登臨合江樓，俯瞰兩江匯流的雄闊景致；漫步朝京門古城墻下，觸摸千年古城的厚重；駐足東坡祠，于宋韻琴音里品讀東坡詩詞風雅；打卡水東街，領略一街挑兩城的古城獨特格局。夜幕低垂，惠州西湖蘇堤花燈璀璨，融合宋韻文化和非遺扎絲技藝的主題燈景流光溢彩，湖光燈火交相輝映，盡顯山水古城氣韻與嶺南風情。

　　自2015年10月經國務院批準列為國家歷史文化名城以來，我市深挖嶺南特色價值，系統性構建保護規劃體系，持續雕琢城市氣質，躋身國內熱門旅游目的地。剛剛過去的“五一”假期，惠州文旅熱度持續攀升，全市累計接待游客302.9萬人次，實現旅游總收入22.5億元。

　　設計理念

　　以山水為底、街巷為脈開展古城更新

　　一座城市的風范，不僅寫在山水之間，更刻在街巷深處，活在百姓心里。

　　惠州素有“半城山色半城湖”美譽，是一座山水相融的千年古城。歷史上，府城（橋西）與縣城（橋東）隔江相望，水東街騎樓貫通其間，形成“一街挑兩城”的格局；西湖水系穿城而過，“城通西湖湖通江”。

　　如何守護、活化并賡續更有辨識度的城市氣質？近年來，我市立足千年古城深厚底蘊，匯聚院士專家智庫與本土智慧，用“繡花功夫”精心勾勒嶺南城市風貌的新輪廓。

　　2016年，惠州市歷史文化名城保護委員會成立，統籌管理我市歷史文化名城保護管理工作。組建并更新專家庫，開展全市歷史建筑普查，健全調查前置機制；相繼出臺《惠州市歷史文化名城保護條例》等法規文件，組織編制十多項相關保護和發展規劃，點線面構建名城保護規劃體系。

　　2025年，我市將“西湖及周邊區域優化工程”列入市政府重點抓好的“十大工程”之一，邀請中國工程院院士何鏡堂等專家領銜，集結各界精英，發布惠州古城更新計劃。

　　今年1月，《國家歷史文化名城惠州歷史文化名城保護規劃（2021—2035年）》（以下簡稱《規劃》）獲省政府批復，為延續惠州歷史文脈、推動城鄉建設高質量發展勾勒出系統藍圖。

　　《規劃》明確，規劃重點范圍為歷史城區，總面積5.67平方公里，主要包括西湖風景名勝區核心景區、橋東片區及橋西片區。重點是充分彰顯西湖特質，保護“一街挑兩城，山江傍城湖”的傳統格局。具體措施包括，明確保護內容，劃分保護等級，優化布局，科學控制和引導人口。對歷史城區街巷實行三級保護，精準守護街巷空間肌理。建筑高度實行分區管控，主要保護西湖-中山路-東新橋、水東街-合江樓-文筆塔的視線通廊，打造望山、望水、望城、望地標的城市天際線。

　　同時，通過培育“慢行”系統，完善濱水綠地，保留中小學校、醫院和老字號商業，完善給排水、電力、環衛、消防等市政配套，守護老城區居民的煙火氣和幸福感。

　　為強化規劃引領，我市邀請東南大學段進院士團隊主持編制《惠州西湖及周邊區域優化工程實施性城市設計》。設計聚焦“山、湖、江、府、街、縣、城”七大特色資源，構建“環五湖、連兩江、貫城景、強燈會、豐夜游”的古城發展新格局，推動惠州城市更新從“補丁式改造”走向“結構性優化”。該團隊惠州西湖項目負責人張麒解讀：“這不是簡單的景觀工程，而是對城市文脈的矯正。”他建議，貫通13公里“環五湖”無障礙慢行系統，重塑“一街挑兩城”歷史格局，活化東坡文化核心地標，打造四季有景的沉浸式山水園林。

　　保護利用

　　西湖及周邊區域優化工程初步謀劃37宗項目

　　依托先進設計理念和科學規劃體系，惠州古城微更新綻開新芽，一批嶺南特色建筑得到有效保護和活化利用，歷史文脈不再深藏一隅，而是鮮活融入市井煙火，潤澤百姓日常。

　　漫步祝屋巷這條承載著500多年才子文脈的老巷，青磚灰瓦的嶺南老屋修舊如舊、古韻猶存，咖啡館、民宿、文創工坊錯落排布、沿街綿延，已然成為年輕人爭相打卡的潮流新地標。走進建有傳統門樓的祝枝山館，閑品一杯由惠東?綠棋楠調制的沉香茶咖，靜聽一段祝枝山寓惠的文史軼事，感受千年文脈與市井煙火的溫柔相擁。通過“修舊如舊，保留肌理，融入新意”的微改造之路，祝屋巷從一條蒙塵古巷，蛻變為國家級旅游休閑街區，年接待游客數十萬人次。

　　這樣的活化更新與華麗蛻變，同樣在水東街徐徐上演。徜徉這條惠州古城極具代表性的嶺南騎樓老街，“一軸三街九巷”的魚骨狀格局脈絡清晰、肌理依舊。連片延綿的百年騎樓、契合碼頭氛圍的商埠、狹長縱深的竹筒屋，生動展示著千年東江商埠的繁華記憶。作為國家級夜間文旅消費集聚區，夜晚的水東街更加精彩。燈火次第點亮，江風拂面、人流熙攘，“夜色惠精彩”嘉年華輪番上演，打造出別樣的古城風韻。

　　近年來，我市遵循自然規律、城市脈絡和人文傳承，加強古城整體保護，恢復歷史城區活力。持續推進水東街、金帶街、鐵爐湖、祝屋巷等街區活化，保留廣府、客家、潮汕等嶺南建筑元素及民國洋樓等近代中西合璧建筑特色；同時植入國風文創、特色茶飲、潮趣零售、夜間市集、輕奢民宿等新業態，“老惠州?新玩法”受到年輕人熱捧。

　　塑造涵養城市風范，既承載著群眾對美好生活的追求，也是新時代城市治理的新課題。今年，“實施惠州歷史文化名城老舊街區改造項目，??提升休閑游玩體驗”被列入我市十件民生實事。市政府工作報告提出，擦亮國家歷史文化名城“金字招牌”，增強城市“圈粉”能力。今年4月召開的市委城市工作會議強調，要實施古城更新計劃，推進西湖及周邊地區優化工程，構建“一核四區”歷史文化保護格局，賡續城市歷史文脈，打造國家歷史文化名城典范。強化城市設計理念，堅持整體設計、分區管控、重點塑造，精細化開展建筑物設計，著力彰顯嶺南特色的城市風范。

　　目前，惠州西湖及周邊區域優化工程已建立動態項目庫，初步謀劃37宗項目。主要項目包括：實施水東街二期等老舊街區更新改造；推進百花洲、紅棉水榭、中山公園民國小樓等點位活化利用；惠州船舶修造廠改造、合江樓業態提升、優化慢行系統等。

　　共建共享

　　創新業態導入，吸引原住民回流創業傳播惠州文化

　　“盼著這次西湖及周邊區域優化工程，能規劃建設更多停車位，到時候我們生意就更好做了?！本o鄰祝屋四巷的黎記大排檔經營者鄭先生一邊忙著招呼客人，一邊向記者道出心聲。眼下，周邊原君豪大酒店改造提升工程正穩步推進，祝屋巷地下燃氣管道鋪設工作也在同步開展，完工后將為沿街商戶和周邊居民營造更加安全便捷的生活經營環境。

　　從西湖畔的簡易草棚，到實用鐵皮棚，再到雅致亮燈的青瓦棚，1993年開業的黎記大排檔，緊跟古城更新步伐，在扎根本土煙火中悄然完成了自己的華麗變身。

　　鄭先生感慨：“早年這里破破爛爛，現在煥然一新，每逢節假日，客人多到接不過來?！?017年，借著惠州西湖創建國家5A級景區的東風，祝屋巷微改造之路正式拉開。“我們也配合整條街的升級改造，對飯店環境進行同步升級，包括按照原有風貌重建了老宅，并加建了嶺南特色的青色瓦檐，更好地融合周邊環境?！笨粗庠絹碓胶?，他們索性又租下旁邊一棟樓，擴大經營規模。

　　惠城區祝屋巷文旅協會會長李木勤介紹：“當地依托‘以租代拆’模式，改造老舊房屋，引入民宿、咖啡館、文創工坊等新業態，使老舊街巷煥發活力。目前祝屋巷聚集了16家民宿，能提供280間客房，但一到節假日仍是一房難求。”

　　為讓老百姓居住得更舒心，我市統籌推進水東街、金帶街、淡水老城歷史文化街區微改造，實施“三線下地”“雨污分流”等惠民工程。同時，積極導入創新文旅業態，吸引原住民回流創業。

　　坐落于水東東路158號的水長東陶瓷藝術館，就是一座保存較為完整的民國騎樓。屋主陳智揚介紹：“這棟祖屋是從我爺爺手上傳下來的，是典型的竹筒屋、三段式立面。”2020年，水東街二期改造實施，以“繡花”功夫保留原有建筑肌理，打造歷史風情商業步行街。在外經營生意的陳智揚看好家鄉發展機遇，攜妻回鄉開始修繕改造老宅。

　　“改造期間，相關部門上門指導，按照修舊如舊、保持原貌的要求，規范修繕設計方案。老宅被評為惠州市歷史建筑，按照規定，每年進行維護。提出申請并通過后，還可獲2萬元日常補助。”資金補助加上專業支持，讓承載著他兒時記憶的老建筑得以重生。

　　修繕完成后，他們將其打造為一間古韻雅致的瓷藝館。妻子王以旋師從惠州民間藝術大師劉漢新，店內陳列著她繪制的彩瓷作品。惠州西湖、豐湖書院、水東街、合江樓、嶺南荔枝等本土元素都在瓷器上栩栩如生。“我們想通過展示和推廣惠州彩瓷工藝，傳播惠州深厚的歷史文化底蘊。”獨具地域特色的彩瓷文創深受各地游客喜愛，甚至有兩位意大利游客去年購買后，今年又專程前來選購收藏。

　　望著對面正在升級改造的房屋，陳智揚滿懷期待：“水東街是彰顯惠州城市底蘊的文化名片，發展潛力十足。期盼水東街二期改造工程早日完工?！?/p>

　　一城古韻眾人護，一街風華眾人享。從商戶主動適配街區升級，到原住民返鄉活化古宅，惠州始終堅持共建共治共享理念，在歷史街區保護更新中，既守住嶺南古城的文化根脈，又搭建起便民興業的發展平臺。昔日老舊街巷褪去滄桑容顏，既留住了老惠州的煙火鄉愁，又迎來了文旅融合的全新機遇。千年古城嶺南風范生生不息，城市發展成果惠及千家萬戶。

記者楊帆 游璇鈺