知識產(chǎn)權是城市創(chuàng)新發(fā)展的核心競爭力和戰(zhàn)略資源。日前召開的市十三屆人大常委會第五十四次主任會議審議了市人大常委會調(diào)研組關于我市知識產(chǎn)權工作情況的調(diào)研報告。

　　據(jù)悉，截至2025年8月，全市有效發(fā)明專利量17191件，每萬人口發(fā)明專利擁有量28.1件；“十四五”期間知識產(chǎn)權質(zhì)押融資總額達479.87億元，惠及企業(yè)604家次，成為緩解科技型企業(yè)融資難題的重要渠道。

　　現(xiàn)狀

　　全市高價值發(fā)明專利擁有量超7600件

　　今年5月至9月，市人大常委會調(diào)研組結合檢查《廣東省科技創(chuàng)新條例》實施情況，先后赴我市多家企業(yè)、高校和服務機構開展專題調(diào)研，通過實地走訪、座談交流、電話訪談等方式，全面把脈我市知識產(chǎn)權創(chuàng)造、運用、保護與管理現(xiàn)狀，并聽取市縣兩級政府及相關部門匯報，廣泛收集意見建議。

　　“我們力求摸清實情、找準癥結、提實建議。”市人大常委會相關負責人表示，此次調(diào)研既是依法履職的具體體現(xiàn)，也是服務市委中心工作、助力國家知識產(chǎn)權強市建設的重要舉措。

　　調(diào)研顯示，自2022年惠州成功獲批國家知識產(chǎn)權強市建設試點城市、仲愷高新區(qū)獲批國家知識產(chǎn)權強國建設試點園區(qū)以來，全市知識產(chǎn)權工作取得顯著進展。在政策體系上，先后出臺《惠州市國家知識產(chǎn)權強市建設試點城市工作方案（2022—2025年）》等系列文件。與此同時，全市創(chuàng)新活力持續(xù)增強，高價值發(fā)明專利擁有量達7671件，PCT國際專利申請量累計4880件；轉(zhuǎn)化運用更加高效，完成專利許可682次、轉(zhuǎn)讓16945件；商標地標培育扎實推進，有效注冊商標總量突破17.6萬件，擁有地理標志產(chǎn)品16件。在保護力度上也不斷加大，立案查處知識產(chǎn)權行政案件1657件，創(chuàng)新建立“技術調(diào)查官”和“知識產(chǎn)權人民調(diào)解”制度；公共服務能力增強，建成市知識產(chǎn)權公共服務中心，累計舉辦活動120余場。

　　與此同時，調(diào)研組也發(fā)現(xiàn)我市知識產(chǎn)權工作仍存在一些短板。縣區(qū)知識產(chǎn)權保護力量普遍薄弱，專業(yè)機構、人員和經(jīng)費不足，導致“上頭熱、下頭冷”。2025年新設立的市知識產(chǎn)權保護中心尚處于起步階段，暫未能充分發(fā)揮有效支撐作用。

　　建言

　　打通知識產(chǎn)權工作“最后一公里”

　　“知識產(chǎn)權是高質(zhì)量發(fā)展的剛需，必須打通‘最后一公里’。”調(diào)研組建議，要強化創(chuàng)新創(chuàng)造，不斷提高知識產(chǎn)權數(shù)量和質(zhì)量，聚焦重點產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推動高價值專利布局和品牌培育；要強化分析評議，健全知識產(chǎn)權風險防控機制，將知識產(chǎn)權質(zhì)量作為項目立項、資金扶持的重要依據(jù)；要強化培養(yǎng)引進，加強知識產(chǎn)權隊伍建設，開展校企合作培養(yǎng)、專業(yè)人才引進計劃；要強化資源保障，形成政府引領、多方參與的投入體系；要優(yōu)化綜合服務，加快市知識產(chǎn)權保護中心建設運轉(zhuǎn)效率，提升服務精準性、便捷性、可及性，協(xié)助企業(yè)從源頭提升知識產(chǎn)權質(zhì)量。

　　市人大常委會主任會議成員在審議中進一步提出，應加快市知識產(chǎn)權保護中心實質(zhì)化運轉(zhuǎn)，推動協(xié)同保護、維權援助、公共服務與宣傳培訓等資源向縣（區(qū)）延伸；建立重大科技活動知識產(chǎn)權評議制度，從源頭上防范產(chǎn)業(yè)風險；設立海外知識產(chǎn)權維權援助專項機制，幫助企業(yè)應對跨國糾紛；完善“調(diào)研—交辦—落實—反饋”閉環(huán)機制，推動解決企業(yè)反映的“保護難、轉(zhuǎn)化慢、人才缺”等實際問題。

　　接下來，市人大常委會將持續(xù)跟蹤監(jiān)督調(diào)研成果轉(zhuǎn)化運用，推動政府及有關部門進一步補齊短板、優(yōu)化機制，為惠州建設國家知識產(chǎn)權強市、實現(xiàn)高水平科技自立自強提供堅實法治保障。

記者游璇鈺 通訊員陳瑞鳳 翟繼輝