HBGS-2025-1

關(guān)于印發(fā)《惠州市交通運(yùn)輸局關(guān)于私人

小客車合乘出行的若干規(guī)定》的通知

惠市交發(fā)〔2025〕88號(hào)

各有關(guān)單位：

　　《惠州市交通運(yùn)輸局關(guān)于私人小客車合乘出行的若干規(guī)定》業(yè)經(jīng)市司法局合法性審查同意發(fā)布，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

惠州市交通運(yùn)輸局    

2025年2月7日     

惠州市交通運(yùn)輸局關(guān)于私人小客車

合乘出行的若干規(guī)定

　　為規(guī)范惠州市私人小客車合乘行為，厘清私人小客車合乘與非法營運(yùn)的界限，依法查處非法營運(yùn)行為，保護(hù)合乘各方的合法權(quán)益，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化改革推進(jìn)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》、《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》等規(guī)定，制定本規(guī)定。

　　一、私人小客車合乘，也稱拼車、順風(fēng)車，是由合乘服務(wù)提供者事先發(fā)布出行信息，出行線路相同的人選擇乘坐合乘服務(wù)提供者的小客車、分?jǐn)偛糠殖鲂谐杀净蛎赓M(fèi)互助的共享出行方式。

　　二、私人小客車合乘是合乘各方自愿的民事行為，相關(guān)權(quán)利、義務(wù)及責(zé)任等由合乘各方依法、依約自行行使和承擔(dān)。私人小客車合乘不屬于經(jīng)營性行為，不以營利為目的，不納入道路運(yùn)輸、出租汽車行業(yè)管理和服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督范圍。

　　三、通過互聯(lián)網(wǎng)方式實(shí)施的私人小客車合乘各方包括合乘信息服務(wù)平臺(tái)（以下簡稱合乘平臺(tái)）、合乘出行提供者和合乘者。

　　合乘平臺(tái)是指以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為依托構(gòu)建服務(wù)平臺(tái)，整合私人小客車合乘供需信息，提供私人小客車合乘信息服務(wù)的企業(yè)法人。

　　四、合乘出行提供者通過合乘平臺(tái)提供合乘服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

　　（一）具備相應(yīng)準(zhǔn)駕車型機(jī)動(dòng)車駕駛證。

　　（二）使用安全技術(shù)檢驗(yàn)合格的七座及以下乘用車。

　　（三）在合乘平臺(tái)實(shí)名注冊(cè)，并如實(shí)提供個(gè)人及合乘出行車輛等信息。

　　五、合乘平臺(tái)應(yīng)當(dāng)做好合乘出行服務(wù)和管理，并遵守以下規(guī)定：

　　（一）建立并落實(shí)合乘出行提供者背景核查動(dòng)態(tài)機(jī)制。參照出租汽車駕駛員背景核查和監(jiān)管有關(guān)要求，對(duì)從事或申請(qǐng)從事私人小客車合乘服務(wù)的駕駛員一律進(jìn)行背景核查，對(duì)不符合法律法規(guī)要求的駕駛員不得提供注冊(cè)和合乘信息服務(wù)。

　　（二）合乘平臺(tái)應(yīng)制定在線合乘出行協(xié)議，明確合乘各方權(quán)利、義務(wù)及責(zé)任。

　　（三）采取有效措施保障合乘出行提供者、合乘車輛與線上發(fā)布信息一致，保護(hù)合乘各方信息安全。

　　（四）建立投訴和有關(guān)糾紛處理制度，受理并及時(shí)處理合乘各方的投訴。

　　六、合乘各方應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：

　　（一）合乘出行提供者應(yīng)當(dāng)在合乘平臺(tái)提前發(fā)布出行計(jì)劃及線路，出行計(jì)劃及線路應(yīng)當(dāng)包含具體時(shí)間和地點(diǎn)。每個(gè)合乘計(jì)劃及線路只能在一個(gè)合乘平臺(tái)發(fā)布，不得同時(shí)使用多個(gè)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)多批乘客合乘。同一合乘平臺(tái)實(shí)現(xiàn)合乘出行的，每次合乘不得多于兩批次乘客。

　　（二）要求分?jǐn)偝鲂谐杀镜模铣顺鲂刑峁┱呙刻焯峁┖铣顺鲂蟹?wù)累計(jì)不超過四次；其中有跨市出行服務(wù)的，每天提供合乘出行服務(wù)累計(jì)不超過兩次；免費(fèi)互助合乘的，合乘出行提供者每天提供合乘出行服務(wù)次數(shù)不受限制。

　　（三）私人小客車合乘分?jǐn)偟某鲂谐杀緝H限于車輛燃料（含油、氣、電）成本及通行費(fèi)等直接費(fèi)用。成本費(fèi)用按合乘里程分?jǐn)傆?jì)算，單位里程總分?jǐn)傎M(fèi)用不得超過本市巡游出租汽車公里運(yùn)價(jià)的50%，不得設(shè)置起步價(jià)、等候費(fèi)、返空費(fèi)、夜間補(bǔ)貼等費(fèi)用，不得按合乘時(shí)間計(jì)費(fèi)。通行費(fèi)用由合乘各方協(xié)商分?jǐn)偅⒃诤铣似脚_(tái)提前確認(rèn)分?jǐn)偙壤：铣似脚_(tái)可在合乘者分?jǐn)偟馁M(fèi)用中提取一定比例的信息服務(wù)費(fèi)，合乘平臺(tái)收取信息服務(wù)費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)。

　　七、禁止以私人小客車合乘名義從事或者變相從事非法營運(yùn)活動(dòng)。

　　交通運(yùn)輸主管部門在執(zhí)法檢查中，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章，結(jié)合本規(guī)定，對(duì)非法營運(yùn)行為或合乘出行行為進(jìn)行認(rèn)定，對(duì)以私人小客車合乘名義從事或者變相從事非法營運(yùn)的行為，依法予以查處。合乘各方應(yīng)配合執(zhí)法檢查，并主動(dòng)提供合乘信息。

　　八、跨市合乘出行的，起始地對(duì)合乘費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)、合乘出行頻次有不同規(guī)定的，可從其規(guī)定。

　　九、法律、法規(guī)、規(guī)章或上級(jí)文件另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　十、本規(guī)定自2025年3月10日起實(shí)施，有效期為3年。