

群眾在仲愷高新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心辦業(yè)務(wù)。 惠州日?qǐng)?bào)記者劉乙端 通訊員惠仲宣 攝
“過(guò)去辦開工手續(xù)要跑多個(gè)窗口,耗時(shí)久,現(xiàn)在一個(gè)專窗就能辦結(jié),只跑一次,非常方便!”在仲愷高新區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳,前來(lái)辦理業(yè)務(wù)的企業(yè)代表對(duì)“工程建設(shè)項(xiàng)目開工一件事”服務(wù)贊不絕口。
部門多、材料雜、流程長(zhǎng),工程建設(shè)項(xiàng)目開工審批曾是制約項(xiàng)目落地的“第一道坎”。為破解這一難題,仲愷高新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心緊扣國(guó)務(wù)院“高效辦成一件事”改革要求,主動(dòng)聯(lián)合區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)和綜合執(zhí)法局等部門,打破部門壁壘,將施工許可、消防設(shè)計(jì)審查、臨時(shí)排水、建筑垃圾處置、占用挖掘城市道路等5項(xiàng)關(guān)聯(lián)審批事項(xiàng)“打包”整合,創(chuàng)新推出“工程建設(shè)項(xiàng)目開工一件事”集成服務(wù),實(shí)現(xiàn)了從“多窗跑、多次辦”到“一套材料、一次申請(qǐng)、并聯(lián)審批、一窗辦結(jié)”的跨越。
這一變化的背后是審批流程的“重構(gòu)”。依托工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理平臺(tái),傳統(tǒng)的“串聯(lián)審批”被打破。企業(yè)一次性提交申請(qǐng),系統(tǒng)自動(dòng)將信息推送至相關(guān)部門并行辦理。“這就好比把過(guò)去的‘接力跑’變成了‘并肩跑’,從‘企業(yè)催著部門辦’變?yōu)椤到y(tǒng)推著部門辦’。”該中心相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,改革后審批時(shí)限從33個(gè)工作日壓縮至15個(gè)工作日,企業(yè)跑動(dòng)次數(shù)從至少5次減少到“僅跑一次”,部分符合條件的項(xiàng)目甚至實(shí)現(xiàn)“零跑動(dòng)”。
與此同時(shí),原先5項(xiàng)審批事項(xiàng)對(duì)應(yīng)的5套材料、5張表格,被整合為1套材料、1張表單。營(yíng)業(yè)執(zhí)照、身份證、授權(quán)委托書等共性材料實(shí)現(xiàn)一次提交、共享共用,建筑垃圾處置等事項(xiàng)的申請(qǐng)材料同步優(yōu)化,冗余證明得以批量“瘦身”。
材料少了,負(fù)擔(dān)輕了。企業(yè)可以把更多精力投入到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和創(chuàng)新發(fā)展中。審批快了,企業(yè)得以更早啟動(dòng)建設(shè)、搶占市場(chǎng)先機(jī)。
項(xiàng)目建設(shè)還有一個(gè)現(xiàn)實(shí)難題——工期緊、任務(wù)重,有時(shí)核心條件具備了,某個(gè)次要材料臨時(shí)缺失,整個(gè)審批便“卡在半路”。針對(duì)這一痛點(diǎn),該中心聯(lián)合住建部門推出了容缺受理機(jī)制:只要核心申請(qǐng)條件具備,即使次要材料暫時(shí)欠缺,也可以“邊補(bǔ)邊辦、先行受理”,確保審批不斷檔、項(xiàng)目不誤時(shí)。這項(xiàng)有溫度的服務(wù),讓企業(yè)感受到的不僅是效率,更是被“托一把”的支持。
下一步,該中心將繼續(xù)緊扣“高效辦成一件事”核心目標(biāo),不斷拓展服務(wù)覆蓋范圍,持續(xù)釋放吸引項(xiàng)目落地的“強(qiáng)磁場(chǎng)”效應(yīng)。
記者劉乙端 通訊員惠仲宣