余碧雅等代表：

　　你們提出的關(guān)于加強(qiáng)我市山區(qū)鎮(zhèn)村衛(wèi)生室（站）建設(shè)的建議收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

　　一直以來，惠州市委、市政府高度重視基層衛(wèi)生工作，按照“縣級強(qiáng)、鄉(xiāng)級活、村級穩(wěn)、上下聯(lián)、信息通”的總體思路，打造“頂天立地”格局，不斷提升基層醫(yī)療衛(wèi)生健康服務(wù)能力，特別是著力加強(qiáng)村衛(wèi)生站和鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)，牢固兜住農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)的網(wǎng)底。

　　一、工作開展情況

　　（一）積極推動村衛(wèi)生站規(guī)范化建設(shè)。為完善三級農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)底建設(shè)，2015至2016年，市、縣（區(qū)）兩級財(cái)政共投入5290萬元，按照每間10萬元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助529間非政府提供房屋的村衛(wèi)生站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。2017年，根據(jù)省的部署，我市再次梳理出175間房屋面積未達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)的村衛(wèi)生站，統(tǒng)籌安排3500萬元用于村衛(wèi)生站規(guī)范化建設(shè)，每間投入20萬元，省財(cái)政補(bǔ)貼16萬元每間，市、縣財(cái)政分別配套2萬元每間。在省、市、縣三級財(cái)政資金支持下，目前已全部完成建設(shè)任務(wù)。

　　（二）多渠道支持提升村衛(wèi)生站服務(wù)能力。2019年，市扶貧辦按照省定標(biāo)準(zhǔn)，按每間投入3.8萬元為45間省定貧困村衛(wèi)生站配備38種基本設(shè)施設(shè)備，并納入省實(shí)施鎮(zhèn)村遠(yuǎn)程醫(yī)療項(xiàng)目建設(shè)點(diǎn)，接入廣東省遠(yuǎn)程醫(yī)療平臺，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)，并全部配備健康監(jiān)測設(shè)備包。2020年，在全市1044間實(shí)施鎮(zhèn)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理的村衛(wèi)生站推行醫(yī)保“一站式”結(jié)算，各縣（區(qū)）在當(dāng)?shù)刎?cái)政的大力支持下推進(jìn)村衛(wèi)生站信息化建設(shè)，統(tǒng)一配備電腦、打印機(jī)、刷卡機(jī)和開通網(wǎng)絡(luò)，并通過鎮(zhèn)衛(wèi)生院接入使用省基衛(wèi)信息系統(tǒng)。2023年元旦、春節(jié)期間，市委市政府高度重視我市農(nóng)村地區(qū)新冠病毒感染防控工作，在經(jīng)費(fèi)緊張的情況下，一次性安排市級財(cái)政500萬元經(jīng)費(fèi)用于保障全市村衛(wèi)生站解熱鎮(zhèn)痛等相關(guān)藥品供給。國家和省免費(fèi)為每個(gè)村衛(wèi)生站配送4個(gè)指氧儀，最大程度保護(hù)基層居民身體健康和生命安全。

　　（三）落實(shí)待遇穩(wěn)定鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍。2006年7月，省政府決定對14個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地級市（含惠州市）的行政村衛(wèi)生站每站每年補(bǔ)貼1萬元，2017年增加到2萬元，2023年，將補(bǔ)助調(diào)整為每站每年補(bǔ)貼2.5萬元。為更好發(fā)揮市政府補(bǔ)助的效能，避免重復(fù)補(bǔ)貼，我局就市財(cái)政對村衛(wèi)生站醫(yī)生補(bǔ)助進(jìn)行調(diào)整。到行政村衛(wèi)生站工作的醫(yī)生中專生每月補(bǔ)助100元、大專生200元、本科生300元；護(hù)士每月補(bǔ)助600元、護(hù)師700元、主管護(hù)師800元；困難村衛(wèi)生站的醫(yī)生和護(hù)士在省或市補(bǔ)助的基礎(chǔ)上，分別每月補(bǔ)助200元；2023年，按照市領(lǐng)導(dǎo)的批示精神，我局與市財(cái)政局聯(lián)合制定了《提高惠州市村衛(wèi)生站村醫(yī)財(cái)政補(bǔ)助實(shí)施方案》，在省級財(cái)政補(bǔ)助及市、縣兩級財(cái)政原有對村衛(wèi)生站、村醫(yī)補(bǔ)助政策不變的基礎(chǔ)上，市財(cái)政按照“七普”常住人口數(shù)據(jù)對部分行政村衛(wèi)生站實(shí)施精準(zhǔn)補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為：行政村常住人口500人以下、500-1000人、1000-1500人的村衛(wèi)生站村醫(yī)每年補(bǔ)助3萬元、2萬元、1萬元。

　　二、下一步工作計(jì)劃

　　下來，我局將從改善鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)環(huán)境、規(guī)范村衛(wèi)生站和鄉(xiāng)村醫(yī)生管理等方面加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)，全面提升村衛(wèi)生站醫(yī)療服務(wù)水平，促使我市農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　（一）強(qiáng)化責(zé)任。按照屬地管理原則，建立和完善與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng)的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，確保衛(wèi)生事業(yè)投入占同級財(cái)政支出的比例逐年有所提高。完善村衛(wèi)生站建設(shè)長效投入機(jī)制，將村衛(wèi)生站建設(shè)投入列入各級財(cái)政預(yù)算，并適當(dāng)向困難山區(qū)鎮(zhèn)村傾斜。多渠道籌集村衛(wèi)生站房屋維修基金，積極爭取各項(xiàng)資金支持，專項(xiàng)用于修繕和維護(hù)村衛(wèi)生站房屋，也可用于當(dāng)時(shí)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低而需要新建、擴(kuò)建的村衛(wèi)生站建設(shè)支出。加強(qiáng)與各縣（區(qū)）溝通，建議轄區(qū)政府、村委從各個(gè)途徑支援村衛(wèi)生站維護(hù)工作，按照先急后緩原則，結(jié)合百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程，通過轄區(qū)衛(wèi)生院先對破損情況較為嚴(yán)重的典型村衛(wèi)生站進(jìn)行維修維護(hù)。

　　（二）規(guī)范管理。繼續(xù)完善緊密型鎮(zhèn)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理模式，落實(shí)好鄉(xiāng)村醫(yī)生“三制、六統(tǒng)一”管理，結(jié)合省、市“百千萬工程”部署及《關(guān)于加快推動“百千萬工程”“50+157+50”個(gè)村創(chuàng)建工作的通知》精神，各縣（區(qū)）根據(jù)實(shí)際和工作開展情況配置所需的設(shè)備，進(jìn)一步完善村衛(wèi)生站的硬件建設(shè)，為村衛(wèi)生站配備基本急救用品和器械及保障設(shè)備的維護(hù)與必要的更新；配備中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣項(xiàng)目設(shè)備，滿足農(nóng)村居民基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求，不斷提升村衛(wèi)生站服務(wù)能力。

　　再次感謝各位代表對我市醫(yī)療衛(wèi)生工作的關(guān)心、支持和理解，也希望各位代表今后能一如既往關(guān)心支持我市的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。

　　惠州市衛(wèi)生健康局   

　　2024年6月6日   

　　（聯(lián)系人：邱利，聯(lián)系電話：2833979）