒童青少年心理門診；市、縣（區(qū)）兩級(jí)精神衛(wèi)生中心均已設(shè)立；二級(jí)及以上綜合醫(yī)院、慢病站、婦幼保健院31間，其中26間開設(shè)精神（心理）門診，持續(xù)提升醫(yī)療機(jī)構(gòu)精神（心理）專業(yè)能力。

　　3．心理公益服務(wù)線上平臺(tái)。我市開通了惠州市24小時(shí)心理援助熱線（12356），提供全天候公益線上心理咨詢、心理疏導(dǎo)、危機(jī)干預(yù)、轉(zhuǎn)介就診等服務(wù)。團(tuán)市委搭建青少年服務(wù)熱線（12355）和小程序，為青少年提供24小時(shí)在線心理咨詢服務(wù)。市婦聯(lián)依托婦女維權(quán)公益熱線（12338）持續(xù)為全市婦女兒童及家庭提供線上心理健康服務(wù)。市第二人民醫(yī)院開通“惠民護(hù)心”云平臺(tái)，為超過(guò)6.5萬(wàn)人次居民提供公益心理測(cè)評(píng)、心理科普、預(yù)約就診等服務(wù)，是心理健康問(wèn)題早期篩查的優(yōu)質(zhì)渠道。

　　4．心理健康科普宣教。近年來(lái)，各級(jí)各部門針對(duì)不同群體廣泛開展心理健康宣傳活動(dòng)，2024年我市居民心理健康素養(yǎng)水平調(diào)查結(jié)果為31%，在全社會(huì)營(yíng)造了良好的心理健康宣教氛圍。其中，市衛(wèi)生健康局常態(tài)化開展心理健康科普“五進(jìn)”活動(dòng)。市教育局建立學(xué)校心理健康教育課程機(jī)制，要求每班每?jī)芍苄睦斫】到逃n不少于1課時(shí)，并每年舉辦心理健康教育月系列活動(dòng)，促進(jìn)學(xué)生身心健康發(fā)展。市總工會(huì)重視職工心理健康服務(wù)，多措并舉開展心理健康活動(dòng)，同時(shí)深化職工人文關(guān)懷，開展了職工心理健康篩查、心理疏導(dǎo)等形式多樣的服務(wù)。市婦聯(lián)積極開展未成年人心理咨詢、團(tuán)輔等服務(wù)，開展心理健康講座等112場(chǎng)次，覆蓋7600余人次。市第二人民醫(yī)院建設(shè)惠州市心理健康科普體驗(yàn)館，使用面積近300平方米，是惠州首間集科普、展覽、體驗(yàn)、培訓(xùn)于一體的心理健康實(shí)體主題場(chǎng)館，為市民提供沉浸式心理健康科普體驗(yàn)服務(wù)。

　　5．人才隊(duì)伍建設(shè)。市、縣（區(qū)）精神衛(wèi)生中心先后組織心理服務(wù)人才培訓(xùn)，不斷提高心理服務(wù)人員對(duì)常見精神障礙、心理疾病的預(yù)防、識(shí)別、干預(yù)能力。市衛(wèi)生健康局組建了市、縣（區(qū)）兩級(jí)心理危機(jī)干預(yù)隊(duì)伍，定期組織心理危機(jī)干預(yù)隊(duì)伍、教師隊(duì)伍開展心理危機(jī)干預(yù)培訓(xùn)及演練，提升心理危機(jī)應(yīng)急處置能力。市教育局重視心理教師綜合素質(zhì)提升，定期開展中小學(xué)校專（兼）職心理健康教育教師培訓(xùn)。市民政局積極發(fā)揮社會(huì)組織作用，登記成立心理健康類社會(huì)組織19家（其中市級(jí)9家），引導(dǎo)心理健康類社會(huì)組織開展形式多樣的活動(dòng)。團(tuán)市委建立以心理咨詢師、心理醫(yī)生、心理教師、社工為主體的心靈陪護(hù)導(dǎo)師團(tuán)，組建包括健康、普法、志愿服務(wù)等類別的專家（專業(yè)志愿者）255人，為全市青少年健康成長(zhǎng)保駕護(hù)航。市婦聯(lián)組建了家庭教育講師團(tuán)，廣泛開展家庭教育講座等活動(dòng)，為青少年和家庭提供多元化的心理健康及支持服務(wù)。

　　6．兒童青少年心理健康服務(wù)。2024年，市衛(wèi)生健康局、市教育局聯(lián)合印發(fā)《惠州市社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)“醫(yī)-校”聯(lián)動(dòng)試點(diǎn)方案》，選取市實(shí)驗(yàn)中學(xué)、市第五中學(xué)、市德威學(xué)校作為試點(diǎn)，與市第二人民醫(yī)院共同探索心理健康“醫(yī)-校”聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，累計(jì)開展心理科普29場(chǎng)，現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)3.4萬(wàn)人次；駐校心理咨詢33次，一對(duì)一心理疏導(dǎo)200余人次；專業(yè)督導(dǎo)培訓(xùn)20場(chǎng)，參訓(xùn)教師200余人次；開通24小時(shí)綠色通道，有效提升了校園心理健康服務(wù)能力。

　　二、下一步工作計(jì)劃

　　（一）加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，完善考核制度。充分發(fā)揮市社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、市嚴(yán)重精神障礙患者救治救助聯(lián)席會(huì)議機(jī)制協(xié)調(diào)作用，定期召開全市精神衛(wèi)生工作會(huì)議，落實(shí)部門聯(lián)動(dòng)與信息交換常態(tài)機(jī)制，切實(shí)提升社會(huì)心理服務(wù)成效。

　　（二）加強(qiáng)社會(huì)支持系統(tǒng)建設(shè)，促進(jìn)嚴(yán)重精神障礙患者康復(fù)。落實(shí)《惠州市2025年嚴(yán)重精神障礙患者免費(fèi)治療和監(jiān)護(hù)補(bǔ)助項(xiàng)目實(shí)施方案》文件要求，高質(zhì)量完成2025年嚴(yán)重精神障礙患者的免費(fèi)治療工作任務(wù)。強(qiáng)化嚴(yán)重精神障礙患者多部門綜合管控，穩(wěn)步推進(jìn)嚴(yán)重精神障礙患者長(zhǎng)效針劑使用。

　　（三）加強(qiáng)人才隊(duì)伍培養(yǎng)，促進(jìn)社會(huì)資源整合。進(jìn)一步提升心理健康專業(yè)服務(wù)能力，二級(jí)及以上綜合醫(yī)院要進(jìn)一步提高精神（心理）門診服務(wù)能力，保障專業(yè)診療和康復(fù)服務(wù)。市司法局將社會(huì)心理服務(wù)納入人民調(diào)解工作，定期組織人民調(diào)解員等矛盾糾紛化解一線工作人員參加心理健康知識(shí)培訓(xùn)，提高對(duì)常見心理問(wèn)題的識(shí)別與初步干預(yù)能力。

　　（四）要加強(qiáng)基層平臺(tái)建設(shè)，提高服務(wù)供給能力。加強(qiáng)社區(qū)、社會(huì)機(jī)構(gòu)、學(xué)校與精神專科醫(yī)院技術(shù)力量聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)學(xué)生心理問(wèn)題識(shí)別和干預(yù)。結(jié)合全市社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)工作，積極打造縣（區(qū)）級(jí)社會(huì)心理服務(wù)指導(dǎo)中心，發(fā)揮社會(huì)心理服務(wù)示范帶頭作用，提升區(qū)域心理健康服務(wù)能力。推動(dòng)基層社會(huì)心理站（室）、校外未成年人心理健康輔導(dǎo)中心（站）、12355青少年服務(wù)中心、婦女服務(wù)站等納入平安惠州考核，促進(jìn)心理服務(wù)平臺(tái)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)取得實(shí)效。

　　（五）加大宣傳力度，提高心理健康普及面。加強(qiáng)各部門對(duì)單位職工和服務(wù)對(duì)象的心理健康知識(shí)宣傳，提高居民心理健康素養(yǎng)水平。充分利用心理援助熱線、新媒體、傳統(tǒng)媒體等渠道普及心理健康知識(shí)，營(yíng)造全社會(huì)重視心理健康的良好氛圍。

　　惠州市衛(wèi)生健康局       

　　2025年9月17日