惠城區江南街道埔前社區農機公司宿舍改造前后對比（上圖為改造后，下圖為改造前）。 圖片由埔前社區提供

　　走進惠城區江南街道埔前社區的農機公司宿舍，外墻刷上了新漆，樓梯間亮堂起來，雨污實現了分流……工人們正忙著最后收尾。這個建于20世紀80年代的小區，迎來嶄新面貌。

　　“小區煥然一新，我也有了室內裝修的想法。”居民楊高漢住在頂樓，以前樓頂滲水，他連墻都不敢刷。現在防水做好了，看到樓下正在裝修的人家，他心里也癢癢的，“看，已經有十多戶開工了。”

　　農機公司宿舍的變化，是惠州老舊小區改造工作的生動注腳。老舊小區藏著城市的煙火記憶，更系著百姓的日常冷暖。墻面斑駁、管網滲漏、道路坑洼、停車無序曾是不少老舊小區的常態，也是群眾心頭揮之不去的煩心事。惠州樹立和踐行正確政績觀，緊扣“立黨為公、為民造福、科學決策、真抓實干”總要求，將學習教育激發的初心使命融入老舊小區改造全過程，立足城市發展全局，聽民意、干實事，讓老舊小區煥新顏，讓居民住得更踏實、更舒心。

　　科學謀篇布局，把準改造“定盤星”

　　“十四五”期間，惠州原計劃改造641個城鎮老舊小區，實際開工已達791個，惠及居民11.7萬戶，累計完成投資超13億元。其中，惠城區作為改造主戰場，實施約450個小區改造，惠及7.72萬戶，投資額超8億元。

　　“十五五”期間，惠州還將新開工改造不少于300個城鎮老舊小區，其中2026年新開工約100個。開展老舊小區改造以來，惠州改造供水管網231公里、排水管網175公里，新增雨污分流小區388個，弱電架空線規整（入地）小區263個……

　　數字背后，是一套務實的工作機制。市級層面成立城鎮居住社區人居環境品質提升工作領導小組，形成“市統籌協調、縣區鎮街實施、社區聯系居民共同參與”的格局。

　　“全市老舊小區分布廣、短板各不同，我們不搞‘一刀切’，而是分類制定方案，優先解決群眾最急最難的問題。”市住房和城鄉建設局相關負責人表示，老舊小區改造量大面廣、情況各異，要跳出單一小區改造思維，站在完善城市功能、提升民生品質的高度，統籌部署、精準施策，確保改造工作貼合實際、順應民心。

　　改造啟動前，市、縣住建部門牽頭組建專項工作組，聯合街道、社區，深入小區實地走訪、摸排調研。從房屋年限、設施破損情況，到居民訴求、改造期望，逐一登記造冊，建立詳細改造臺賬，杜絕“拍腦袋”決策。

　　農機公司宿舍改造方案剛公示時，一位老人不同意外墻修繕，擔心施工以后滲水。社區干部聯合樓棟長挨家挨戶征求意見，帶著征集結果反復與老人及其家屬溝通，最終做通了工作。

　　“遇到暫時不理解的居民，我們就是三招：上門聽訴求，再聯動樓棟長一起做工作，最后分類回應訴求。”惠城區江南街道埔前社區黨委委員、居委會委員范曉玲說。

　　決策不拍腦袋，先問問群眾怎么想，這是惠州老舊小區改造順利推進的最大底氣。

　　聚焦民生所需，做實改造“暖心活”

　　民有所呼，我有所應。老舊小區改造，核心是為民造福，關鍵是解決群眾急難愁盼問題。惠州始終把群眾需求放在首位，用看得見的變化溫暖民心。

　　惠州結合城市更新整體規劃，將老舊小區改造與周邊道路優化、公共服務配套提升相結合，既改好小區“里子”，也完善城市“面子”，讓改造工程真正契合城市發展、惠及全體居民。

　　“重點聚焦基礎設施短板，更換老化水電管網、修補破損路面、規整空中線纜、完善適老設施，全方位提升小區品質。”惠城區龍豐街道大嶺社區黨委書記、居委會主任林振武告訴記者，轄區內的路橋宿舍、交通宿舍、無線電宿舍改造項目已全部完工。現在，雜亂的樓道變整潔了，擁堵的道路變通暢了，閑置的空地變成了休閑小花園……老小區處處透著舒心與愜意，居民的歸屬感、認同感不斷增強。

　　“以前小區路不平、燈不亮，下雨天到處積水，管道動不動就堵，味道難聞。現在路平了、燈亮了、管網通了，還有了小花園。”家住無線電宿舍的梁煥美阿婆說起改造后的變化滿臉笑容。

　　在惠州全市范圍內，一批示范點成了樣板，涌現出惠城區金沙俊園、祝屋巷，惠陽區供水新村，博羅縣上竹徑片區等一批示范小區。這些小區改造后，環境品質大幅提升，有的居民原先嫌環境差搬走了，改造后又搬了回來。

　　堅守實干擔當，長效守護“幸福家”

　　惠州秉持真抓實干的作風，一手抓改造進度質量，一手抓長效管理機制建設，確保改造成果長久惠及居民，讓幸福生活持續升溫。

　　住建部門牽頭建立全程監管機制，工作人員常態化下沉施工現場，督查施工進度、核驗工程質量，及時化解施工矛盾，不拖延、不敷衍，推動改造任務落地見效。

　　有關部門每個月盯著項目進展，哪個小區滯后了，馬上分析原因、拿出辦法。臺賬檢查、實地抽查、座談反饋，一套組合拳下來，質量、安全、資金使用都要過篩子，發現問題就整改，整改不到位不放過。

　　工地上，每天都有各種意想不到的矛盾。有的小區施工噪音大，居民投訴，社區干部當天就上門協調，調整作業時間；有的居民懷疑材料質量不過關，工作人員當場取樣送檢，用報告說話。

　　正是這種“事事有回應、件件有著落”的勁頭，讓一個又一個小區順利改造完成。

　　政績的成色，最終要由群眾臉上的愁容是否舒展、心里的疙瘩是否解開來檢驗。當越來越多像楊高漢、梁煥美這樣的居民，在居住的老房子里重新找到幸福感，老舊小區改造的價值就有了最樸素的答案。

記者歐陽成