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政策解讀

惠州市人民政府關(guān)于調(diào)整一批市級行政職權(quán)事項的決定

發(fā)布時間:2023-12-25 11:27:12 來源:惠州市人民政府辦公室
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惠州市人民政府關(guān)于調(diào)整一批

市級行政職權(quán)事項的決定


惠府〔2023〕44號


各縣、區(qū)人民政府,大亞灣開發(fā)區(qū)、仲愷高新區(qū)管委會,市政府各有關(guān)部門:

  為全面貫徹黨的二十大精神,認(rèn)真落實省、市關(guān)于實施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的決策部署和深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境的工作要求,進(jìn)一步健全縣域發(fā)展機制,推動擴權(quán)強縣賦能,實現(xiàn)縣域?qū)嵙φw提升,市政府決定將部分市級行政職權(quán)事項調(diào)整由縣(區(qū))級政府實施。各有關(guān)部門要依照職權(quán)認(rèn)真組織實施,加強銜接溝通,確保相關(guān)行政職權(quán)放得下、接得住、管得好、有監(jiān)督。

  一、明確賦權(quán),認(rèn)真抓好行政職權(quán)事項銜接落實

  按照公平合理、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的原則,明確市、縣(區(qū))兩級行政機關(guān)的權(quán)責(zé)界限,確保市級行政職權(quán)事項調(diào)整依法依規(guī)有序推進(jìn)。自本決定公布之日起30個工作日內(nèi),市有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)與各縣(區(qū))有關(guān)部門完成調(diào)整職權(quán)的交接工作。對委托實施事項,要依法簽訂書面委托協(xié)議,細(xì)化明確委托的具體內(nèi)容、執(zhí)行方式、雙方權(quán)利義務(wù)、責(zé)任劃分、監(jiān)管措施、委托期限等。市級行政職權(quán)調(diào)整后,市有關(guān)單位要及時向社會公布調(diào)整實施職權(quán)的承接單位、交接日期、具體內(nèi)容等。自交接之日起,由承接單位按職責(zé)權(quán)限辦理相關(guān)事項,調(diào)整前原實施單位已受理的申請,應(yīng)繼續(xù)完成辦理。

  二、加強指導(dǎo),定期對承接情況開展監(jiān)督檢查

  市有關(guān)單位要制訂移交工作方案,將調(diào)整實施職權(quán)的有關(guān)文件、表證單書及標(biāo)準(zhǔn)化成果等一并移交,并及時完善有關(guān)事項審批標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范等。對于實施過程中需征求市有關(guān)單位意見的事項,要明確工作銜接安排;對于委托實施的行政許可事項,要為受托單位開展工作提供便利。要加強對承接單位的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn),增強承接能力。要密切跟蹤調(diào)整事項實施情況,切實加強對調(diào)整實施職權(quán)的監(jiān)管,及時糾正承接單位存在的問題。要定期對實施工作開展評估,并根據(jù)評估結(jié)果向市人民政府提出調(diào)整完善的建議。

  三、履職盡責(zé),承接單位要依法做好實施工作

  各縣(區(qū))要按照“誰行使、誰負(fù)責(zé)”的原則,依法用權(quán),有效承接調(diào)整的市級行政職權(quán)事項;要及時將承接的行政職權(quán)納入部門權(quán)責(zé)清單進(jìn)行管理,主動配合市有關(guān)單位做好調(diào)整職權(quán)的銜接,確保相關(guān)責(zé)任落實到位;要落實政務(wù)公開,嚴(yán)格監(jiān)督管理,創(chuàng)新和加強事中事后監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)當(dāng)及時處理;對調(diào)整實施的行政職權(quán),要及時將審批結(jié)果報市有關(guān)單位備案。

  各單位在實施中遇到的問題和意見建議,徑向市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局反映。

  附件:惠州市人民政府向縣(區(qū))級政府調(diào)整市行政職權(quán)事項清單

惠州市人民政府     

2023年12月24日    

附件


惠州市人民政府向縣(區(qū))級政府調(diào)整市行政職權(quán)事項清單

序號

事項名稱

依據(jù)

事項

類型

市主管部門

調(diào)整實施機關(guān)

方式

備注

1

固定資產(chǎn)投資項目相關(guān)事項——非跨縣(區(qū))河流上建設(shè)的水庫項目(含地級以上市行政區(qū)域內(nèi)庫容低于10億立方米且涉及移民少于1萬人的水庫項目)核準(zhǔn)

廣東省發(fā)展改革委關(guān)于取消、下放和委托管理一批行政審批事項的通知(粵發(fā)改規(guī)〔2017〕10號)

行政許可

惠州市發(fā)展和改革局

各縣(區(qū))發(fā)展改革部門,大亞灣開發(fā)區(qū)、仲愷高新區(qū)管委會

委托


2

政府投資項目可行性研究報告審批——大中型病險水閘除險加固項目可行性研究報告審批

關(guān)于下放大中型病險水閘除險加固項目審批事項的通知(粵發(fā)改農(nóng)經(jīng)〔2018〕409號)

其他行政權(quán)力

惠州市發(fā)展和改革局

各縣(區(qū))發(fā)展改革部門,大亞灣開發(fā)區(qū)、仲愷高新區(qū)管委會

委托


3

固定資產(chǎn)投資項目相關(guān)事項——非跨縣區(qū)河流上建設(shè)的水電站項目核準(zhǔn)

廣東省人民政府關(guān)于發(fā)布《廣東省政府核準(zhǔn)的投資項目目錄(2017年本)》的通知(粵府〔2017〕113號)

行政許可

惠州市發(fā)展和改革局

各縣(區(qū))發(fā)展改革部門,大亞灣開發(fā)區(qū)、仲愷高新區(qū)管委會

委托


4

價格和收費相關(guān)事項——生豬等牲畜定點屠宰加工服務(wù)收費

廣東省定價目錄(2022年版)

其他行政權(quán)力

惠州市人民政府

各縣(區(qū))人民政府,大亞灣開發(fā)區(qū)、仲愷高新區(qū)管委會

委托


5

價格和收費相關(guān)事項——《廣東省定價目錄(2022年版)》中授權(quán)由市、縣人民政府制定,具體由市、縣價格主管部門管理的定價事項

廣東省定價目錄(2022年版)

其他行政權(quán)力

惠州市人民政府

大亞灣開發(fā)區(qū)、仲愷高新區(qū)管委會

委托

跨區(qū)域的事項除外

6

機動車注冊登記——中型以上載客汽車登記業(yè)務(wù)

公安部關(guān)于公安機關(guān)服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展若干措施

行政許可

惠州市公安局

博羅縣公安局

委托


7

大中型建設(shè)工程初步設(shè)計審查

廣東省建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例

建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例

廣東省建設(shè)廳大中型建設(shè)工程初步設(shè)計審查管理辦法

行政許可

惠州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

各縣(區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門,大亞灣開發(fā)區(qū)、仲愷高新區(qū)管委會

委托


8

取水許可(設(shè)計灌溉面積五萬畝以上的農(nóng)業(yè)取水)

中華人民共和國水法

行政許可

惠州市水利局

各縣(區(qū))水利部門,大亞灣開發(fā)區(qū)、仲愷高新區(qū)管委會

委托


9

麻醉藥品、第一類精神藥品購用印鑒卡審批(核發(fā))

麻醉藥品和精神藥品管理條例

中華人民共和國禁毒法

行政許可

惠州市衛(wèi)生健康局

各縣(區(qū))衛(wèi)生健康部門,大亞灣開發(fā)區(qū)、仲愷高新區(qū)管委會

委托


10

麻醉藥品、第一類精神藥品購用印鑒卡審批(換卡)

麻醉藥品和精神藥品管理條例

中華人民共和國禁毒法

行政許可

惠州市衛(wèi)生健康局

各縣(區(qū))衛(wèi)生健康部門,大亞灣開發(fā)區(qū)、仲愷高新區(qū)管委會

委托


11

麻醉藥品、第一類精神藥品購用印鑒卡審批(變更)

麻醉藥品和精神藥品管理條例

中華人民共和國禁毒法

行政許可

惠州市衛(wèi)生健康局

各縣(區(qū))衛(wèi)生健康部門,大亞灣開發(fā)區(qū)、仲愷高新區(qū)管委會

委托


12

麻醉藥品、第一類精神藥品購用印鑒卡審批(補辦)

麻醉藥品和精神藥品管理條例

中華人民共和國禁毒法

行政許可

惠州市衛(wèi)生健康局

各縣(區(qū))衛(wèi)生健康部門,大亞灣開發(fā)區(qū)、仲愷高新區(qū)管委會

委托


13

麻醉藥品、第一類精神藥品購用印鑒卡審批(注銷)

麻醉藥品和精神藥品管理條例

中華人民共和國禁毒法

行政許可

惠州市衛(wèi)生健康局

各縣(區(qū))衛(wèi)生健康部門,大亞灣開發(fā)區(qū)、仲愷高新區(qū)管委會

委托


14

醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可(執(zhí)業(yè)登記)(二級及以下醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)登記)——二級醫(yī)療機構(gòu)(含屬地未分級醫(yī)療機構(gòu))執(zhí)業(yè)登記

廣東省人民政府關(guān)于將一批省級行政職權(quán)事項調(diào)整由各地級以上市實施的決定

國務(wù)院關(guān)于取消和下放50項行政審批項目等事項的決定

中外合資、合作醫(yī)療機構(gòu)管理暫行辦法

醫(yī)療機構(gòu)管理條例

衛(wèi)生部關(guān)于印發(fā)《醫(yī)療機構(gòu)校驗管理辦法(試行)》的通知

行政許可

惠州市衛(wèi)生健康局

各縣(區(qū))衛(wèi)生健康部門,大亞灣開發(fā)區(qū)、仲愷高新區(qū)管委會

委托


15

對“不設(shè)床位或者床位不滿100張的非市衛(wèi)生健康局直屬醫(yī)療機構(gòu)”的行政管理權(quán)

醫(yī)療機構(gòu)管理條例

政府內(nèi)部管理事項

惠州市衛(wèi)生健康局

各縣(區(qū))衛(wèi)健部門、大亞灣開發(fā)區(qū)管委會、仲愷高新區(qū)管委會

委托

為理順已經(jīng)取得設(shè)置審批的各類醫(yī)療機構(gòu)的管理職責(zé),而非新設(shè)立機構(gòu)的許可申請

16

第二類醫(yī)療器械經(jīng)營備案

醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例

醫(yī)療器械經(jīng)營監(jiān)督管理辦法

其他行政權(quán)力

惠州市市場監(jiān)督管理局

各縣(區(qū))市場監(jiān)管部門、大亞灣開發(fā)區(qū)管委會、仲愷高新區(qū)管委會

委托


17

醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)銷售備案

醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)銷售監(jiān)督管理辦法

其他行政權(quán)力

惠州市市場監(jiān)督管理局

各縣(區(qū))市場監(jiān)管部門、大亞灣開發(fā)區(qū)管委會、仲愷高新區(qū)管委會

委托


18

醫(yī)療器械經(jīng)營許可(第三類醫(yī)療器械)

醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例

醫(yī)療器械經(jīng)營監(jiān)督管理辦法

行政許可

惠州市市場監(jiān)督管理局

各縣(區(qū))市場監(jiān)管部門、大亞灣開發(fā)區(qū)管委會、仲愷高新區(qū)管委會

委托



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