在惠陽異構具身智能訓練場，機器人數據采集員訓練人形機器人并采集相關數據。記者李松權 湯渝杭 攝

　　當人工智能技術融入城市肌理，數智賦能滲透各行各業，一座城市的治理效能與民生溫度正被重新定義。

　　今年以來，惠州加快推進人工智能全域全時全行業應用，舉全市之力打造人工智能和機器人產業，深入實施“人工智能賦能千行百業”工程，打造一批“AI+”應用示范場景，通過發布場景需求清單、牽手龍頭企業、打造示范應用等一系列舉措，推動人工智能與政務服務、城市治理、產業發展、民生福祉深度融合，以人工智能激活城市發展新動能，加快建設智慧城市。

　　發布首批人工智能場景需求清單，共建智慧城市

　　5月13日，2026年惠州首批人工智能場景需求清單發布會暨智慧城市合作伙伴簽約大會舉行，現場發布惠州市2026年首批人工智能場景需求清單。清單緊扣“全域覆蓋、全時響應、全行業滲透”目標，圍繞“人工智能+”科學研究、農業農村、制造業、服務業、治理能力、民生福祉六大領域，精選出38個真實應用場景需求，并向全球發出AI“英雄帖”。

　　不僅如此，惠州與11家智慧城市合作伙伴公司代表簽署了《惠州市智慧城市合作伙伴戰略合作框架協議》，包括華為公司、廣東電網、騰訊云、中廣核、廣東移動、廣東電信、廣東聯通、德賽西威、科大訊飛、潤澤科技、廣東泰一，結成“智慧城市合作伙伴”，共建智慧城市。

　　今年以來，惠州深入實施“人工智能賦能千行百業”工程，拓展人工智能在全市、全時、全行業應用，推動人工智能在城市管理、農業、醫療、教育、民政、助殘、建筑、文旅、商貿等領域廣泛應用，打造一批“AI+”應用示范場景，以豐富場景應用吸引更多人工智能與機器人創新企業來惠發展。

　　在“人工智能+制造業”領域，贏合科技構建私域垂類大模型與業務智能體，賦能工藝優化與故障預警，預期研發效率提升30%，缺陷檢出率超98%，新人上崗周期縮短50%。龍德科技聯合校企資源，共建惠州首個機器人研發制造中心，打通從研發到量產全鏈條。

　　在“人工智能+治理能力”領域，為解決傳統監管靶向不足、風險處置滯后等問題，市市場監管局構建智慧審批與監管服務平臺，在審批端實現“智能申報+極速審批”，監管端利用大數據實現“非現場監管”。市水利局構建洪澇災害智能預報場景，利用3D掃描與數字孿生技術，結合人工智能大模型實現災害“秒級”計算與48小時預見期預報。

　　在“人工智能+民生福祉”領域，市民政局將引入腦機接口驅動的智能假肢，構建“政府+企業+社會”協同助殘體系，打通“康復—就業”服務鏈條，實現高端輔具場景化落地，幫助殘疾人群體恢復肢體功能、實現穩定就業，打造科技助殘示范樣板。

　　“AI+政務”提質增效，群眾辦事更便捷

　　走進“惠民速辦”民生訴求服務中心調度大廳，屏幕上實時跳動的訴求數據，正是AI智能分析問題的場景。

　　近年來，惠州在“AI+政務”的賽道上按下加速鍵，一場關于城市治理的數智化轉型正在惠州悄然鋪開。

　　過去，面對龐大的訴求量，人工處理難免出現耗時長、標準不一等痛點。如今，隨著DeepSeek大模型技術的引入，“智能知識庫—智能應答—智能分撥—智能跟進”的全鏈條AI賦能體系已悄然成型。通過自然語言處理技術，系統可智能解析訴求內容，生成規范化工單并精準分撥至責任單位，大幅縮短復雜訴求響應時間。

　　從“接訴即辦”到“未訴先辦”，AI正成為惠州政務服務提質增效的智慧引擎。

　　作為群眾與政府之間的橋梁，“惠民速辦”依托AI大模型技術，自動識別訴求類型、精準分派責任單位，推動民生訴求全鏈路智能化。其中，每日十條重點工單、智能知識庫、工單復核、話務質檢四大核心應用，將原需數小時的工作大幅壓縮至分鐘級乃至秒級，準確率均超90%。通過“AI輔助+人工確認”協同模式，有效破解傳統模式下工作量大、耗時長、標準不一、漏檢率高的痛點問題。通過AI全流程數據沉淀與分析，還能為決策提供精準數據支撐。

　　“AI+城市治理”精準賦能，城市運行更有序高效

　　AI賦能不僅體現在辦事效率上，更融入城市治理的方方面面。惠州創新打造“惠云眼”全方位社會感知體系，圍繞城市治理與自然資源保護兩大核心政務場景，建成了“一網統飛”市域數字底座，統一采集處理全市1.13萬平方公里高清正射影像和遙感影像數據，同步匯聚融合城市各行業數據，逐步構建起全市統一的低空數據共享“一張圖”，實現海量、高質量低空數據的有效匯聚與共享。

　　據介紹，圍繞城市治理、自然資源保護兩大核心政務場景，“惠云眼”以無人機主動感知、AI識別與跨平臺數據聯動為核心，打造全流程閉環智能監管體系，實現城市治理問題平均處置提速30%以上，有效降低人工成本。“惠云眼”還通過AI精準鎖定線索，減少漏判誤判，提升執法規范性，沉淀形成時空分布數據庫，支撐資源優化和科學決策。

　　今年3月，我市召開政務領域數智融合創新工作推進會，發布了首批“人工智能+政務服務”應用場景開放試點清單和工作指引，首批開放的22個應用場景覆蓋政務大廳數智化、民生訴求分析、殘疾人服務、市場監管、交通運輸等重點領域超20項高頻事項。

　　這些場景均明確試點單位、應用AI大模型類型、核心痛點、解決方案和量化目標，實現“一場景一方案”精細化管理，并通過開放場景引入有意愿有能力的企業共同參與數智化建設，凝聚政企合力，讓合適的技術在合適的場景中開花結果。

　　如今，惠州正進一步優化平臺功能，以人工智能賦能智慧政務，深入挖掘拓展應用場景，努力提供智慧便捷、優質高效的政務服務，全力打造企業舒心、群眾暖心的服務環境。

記者謝寶樹 葉麗莎