2025惠州馬拉松開賽前，德賽西威旗下“川行致遠”無人配送車穿行于清晨繁忙的道路，將一箱箱礦泉水精準平穩(wěn)送達沿線各補給點；惠州市民打開手機APP，就能通過AI智能客服預(yù)約名醫(yī)遠程會診……這些以前看似遙遠的場景，正隨著惠州場景創(chuàng)新工作的推進，逐步走入大眾日常生活。

　　5月20日，惠州市發(fā)展和改革局印發(fā)《惠州市應(yīng)用場景創(chuàng)新工作清單》（下稱“《工作清單》”），圍繞人工智能和機器人、全空間無人體系、數(shù)字經(jīng)濟、智能制造、消費、科技賦能“百千萬工程”鄉(xiāng)村治理、綠色能源、海洋經(jīng)濟、城市治理、社會民生十大領(lǐng)域推出一批工作舉措，系統(tǒng)開展場景培育和開放，推動新場景應(yīng)用，為加快培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

　　依托場景創(chuàng)新，集聚新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)落地

　　2025年11月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快場景培育和開放推動新場景大規(guī)模應(yīng)用的實施意見》，首次在國家層面對場景培育開放作出系統(tǒng)性制度部署。2026年3月，廣東省出臺《廣東省加快應(yīng)用場景創(chuàng)新工作方案》，這是國內(nèi)較早推出的省級應(yīng)用場景專項文件。緊隨省級專項方案出臺，惠州印發(fā)《工作清單》，扎實推進應(yīng)用場景創(chuàng)新各項工作。

　　“場景是連接技術(shù)和產(chǎn)業(yè)、打通研發(fā)和市場的橋梁。”惠州市發(fā)展和改革局相關(guān)負責(zé)人說。不同于傳統(tǒng)招商引資“給優(yōu)惠”的模式，惠州探索出應(yīng)用場景創(chuàng)新路徑，為各類新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)搭建廣闊應(yīng)用平臺。

　　實際上，在《工作清單》發(fā)布前，惠州已經(jīng)在人工智能領(lǐng)域展開布局。5月13日，2026年惠州首批人工智能場景需求清單發(fā)布，38個高含金量場景需求覆蓋科學(xué)研究、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、治理能力、民生福祉六大領(lǐng)域，從核廢料處理到海洋牧場，從智能車間到科技助殘，個個聚焦真實痛點、緊貼產(chǎn)業(yè)實際。

　　當天，華為、騰訊云等11家頭部企業(yè)簽約成為智慧城市合作伙伴，惠州市人工智能發(fā)展有限公司揭牌，市人工智能與機器人產(chǎn)業(yè)基金同步簽約。

　　“智能化含量高”是《工作清單》突出亮點

　　記者留意到，“智能化含量高”是這份《工作清單》的突出亮點。十大重點領(lǐng)域中，包括建設(shè)人工智能和機器人創(chuàng)新場景、深化智能制造場景創(chuàng)新、推進科技賦能“百千萬工程”鄉(xiāng)村治理高價值場景、加強城市治理場景創(chuàng)新、完善社會民生場景創(chuàng)新等均與此密切相關(guān)。

　　近年來，AI在惠州制造業(yè)領(lǐng)域的創(chuàng)新應(yīng)用場景加速落地

　　走進惠州市贏合科技有限公司位于東江科技園的生產(chǎn)車間，其最新研發(fā)的雙層Super-E涂布機正在高速運轉(zhuǎn)。據(jù)悉，這款產(chǎn)品已入選省名優(yōu)高新技術(shù)產(chǎn)品，設(shè)備搭載的AI智能維保系統(tǒng)能實時監(jiān)測設(shè)備狀態(tài)、診斷異常，就像給設(shè)備裝了一個24小時在線的“醫(yī)生”。

　　贏合科技相關(guān)負責(zé)人告訴記者，目前，公司正在構(gòu)建私域垂類大模型與業(yè)務(wù)智能體，賦能工藝優(yōu)化與故障預(yù)警，預(yù)期研發(fā)效率提升30%，缺陷檢出率超98%，新人上崗周期縮短50%。

　　場景創(chuàng)新持續(xù)向民生領(lǐng)域延伸，便民惠民成為鮮明趨勢

　　“快看，有機器狗，太帥了！”今年“五一”假期，初中生小健在市民公園的大草坪散步時發(fā)現(xiàn)，民警巡邏時，不僅有腳踏智能平衡車這一“風(fēng)火輪”，還攜帶了一名特殊“警員”——機器狗加入巡邏隊伍。

　　據(jù)悉，這個警務(wù)機器狗不僅可開展立體化巡邏與輔助執(zhí)法，還能在特殊環(huán)境下智能探測與自主作業(yè)。比如，聚焦特殊環(huán)境作業(yè)需求，在狹小空間、復(fù)雜地形（如廢墟、山地、地下通道）等人員難以抵達的區(qū)域，通過AI大模型優(yōu)化的步態(tài)控制與環(huán)境適配能力，實現(xiàn)隱患排查、環(huán)境探測等特殊任務(wù)的自主執(zhí)行。

　　在惠州市中心人民醫(yī)院，患者張阿姨通過手機上的AI智能客服，短短30秒就搞清楚了心臟造影的預(yù)約流程。“以前要跑兩次窗口，現(xiàn)在對著手機說話就行，它連注意事項都幫我列好了。”

　　記者了解到，張阿姨說的這個“客服”，是惠州市中心人民醫(yī)院推出的基于深度語義理解模型和知識增強生成技術(shù)（RAG）部署的7×24小時在線系統(tǒng)，不僅能精準解答掛號、就診流程等常見問題，還能將專業(yè)醫(yī)學(xué)術(shù)語“翻譯”成通俗語言。

　　這只是惠州“人工智能+民生福祉”應(yīng)用的一個縮影。今年2月，惠州市民政局啟動智能仿生肢體助殘公益項目，面向全市免費為符合條件的肢體缺失者提供智能仿生手、智能仿生腿，產(chǎn)品采用腦機接口技術(shù)，通過采集殘肢表面肌電信號實現(xiàn)意念控制。這是惠州將科技賦能融入殘疾人服務(wù)的重要舉措之一。

　　如果說人工智能是惠州的“軟實力”，那么低空經(jīng)濟就是正在升騰的“硬風(fēng)景”。《工作清單》明確，要拓展全空間無人體系創(chuàng)新場景，推進科技賦能“百千萬工程”鄉(xiāng)村治理高價值場景。

　　5月23日，惠州市低空醫(yī)療物資速配項目——惠州市第三人民醫(yī)院低空醫(yī)療物資配送首航儀式舉行。該院相關(guān)負責(zé)人表示，推出這一“低空+醫(yī)療”創(chuàng)新應(yīng)用場景，是醫(yī)院依托本地空域資源與產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢努力打造的低空醫(yī)療物資速配項目，也是推動實現(xiàn)低空經(jīng)濟與民生醫(yī)療深度融合的主動探索。通過打通醫(yī)療物資空中運輸通道，可切實補齊應(yīng)急保障短板，進一步拉近優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)與群眾的距離。

　　機制護航，讓“紙上清單”落地開花

　　把場景清單變成實景圖，單靠“一張紙”遠遠不夠。相關(guān)通知明確，做好新技術(shù)新產(chǎn)品挖掘推介與重大場景項目謀劃。各縣（區(qū)）、各行業(yè)主管部門要樹立“管行業(yè)必須管場景”的責(zé)任意識，切實承擔(dān)本行業(yè)、本區(qū)域應(yīng)用場景創(chuàng)新工作主體責(zé)任，常態(tài)化開展需求清單、新技術(shù)新產(chǎn)品能力清單征集和供需對接活動。打造“啟航場景·惠創(chuàng)未來”系列應(yīng)用場景供需對接活動，構(gòu)建“1+7+X”應(yīng)用場景創(chuàng)新體系，積極推動分級分類開展清單發(fā)布和供需對接。

　　資金方面，探索財政資金以“補改投”方式支持創(chuàng)新應(yīng)用場景建設(shè)，符合條件的項目可對接爭取中央預(yù)算內(nèi)投資、專項債等支持。監(jiān)管方面，全面落實“觀察期”管理、柔性監(jiān)管等舉措，對新技術(shù)應(yīng)用實行“盡職免責(zé)”，為敢試敢闖者撐腰鼓勁。

　　從惠州全域無人配送多場景應(yīng)用創(chuàng)新試驗區(qū)，到“惠云眼”全方位社會感知應(yīng)用場景創(chuàng)新試驗區(qū)，再到稔平半島應(yīng)用場景創(chuàng)新試驗區(qū)……一個個“試驗田”的鋪開，標志著惠州場景創(chuàng)新正從單一領(lǐng)域邁向全域深度融合發(fā)展。

記者劉煒煒 通訊員歐珊珊 陳思