
袁俊亮代表:
您提出的關(guān)于加強(qiáng)惠州市運(yùn)營充電站安全管理的建議收悉,經(jīng)綜合市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、惠州市消防救援支隊(duì)、惠州供電局意見,現(xiàn)答復(fù)如下:
一、基本情況
我市積極推進(jìn)新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè),保障公眾充電需求。根據(jù)不完全統(tǒng)計,截至2024年底,惠州市累計建成公共充電站1167座,公共充電樁10138個。其中2024年1-12月共新增公共充電站224座,公共充電樁2305個,站點(diǎn)覆蓋各縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn),充電站投資建設(shè)持續(xù)活躍,為新能源汽車推廣打下了良好基礎(chǔ)。同時我市積極推進(jìn)高速公路服務(wù)區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè),保障公眾綠色、便捷出行。截至2025年5月,惠州市建成開通的43個高速公路服務(wù)區(qū)已實(shí)現(xiàn)公共充電設(shè)施全覆蓋,建成充電停車位800余個,目前充電停車位占比約15%,已完成省下達(dá)建設(shè)任務(wù)。
二、加強(qiáng)充電站安全管理的措施
(一)強(qiáng)化法規(guī)支撐。根據(jù)國家和省關(guān)于新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施安全管理的有關(guān)要求,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部制定發(fā)布了《電動汽車充電站設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T50966-2024)、《電動汽車電池更換站設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T51077-2024),為充換電站的選址和建設(shè)提供了參考。2025年1月22日,惠州市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會發(fā)布第19號公告,《惠州市供電設(shè)施管理和供電服務(wù)條例》經(jīng)惠州市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議表決通過,經(jīng)廣東省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議批準(zhǔn),自2025年4月1日起施行。2024年10月13日國務(wù)院安委會印發(fā)了《國務(wù)院安委會關(guān)于新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施安全管理的意見》(安委〔2022〕11號),同時省正在制定《廣東省新能源汽車充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營管理辦法》《廣東省加強(qiáng)新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施安全管理的實(shí)施方案》。
(二)研究制定惠州市新能源汽車停放場所消防安全管理標(biāo)準(zhǔn)。深圳2024年11月1日正式實(shí)施《新能源汽車地下停放場所消防安全管理規(guī)定》,這是全國首個關(guān)于新能源汽車地下停放場所消防安全管理的地方標(biāo)準(zhǔn),參照深圳做法,我市消防部門正在加緊研究制定我市的新能源汽車停放場所消防安全管理標(biāo)準(zhǔn)。。
(三)加強(qiáng)對充電樁的管理和維護(hù)監(jiān)管。2024年市能源和重點(diǎn)項(xiàng)目局委托第三方對全市50個公共充電站開展了安全檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題由經(jīng)營者進(jìn)行限期整改。同時督促充電樁經(jīng)營者定期進(jìn)行巡檢和維護(hù),推動逐步配備持證上崗的電工,并定期進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),建立電工技能考核機(jī)制,確保充電樁的正常運(yùn)行,及時消除充電樁設(shè)施安全隱患。2025年市能源和重點(diǎn)項(xiàng)目局將繼續(xù)委托第三方對全市公共充電站開展安全檢查。
(四)成立行業(yè)協(xié)會。2020年我市主要能源企業(yè)牽頭成立惠州能源協(xié)會,協(xié)會成立充電基礎(chǔ)設(shè)施分會,我市主要充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營企業(yè)均為會員。為提升新能源汽車充電行業(yè)自律水平,引導(dǎo)各運(yùn)營單位進(jìn)一步加強(qiáng)日常管理、提高服務(wù)質(zhì)量,我市推動惠州市能源協(xié)會在充電基礎(chǔ)設(shè)施分會的會員單位中,開展誠信經(jīng)營工作,將安全管理、服務(wù)質(zhì)量等內(nèi)容納入評價指標(biāo)體系,探索發(fā)揮優(yōu)質(zhì)充電站的模范示范效應(yīng)。
(五)加強(qiáng)平臺統(tǒng)一管理。為加強(qiáng)我省充電基礎(chǔ)設(shè)施的管理,2017年省牽頭建立“粵易充”平臺,作為全省統(tǒng)一的充電樁運(yùn)營服務(wù)平臺,接入的均為企業(yè)建設(shè)運(yùn)營的公共充電樁,并逐步推廣,目前該平臺已完成升級,將成為我省充電設(shè)施管理的主要監(jiān)管平臺,我市正逐步推動各類公共充電樁接入,持續(xù)加強(qiáng)平臺監(jiān)管。
(六)開展消防安全培訓(xùn)。市消防救援支隊(duì)通過火焰藍(lán)講師團(tuán)、消防超市等形式扎實(shí)開展消防宣傳“五進(jìn)”工作,向企業(yè)、市民講授消防安全知識,尤其是新能源火災(zāi)防控和應(yīng)急逃生常識。2025年以來,累計開展宣傳培訓(xùn)740場次,開展“消防宣傳超市”735次,惠及15萬余人。
(七)開展防消聯(lián)勤。市消防救援支隊(duì)組織下轄32個消防救援站和63個鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊(duì)每日開展防消聯(lián)勤工作,對人員密集場所、九小場所、充電(換電)站開展消防安全巡查,指導(dǎo)被巡查單位開展消防安全演練和消防設(shè)施器材使用。
(八)我市供電部門每年嚴(yán)格按照巡視周期開展充電站消防設(shè)備設(shè)施排查整治,持續(xù)開展消防安全隱患整改,按標(biāo)準(zhǔn)配齊消火栓、滅火器、自動噴淋、火災(zāi)探測器等設(shè)備。加強(qiáng)對供電部門投資充電站的運(yùn)維管理,明確充電站基礎(chǔ)設(shè)施關(guān)于現(xiàn)場巡視、缺陷處置和檢修試驗(yàn)的工作要求,對照設(shè)備規(guī)模配備足額專業(yè)運(yùn)維人員,每年定期組織開展專項(xiàng)培訓(xùn),確保充電設(shè)施安全穩(wěn)定運(yùn)行。
三、下一步工作
我們將繼續(xù)深入貫徹落實(shí)國家和省關(guān)于充電基礎(chǔ)設(shè)施安全管理的工作部署,切實(shí)筑牢安全防線,我們將以“全鏈條管控、高質(zhì)量發(fā)展”為目標(biāo),全面強(qiáng)化充電站安全管理工作。嚴(yán)格執(zhí)行“鼓勵先進(jìn)、淘汰落后”的動態(tài)管理機(jī)制,依托行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),推動充電設(shè)施安全管理迭代升級,確保行業(yè)發(fā)展安全有序。在監(jiān)管體系構(gòu)建上,建立“日常巡查+專項(xiàng)督查”的立體化監(jiān)管模式,對全市公共充電站開展安全檢查。聚焦設(shè)備老化、消防設(shè)施缺失、違規(guī)操作等風(fēng)險點(diǎn),實(shí)施隱患分級分類管理,通過限期整改、約談通報、信用懲戒等手段壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。同時,完善應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,提升突發(fā)事件處置能力,全力推動充電設(shè)施行業(yè)安全、規(guī)范、健康發(fā)展,為現(xiàn)代流通體系安全暢通保駕護(hù)航。
專此答復(fù),誠摯感謝您(你們)對惠州市能源和重點(diǎn)項(xiàng)目局工作的關(guān)心支持。