政 府 工 作 報 告

——2026年2月10日在惠州市惠陽區第六屆

人民代表大會第六次會議上

惠州市惠陽區人民政府區長  何國斌

各位代表：

  現在，我代表區人民政府，向大會報告工作，請予審議，并請各位政協委員和其他列席人員提出意見。

　　一、2025年和“十四五”時期工作回顧

　　2025年是“十四五”規劃收官之年，也是惠陽改革發展歷程中很不平凡的一年。黨的二十屆四中全會勝利召開，擘畫了“十五五”時期發展藍圖并銜接了2035年遠景目標。習近平總書記親臨廣東視察并出席第十五屆全國運動會開幕式，作出一系列重要講話重要指示，為我們謀劃推動“十五五”發展提供根本遵循、注入強大動力。全區上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十屆四中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記視察廣東和出席第十五屆全國運動會開幕式重要講話重要指示精神，認真落實省委“1310”具體部署及市委、市政府工作安排，在區委的團結帶領下，在區人大及其常委會、區政協的監督支持下，迎難而上、奮力拼搏，推動高質量發展不斷取得豐碩成果。

　　 一年來，我們堅持穩中求進、以進促穩，經濟發展基礎更牢。面對外部壓力加大和內部困難較多的復雜局面，全區上下堅定不移貫徹新發展理念，推動經濟向新向優發展，實現地區生產總值878.04億元、同比（下同）增長3.3%，一般公共預算收入可比增長3.4%。工業生產保持平穩，規上工業增加值465.5億元、增長7.2%，先進制造業、高技術制造業增加值占規上工業增加值比重分別達71.2%、58.3%。項目建設有序推進，成立區重大項目指揮部，97宗重點項目超額完成年度投資計劃，工業項目新動工48宗、新投產46宗、新入庫納統160宗，總量均居全市前列。消費市場活力迸發，廣泛發動市場主體參與消費品以舊換新活動，累計完成銷售額5.9億元、總量居全市第二。成功舉辦粵港澳大灣區（惠州）無人機競速大賽、動漫嘉年華等系列文旅促消費活動，全區接待游客人次和旅游收入分別增長15%、12.8%。穩妥應對外部環境沖擊，實際利用外資增長5.9%，外貿進出口總額1028.9億元、總量居全市第二。

  一年來，我們堅持交通先行、融深融灣，區域協同水平更高。舉全區之力打贏惠州機場二期改擴建工程軍地土地置換硬仗，航空旅客吞吐量337萬人次、增長17%，增速居全國第四；貨郵吞吐量1.2萬噸、增長24.7%。外聯內暢、高效銜接的交通體系加快構建，深汕鐵路惠陽段、惠陽站綜合交通樞紐有序推進，惠坪高速啟動建設，旺多路、沿湖路、紅衛大道等對接深莞道路實現動工，皇后大道、良湖大道連接線完工通車。優勢互補、錯位發展的產業格局加速形成，深惠協同發展區核心引擎功能不斷增強，“坪清新”綠色低碳產業組團加快建設，深莞惠產業合作園實現首宗土地掛牌。積極推動淡水—澳頭組團式發展，石橋路—頤景路加快推進，淡澳河通海碧道與大亞灣段順利貫通，特殊教育學校和職業技術學校實現兩區聯合招生。

  一年來，我們堅持集群發展、創新引領，產業體系韌性更強。完成新一輪產業發展規劃修編，加快構建“3+X”現代化產業體系，具身智能產業園完成建設，智元、優必選、普渡、大道智創等一批人工智能和機器人項目集聚發展，電子信息產業規模突破1200億元，合成樹脂復合材料產業集群入選國家級中小企業特色產業集群。企業向新逐綠成效凸顯，完成工業技改投資53.4億元、增長6.1%，規上工業企業數字化轉型130家，新增國家卓越級智能工廠1家、省級綠色工廠5家、省級綠色供應鏈管理企業2家。創新主體培育成果豐碩，省級工業設計中心、市級重點實驗室實現零的突破，新增“小巨人”企業4家、制造業單項冠軍企業4家、專精特新中小企業31家、高新技術企業124家，科技型中小企業達822家、穩居全市首位。

  一年來，我們堅持同心同向、全域提升，城鄉融合成效更顯。堅持區鎮村同心、黨干群同德、政企民同力，“百千萬工程”實現三年初見成效。城市品質持續提升，堯崗橋實現通車，草洋排澇雨水箱涵工程順利完工，建成投用110千伏變電站2座，完成老舊小區改造20個，新增5G基站超400座、公共停車位超7000個，星河社區獲評全國文明單位，壩尾社區入選省未來社區建設試點項目名單。典型鎮實現全域覆蓋，第二批典型村順利通過驗收，完成農房風貌品質提升超3100棟，新建、提升鄉村公園18個，“將軍故里·紅色客鄉”“鳳棲良田·山水美景”兩條美麗鄉村走廊串點成線，沙田東明村獲評全國文明村，秋長周田村獲評省“美麗庭院”特色村。堅決守住耕地保護紅線和糧食安全底線，建設高標準農田4100畝，完成糧食播種面積11.45萬畝、產量4.3萬噸，“鎮隆荔枝”通過國家地理標志保護產品認定，新增市級以上農業龍頭企業4家，農林牧漁業總產值增長5.4%。綠美惠陽生態建設深入推進，完成林分優化提升0.64萬畝、森林撫育提升1.3萬畝，開展鄉村綠化植樹近12萬株，集中式飲用水源水質達標率100%。

  一年來，我們堅持人民至上、生命至上，群眾幸福底色更亮。順利完成十件民生實事，民生類支出占一般公共預算支出比重超七成。城鎮新增就業2.24萬人，新增長者飯堂5家、托育機構13家，發放特殊困難群體救助補助資金超7000萬元、高齡津貼超1000萬元。新增公辦義務教育學位4110個，打造人工智能教育示范學校18所，淡水中心幼兒園入選全省首批高質量幼兒園共同體。組建緊密型城市醫療集團，區第二人民醫院建成啟用，區婦幼保健院成功創二甲，市第六人民醫院心血管內科獲批省臨床重點專科建設項目，惠陽三和醫院入選“港澳藥械通”指定醫療機構。葉挺紀念館入選國家級烈士紀念設施名單，榴兆樓、挺秀書院完成布展。強化矛盾糾紛排查化解，積極預防、依法打擊各類違法犯罪活動，全區信訪總量、刑事治安原始警情分別下降22%、12%。淡水河防災減災工程啟動建設，全區上下眾志成城、嚴防堅守，成功應對“樺加沙”等臺風及多輪強降水，有力守護人民群眾生命財產安全。

  一年來，我們堅持深化改革、優化服務，發展內生動力更足。堅持“以真心換信心、以真情換感情、以真干換實干”理念，推動政務服務幫辦導辦前移，創新商事主體登記智慧審批模式，“高效辦成一件事”超50項，“跨域通辦”事項增至283項，全年新登記各類市場主體近2萬戶、增長19%?！盎菝袼俎k”一體化平臺高效回應民生訴求10萬余宗，“惠陽商館”一站式企業服務平臺入選智慧城市先鋒榜優秀案例。率先承接市級規劃行政職權，出臺優化土地資源配置若干意見，全域土地綜合整治加快推進，全區完成土地供應超1000畝。大力推進政府投資和國企投資項目管理改革，出臺降本提效若干措施，不斷提升項目資金使用效益。持續深化國資國企改革，加速構建“2+2+9”國企投融資體系，3家國企獲AA+信用評級、1家國企獲AA信用評級，區屬國企資產總規模突破200億元，科創基金集群總規模達30億元。

  各位代表！經過五年接續奮斗，惠陽“十四五”順利收官。五年來，我們堅持穩中求進工作總基調，積極搶抓發展機遇，有效應對風險挑戰，攻克一道又一道難關，打贏一場又一場硬仗，交出了一份高質量發展靚麗答卷。

  五年拼搏，惠陽的綜合實力再上新臺階。我們牢牢把握高質量發展這個首要任務，凝心聚力推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長，地區生產總值先后突破700、800億元大關，年均增長4.3%。堅持實體經濟為本、制造業當家，推動經濟逐步走上以新型工業化為主要支撐的發展軌道，規上工業總產值突破2000億元、年均增長6.9%，制造業稅收占比由24%提升至64%，工業投資占比由28%提升至45%，工業脊梁越挺越直、發展根基越筑越牢。堅持“大抓項目、抓大項目”的鮮明導向，累計引進億元以上項目188宗，工業項目新動工、新投產分別達369宗、606宗，342宗重點項目累計完成投資超550億元。消費潛力加速釋放，獲評省全域旅游示范區，新增國家3A級旅游景區2家，社會消費品零售總額近250億元、年均增長5.3%。開放型經濟再攀新高，外貿進出口總額突破千億元、實現規模翻番，跨境電商產業園增至3個，半導體與集成電路產業基地獲評省級外貿轉型升級基地。發展質效穩步提升、核心動能持續增強，為惠陽現代化建設奠定堅實基礎。

  五年奮進，惠陽的產業能級實現新提升。我們堅持把園區作為經濟發展的主陣地、主戰場，重點優勢產業集群成勢，惠陽（象嶺）智慧科技產業園、惠陽（新圩）智能制造產業園加快建設，惠陽區新材料產業園通過省級化工園區復核、獲評省“競爭力二級”園區，惠陽成功入列全國新型PCB產業十大集聚區，新增國家級中小企業特色產業集群1個，新型顯示、新能源新材料、智能家居三大產業入選省縣域特色產業目錄。企業發展量質齊升，五年來，全區各類市場主體達14.5萬戶、增長45%，規上工業企業1239家、增長64%，專精特新中小企業235家、增長5倍，“小巨人”企業12家、增長3倍，高新技術企業814家、增長1.5倍，每萬人高價值發明專利擁有量超6件、增長1.8倍，勝宏科技高精密多層高階HDI AI算力服務器PCB市場份額全球第一，全社會研發經費投入強度居全市前列。優質企業加速涌現、創新成果競相迸發，惠陽這片發展熱土處處煥發蓬勃生機與旺盛活力。

  五年耕耘，惠陽的城鄉融合取得新成效。我們深入實施“百千萬工程”，城鄉居民收入比縮小至1.57∶1，常住人口城鎮化率提升至75.5%左右，40%以上行政村集體經營性收入達“50萬+”。淡水墟文化特色街區、半島濱水公園建成開放，體育文化公園、鳳凰山公園完成升級改造，新增公共停車位超3萬個，新建市政道路33條，深莞惠紅色干線一期、新清大道、金湖路等一批對接深莞道路建成通車，高速公路、國省道、農村公路密度居全市前列。典型鎮、典型村培育成效顯著，美麗圩鎮“七個一”項目全部完工，農村生活污水治理率由78.6%提升至100%，RCEP廣東惠州（鎮?。├笾灰字行慕ǔ蓡⒂?，秋長街道獲評全國鄉村旅游重點鎮，新增全國鄉村治理示范村2個、全國民主法治示范村2個。通過“百千萬工程”，我們躍動了鄉村振興的強勁脈搏，煥發了城鄉統籌發展的蓬勃生機，彰顯了優勢塑造、結構調整、動力增強、價值實現的發展實踐，惠陽大地的城鄉融合新畫卷愈發鮮亮。

  五年篤行，惠陽的民生事業達到新水平。我們堅持在發展中保障和改善民生，城鎮新增就業9.6萬人，全體居民人均可支配收入突破5萬元。新建普惠性幼兒園24所、新增學位6630個，新建和改擴建公辦中小學22所、新增學位21345個。成功創建省健康區，市第六人民醫院成功創三甲，區兒童醫院完成適兒化改造，區婦幼保健院、淡水第二社區衛生服務中心等項目建成啟用。建設長者飯堂14家、實現鎮街全覆蓋，每千人口托位數提升至6.2個。吉他、動漫等文化IP持續擦亮，區圖書館入選全國基層公共閱讀服務推廣項目名單，“百姓歡樂舞臺”獲評省公共文化服務體系示范項目。新建、擴建城鎮污水處理廠3座，新增污水管網392公里，城鎮生活污水處理能力提升至64萬噸/日，淡水河、西枝江國考斷面水質保持穩定達標，大氣環境質量保持國家二級標準，完成林分優化提升3.9萬畝、森林撫育提升7.9萬畝。社會治安形勢持續向好，生產安全事故宗數和死亡人數連續四年實現“雙下降”。一件件民生實事落地生根、開花結果，惠陽群眾的獲得感、幸福感、安全感持續攀升。

  同時，工會、共青團、婦聯、科協、社科聯、文聯、僑聯、殘聯、工商聯等群團組織作用充分發揮，民族宗教、東西部協作、移民、審計、統計、檔案、供銷、氣象、三防、雙擁、消防救援、人民防空、國防動員和后備力量建設等工作邁上新臺階。

五年來，我們始終把黨的領導貫徹落實到政府工作全過程各領域，全面落實“五個進一步到位”的重要要求，嚴格落實意識形態工作責任制，扎實開展黨史學習教育、學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育、黨紀學習教育、深入貫徹中央八項規定精神學習教育，以實際行動堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。我們持續推動法治政府建設，主動接受監督，堅持向區人大及其常委會報告工作，向區政協通報情況，辦理人大代表議案和建議超400件、政協提案超500件。我們堅定不移縱深推進政府系統全面從嚴治黨，深入開展群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治，深化整治形式主義為基層減負，抓好巡視、巡察、審計、生態環境保護督察等反饋問題整改，推動政治生態不斷凈化、持續向好。我們堅持黨政機關過緊日子，騰出更多財力優先保障民生。

  各位代表！五年的奮斗畫卷斑斕，五年的變化真切可感，五年的收獲激奮人心。這些成績的取得，根本在于習近平總書記領航掌舵，在于以習近平同志為核心的黨中央堅強領導，在于習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引，是省委省政府、市委市政府正確領導的結果，是區委團結帶領全區上下同心同德、苦干實干拼出來的結果。在此，我代表區人民政府，向全區人民，向各位人大代表、政協委員，向各民主黨派、各人民團體、各界人士，向駐區單位、駐區部隊、武警官兵、公安民警、消防救援指戰員，以及港澳臺同胞、海外僑胞、國際友人，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

同時我們清醒認識到，當前惠陽經濟社會發展的老問題和新挑戰仍然不少。一是經濟持續回升向好的基礎還不牢固，外部環境變化影響加深，民間投資、居民消費等有效需求釋放不足，供需匹配度有待提高。二是現代化產業體系建設仍有短板，創新驅動能力偏弱，新舊動能轉換偏慢，產業結構優化升級仍需持續用力。三是城鄉區域發展不平衡，城鎮和農村之間經濟發展水平差距仍然較大。四是民生保障能力有待提高，教育、醫療、養老、住房等優質公共服務供給還不夠充分，信訪維穩、安全生產等重點領域還有不少風險隱患。五是政府系統行政效能有待提升，營商環境還有優化空間，部分干部的專業能力和擔當精神尚不能完全適應新形勢新要求。對此，我們必須采取有力措施堅決改進。

  二、“十五五”時期的主要目標和重點任務

  回首“十四五”，我們用實績鐫刻奮斗足跡；展望“十五五”，我們將用擔當書寫嶄新榮光?；蓐柧哂信徤钶负途o靠香港的區位優勢、坐擁機場和高鐵兩大樞紐的交通優勢、制造業鏈條相對完整的產業優勢、較大規模的市場優勢、歷史文化底蘊深厚的人文優勢，在粵港澳大灣區建設的縱深推進、深圳都市圈發展的提速賦能下，惠陽正處于重塑發展格局的關鍵窗口期，經濟發展的活力持續迸發，高質量發展的潛力加速釋放。我們要堅定信心、搶抓機遇、乘勢而上，積極服務和融入新發展格局，集中力量辦好自己的事，以高質量發展的確定性應對外部環境急劇變化的不確定性，奮力開創惠陽現代化建設新局面。

  區委六屆十次全會全面分析研判形勢，審議通過了《中共惠州市惠陽區委關于制定惠陽區國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》。區政府據此編制了《惠州市惠陽區國民經濟和社會發展第十五個五年規劃綱要（草案）》，提請大會審查。

“十五五”時期經濟社會發展的指導思想是：堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀，全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，深入貫徹習近平總書記對廣東系列重要講話和重要指示精神，圍繞全面建成社會主義現代化強國、實現第二個百年奮斗目標，以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興，統籌推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個全面”戰略布局，完整準確全面貫徹新發展理念，積極服務和融入新發展格局，堅持穩中求進工作總基調，堅持以經濟建設為中心，以推動高質量發展為主題，以改革創新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，以全面從嚴治黨為根本保障，落實省委“1310”具體部署，按照市委、市政府和區委工作安排，全面落實“走在前、作示范、挑大梁”要求，著力擴大內需，著力增強發展動能，著力保障和改善民生，推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長，推動人的全面發展、全體人民共同富裕邁出堅實步伐，奮力推動惠陽現代化建設走在前列。

  “十五五”時期經濟社會發展的主要目標是：地區生產總值努力邁向1500億元，高質量發展取得顯著成效，產業體系實現新升級，城鄉區域協調發展呈現新格局，進一步全面深化改革取得新突破，社會文明程度明顯提升，人民生活品質不斷提高，綠色低碳轉型全面推進，安全發展基礎更加牢固。到二〇三五年，基本實現社會主義現代化，全區經濟實力、產業能級、綜合競爭力大幅躍升，人民生活更加殷實、更加幸福美好。政府工作中，我們要重點做好4個方面：

  一是以更加堅定的步伐推動高質量發展實現新突破。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，不折不扣、堅決有力貫徹落實黨中央、國務院重大決策部署及省委省政府、市委市政府、區委各項工作安排，把黨的領導貫穿經濟社會發展各方面全過程，錨定經濟建設這一中心工作和高質量發展這一首要任務，因地制宜發展新質生產力，推進以科技創新為核心的全面創新，推動人工智能和機器人、低空經濟、新能源新材料等重點產業加速成勢、聚鏈成群，促進現代服務業優質高效發展，不斷提升農業綜合生產能力和質量效益，構建更具核心競爭力的現代化產業體系。

  二是以更加務實的舉措推動城鄉區域協調發展實現新突破。深入實施融深融灣行動，推動深惠協同發展區建設邁上新臺階。錨定“五年顯著變化”“十年根本改變”目標，縱深推進“百千萬工程”，持續完善城市功能品質、激活鄉村發展內生動力，穩步縮小城鄉差距、區域差距，構建城鄉一體、協調共進、全域躍升的發展新格局。

　　三是以更加深厚的情懷推動群眾生活品質實現新突破。踐行全心全意為人民服務的根本宗旨，堅持為人民出政績、以實干出政績，健全完善多層次、全覆蓋、可持續的社會保障體系，推動教育、醫療、養老、托育等基本公共服務均衡化、優質化、便捷化發展，筑牢安全發展堅實防線，讓群眾獲得感成色更足、幸福感更可持續、安全感更有保障。

　　四是以更加昂揚的姿態推動改革攻堅實現新突破。發展的意識不能淡化、發展的熱情不能降低、發展的干勁不能減少。要大力弘揚改革開放精神、特區精神，聚焦制約惠陽發展的堵點卡點、民生領域的難點痛點，推出更多創造型、引領型改革和“小切口、大變化”改革，打造市場化、法治化、國際化營商環境，以進一步全面深化改革賦能高質量發展。

　　各位代表！新征程的號角已然吹響，新使命的重擔催人奮進。弄潮兒向濤頭立，我們要永葆敢為人先的銳氣、迎難而上的勇氣、善作善成的志氣，堅決扛起時代重任、展現更大作為。

　　三、2026年工作安排

　　2026年是“十五五”第一年，開好局起好步至關重要。今年全區經濟社會發展的主要預期目標是：地區生產總值增長6%左右，規上工業增加值增長8%，一般公共預算收入增長3%，居民人均可支配收入增長與經濟增長同步。實現這些目標并非易事，我們要深刻把握做好經濟工作“五個必須”的規律性認識，對標落實“八個堅持”重點任務，凝心聚力、砥礪奮進，不斷增創新優勢、實現新突破。重點抓好八個方面工作：

　　（一）以更大力度搶機遇、促協同，在深度融深融灣上走在前列?；浉郯拇鬄硡^建設是惠陽融入新發展格局的重大機遇，擴大對外開放是惠陽贏得競爭的關鍵之舉。我們將立足惠州融深融灣排頭兵的定位，以灣區建設提升發展新空間，以對外開放注入強大新動能，在服務灣區、聯通世界中彰顯擔當。

　　加強產業聯動發展。以深惠協同發展區為核心，積極融入粵港澳大灣區國際科技創新中心建設。聯動深莞高水平建設“坪清新”綠色低碳產業組團，加快建設龍崗—坪山—大亞灣—惠陽高端制造產業組團，共建“創新—制造—應用”垂直融合產業鏈，共同打造深圳都市圈一體化示范樣板。堅持“三生”融合，集中力量建設深莞惠產業合作園，大力盤活低效用地、優化城鎮開發邊界，啟動南約路等園區道路建設，有序推進丁山河治理工程，以配套完善、生態宜居的環境吸引優質企業集聚發展，全力打造深度融深融灣的重要承載平臺、先進科技成果轉化的首選集聚地。推動惠陽新材料產業園與大亞灣石化區、惠州新材料產業園聯動發展，延伸石化中下游精深加工鏈條，實現原料“隔墻供應”、產業抱團發展。

  織密互聯互通網絡。全力支持惠州機場二期改擴建工程和臨空經濟區規劃建設，打造千萬級干線機場。聯動深圳合力推進淡水河防災減災工程建設，探索打造跨區域幸福河湖。加速推進深汕鐵路惠陽段、惠陽站綜合交通樞紐建設，落實好深惠城際規劃建設工作部署，積極謀劃深圳地鐵14號線東延線項目前期工作，深度融入“軌道上的大灣區”。堅持融深融灣、順暢銜接，加快建設惠坪高速、廣惠高速改擴建工程，推動沿湖路、旺多路一期、新深惠快速路一期建成通車，提速推進紅衛大道、吉橋路等道路建設，著力打通連接深莞的“斷頭路”，優化調整公交線路，提升跨城通勤效率。堅持淡澳一體，加快通江達海，推動惠霞高速完工通車，加快推進濱海大道前期工作，啟動深莞惠紅色干線二期、白云大道三期、S356線沙田段改線工程建設，織密連接大亞灣開發區和稔平半島的交通路網，攜手做強環大亞灣區重點灣區。

  夯實人才支撐體系。深入實施“百萬英才匯南粵”行動計劃，主動承接大灣區高水平人才外溢，圍繞重點產業、教育醫療、鄉村振興等領域引進“高精尖缺”人才，以馬空冀北的視野和不唯地域、不求所有、不拘一格的開放胸懷廣納英才，力爭全年引進各類人才超2萬名。依托惠陽（香港）人才聯絡站，深化與港澳高校和科研院所產學研合作，吸引更多港澳青年到惠陽創新創業。深化產教融合、校企合作，推廣“訂單式”人才培養模式。高標準打造人才服務中心，動態完善人才保障政策體系，優化人才安家落戶、子女入學、醫療健康等服務保障機制，讓各類人才引得進、留得住、用得好。

  鞏固提升外資外貿。深入實施“五外聯動”，鼓勵企業參加廣交會、高交會、中博會、“粵貿全球”等展會，全力鞏固歐美日韓等傳統市場，積極拓展“全球南方”等多元化國際市場，全年進出口總額增長4%。大力發展跨境電商，引導產業鏈、供應鏈合理有序跨境布局，加強涉外法律服務供給，護航企業安全穩健“走出去”。深入做好新時代“僑”的文章，推動以僑引商、以僑促貿，加大優質外資項目引進力度，支持本地外資企業增資擴產。推動內外貿一體化發展，支持外貿企業與商貿平臺、電商平臺合作，打通出口轉內銷渠道。

  （二）以更大力度抓產業、育動能，在構建產業體系上向新圖強。現代化產業體系是推動高質量發展的關鍵支撐。我們將堅持智能化、綠色化、融合化方向，大力發展新質生產力，推動科技創新和產業創新深度融合，加快構建“3+X”現代化產業體系。

  鞏固提升優勢產業。堅持立體思維，構建“企—鏈—帶—群”集聚集約集勢的新發展格局，著力打造具有區域特色的百億級、千億級梯次產業集群。推動電子信息產業向“高”躍升，以“龍頭+配套”“鏈主+鏈屬”模式整合現有產業鏈條，向超高清視頻顯示、半導體與集成電路、AI硬件、汽車電子等領域延伸，構建深度融合、協同高效的新一代電子信息產業生態，全年實現產值1350億元以上。推動優勢傳統產業向“新”突破，大力推進新技術、新產品、新業態、新模式創新應用，融入潮流時尚元素，推動吉他制造、運動裝備、時尚服裝、智能家居等優勢傳統產業數智化轉型、多業態融合，實現產業從單一產品供給向集成式解決方案、全鏈條增值服務轉變。

  培育壯大新興產業和未來產業。舉全區之力打造人工智能和機器人產業，推動機器人本體制造項目落地，靶向引進感知模塊、關節模塊、能量模塊等核心零部件企業，力爭全年引進、培育人工智能和機器人產業鏈相關企業50家以上，有影響力地快速融入珠江口東岸人工智能和機器人產業帶。壯大算力PCB、半導體封裝與測試等優勢產業，加強AI眼鏡、智能穿戴等智能終端產品研發生產布局。優化具身智能訓練場、可信數據空間建設，形成高質量數據集和行業垂類模型，支撐AI模型迭代升級和數據交易。構建以應用需求為導向的立體化算力服務體系，夯實智能算力底座。深化拓展“人工智能+”，推動人工智能在公共服務、商貿等領域廣泛應用，支持人工智能賦能千行百業、造福千家萬戶。前瞻布局低空經濟產業，重點引進智能飛行器和發動機、旋翼、航電系統等關鍵零部件企業，發展科學研發、技術交易、教育培訓等業態，推動低空應用融合基地等一批項目落地投產。緊盯生物制造、腦科學與腦機接口、第六代移動通信等未來產業前沿領域，力爭落地形成新的經濟增長點。

  做優做強生產性服務業。分領域推進生產性服務業向專業化和價值鏈高端延伸，加快建設臨深、空港兩大生產性服務業集聚區，推動先進制造業與現代服務業雙向賦能，引導研發設計、生產制造、銷售服務、維修維護等環節集聚發展，全年生產性服務業增加值增長10%。加快科技服務業發展，重點培育工業設計、檢驗檢測、知識產權等“嵌入式”服務業，打造科技企業孵化器，鼓勵企業聯合高校、科研院所共建概念驗證、中試驗證等平臺，吸引科技成果在惠陽落地轉化。構建現代供應鏈體系，深化“物流樞紐+產業集群”協同發展模式，完善多式聯運體系，大力發展冷鏈物流、智慧物流、電商物流、供應鏈管理等“配套式”服務業，推動圓通大灣區總部項目首期建成投產。提升人力資源、法律、會計、金融等“輔助式”服務供給能力，更好服務企業發展、項目落地和產業升級。

  （三）以更大力度促消費、擴投資，在暢通經濟循環上塑造優勢。內需是拉動經濟增長的主動力和穩定錨。我們將堅持惠民生和促消費、投資于物和投資于人緊密結合，加快形成需求牽引供給、供給創造需求的高水平動態平衡。

充分釋放消費潛能。深入實施提振消費專項行動，統籌促就業、增收入、穩預期，用好新一輪消費品以舊換新政策，全年社會消費品零售總額增長4%。積極開展“廣貨行天下”春季行動，講好“惠陽制造”“惠陽品牌”故事，拓展國內國際兩個市場。有機串聯淡水墟文化特色街區和半島活力街區，積極發展首店經濟、國潮經濟、銀發經濟、夜間經濟、賽事經濟等新業態，促進文商旅體融合發展，有效激發本地居民消費活力和外地游客消費熱情。拓展服務消費場景，激發住宿餐飲、家政服務、養老托育等基礎型消費潛力，拓展體育健身、教育培訓等改善型消費活力，更好滿足群眾多樣化、品質化消費需求。持續優化消費環境，加強消費者權益保護，營造放心、安心、舒心的消費氛圍。

  全力擴大有效投資。圍繞工業、基礎設施、房地產等領域，統籌需求側挖潛和供給側改革來擴大投資，全年固定資產投資增長18%。發揮好區重大項目指揮部作用，建立周六要素會商日工作機制，推動107宗重點項目完成年度投資120億元以上。優化投資理念、方向和重點，加大對育幼、養老、健康、教育、技能培訓等領域的投資。緊盯“兩重”“兩新”政策導向，謀深謀實一批補短板、強弱項、增后勁的重大項目，積極爭取超長期特別國債、中央預算內投資、專項債券等上級資金支持，統籌運用新型政策性金融工具，深化“投債貸”聯動。有效激發民間投資活力，支持民間資本參與重大項目建設。

  強力攻堅招商引資。大力實施“招商引資年”行動，高位推進招商引資“一把手”工程，落實“管行業必須管產業、管產業必須管招商”責任，堅持“外引、內拓、云上”三舉聯動，優化項目全過程跟蹤服務，建立更具包容性和前瞻性的全生命周期績效評價體系，推動全年招商引資落地項目投資突破200億元?！巴庖币罅鈩撔?，強化精準招商，優化產業鏈招商圖譜，圍繞頭部企業、鏈主企業和高成長性配套企業開展招商，構建產業鏈上下游緊密耦合的產業生態；強化場景招商，聚焦新質生產力發展方向，打造一批“AI+”“低空+”等應用場景，完善場景驗證、技術轉化、產業落地服務，推動創新要素集聚惠陽發展；強化基金招商，持續壯大科創基金矩陣，鼓勵資本投早、投小、投長期、投硬科技，推動新增基金5支、實現基金集群總規模40億元以上，推進“政銀企債基”聯動?！皟韧亍币罅夥?，勤上門、多保障，支持惠陽企業發展壯大，加快推進伯恩、勝宏、貝特瑞等增資擴產項目建設，鼓勵現有企業擴大產能、扎根惠陽?！霸粕稀币罅馓嵝?，宣傳推廣用好“招商超市”線上平臺，推動更多優質廠房、土地等資源擺上“超市貨架”，促進供需兩端精準對接、高效匹配，不斷提升“云上招商”效能。

  （四）以更大力度抓改革、優環境，在激發內生動力上蓄勢賦能。改革是推動發展的關鍵一招、制勝法寶。我們將堅持用改革的辦法破解發展難題，用最優的服務厚植發展沃土，讓市場主體活力充分涌流、社會創造力競相迸發。

推進要素市場化配置改革。積極融入全國統一大市場，落實“五統一、一開放”基本要求，整治“內卷式”競爭。深入推進大灣區內地九市要素市場化配置綜合改革試點，促進技術、土地、人力資源、數據、資本等要素高效配置。深化土地要素改革，建立健全“全域土整+”長效運營機制，推進土地混合開發利用和用途合理轉換，完成批而未供和閑置土地處置1000畝以上，新供應產業用地1800畝以上。增強資本要素配置能力，聚焦企業科技創新、增資擴產等需求，優化金融服務供給，推動國有企業通過發行公司債、境外債等多元化方式拓寬投融資渠道，發展科技金融、供應鏈金融、綠色金融，拓展商業保理、融資租賃等新業態。

深化國資國企改革。推進國有經濟布局優化和結構調整，推動國企在基礎設施建設、“百千萬工程”、新興產業培育等領域展現更大作為，不斷增強核心功能、提升核心競爭力。強化國企市場化經營能力，推動國有經濟、民營經濟、外資經濟、集體經濟等開展多樣化股權合作、投資合作、業務合作。加快完善現代企業制度，構建決策、運營、監督全鏈條風控體系。深化“2+2+9”國企投融資體系建設，推動2家以上鎮屬國企獲AA以上信用評級、區屬國企資產總規模達280億元，更好發揮國企跨周期和逆周期調節作用。

  深化營商環境改革。全面梳理涉企審批備案事項，大力推進AI+政務服務，在更多領域推進“高效辦成一件事”，深化拓展“跨域通辦”事項范圍。用好“惠民速辦”“惠陽商館”平臺和政企聯絡機制，扎實開展惠企服務專員工作，確保企業訴求第一時間響應、惠企政策第一時間直達。推動各類創新資源向企業集聚，健全“個轉企、小升規、規做精、優上市”梯度培育機制，推動大中小企業協同融通發展，全年完成“個轉企”100家、工商業企業“小升規”280家，新培育專精特新中小企業35家以上、高新技術企業60家以上。維護民營企業和企業家合法權益，規范涉企行政檢查，推行“綜合查一次”、行政執法“亮碼入企”，以“有呼必應、無事不擾”的暖心服務涵養“近悅遠來”的營商沃土。

 （五）以更大力度強城鎮、興鄉村，在城鄉融合發展上實現突破。“百千萬工程”是城鄉區域協調發展核心戰略。我們將乘勢而上縱深推進“百千萬工程”，錨定“五年顯著變化”目標，統籌新型城鎮化和鄉村全面振興，繪就城鄉各美其美、美美與共的融合發展新畫卷。

  推動縣域經濟能級躍升。突出特色發展、融合發展、集聚發展，推動惠陽（象嶺）智慧科技產業園、惠陽（新圩）智能制造產業園提質增效，力爭兩大園區完成產值800億元、基礎設施投資50億元、工業投資120億元。深化落實“四個一”機制，鼓勵國企參與園區開發運營，加快推進鄰里中心、園區道路等基礎設施建設，完善公寓、酒店、飯堂等配套服務，促進產城人深度融合發展。

  推動鎮村建設提速擴能。強化鄉鎮聯城帶村、承上啟下關鍵節點功能，迭代開展現代化典型鎮建設，推動新圩鎮按照小城市標準穩步提升綜合服務和輻射帶動能力。開展鎮村片區化組團式建設試點工作，推動環境連片整治、產業連片發展、組織連片共建。高標準推進典型村培育，打好人居環境整治攻堅戰和風貌提升持久戰，鞏固拓展農村“三大革命”成果，提升農房風貌品質1000棟。加強農村通訊基站、充電樁、寄遞配送設施建設，完成農村公路提質改造26公里以上，創造鄉村優質生活空間。

  推動鄉村產業提檔升級。堅決落實耕地保護和糧食安全黨政同責，持續推進撂荒地整治，新建、改造提升高標準農田5400畝以上，完成市下達的糧食播種面積和產量任務。因地制宜發展高附加值經濟作物和特色養殖業，做好荔枝、淮山、慈姑、茶葉等“土特產”文章，大力推進農產品精深加工，提升惠陽品牌價值，讓優質品種形成規模、實現效益。圍繞打造都市圈的田園，深入挖掘鄉村特色資源，新建4條美麗鄉村走廊，發展紅色研學、非遺工坊、精品民宿、田園觀光等多元業態，打造具有辨識度和美譽度的農文旅品牌。加強農村集體“三資”管理，推動農村閑置資產盤活利用，培育壯大農民專業合作社、家庭農場等新型農業經營主體，規范強村公司運營，進一步拓寬農民增收渠道。

  （六）以更大力度提顏值、增內涵，在提升城市品質上煥新出彩。城市是人民幸福生活的美好家園。我們將認真踐行人民城市理念，建設創新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧的現代化人民城市，走好內涵式發展之路，讓群眾在城市生活得更方便、更舒心、更美好。

  推進城市品質提升。堅持人口、產業、城鎮、交通一體規劃，突出規劃引領，以系統思維優化城市功能結構和空間布局，加強城市風貌管理，推動生產空間集約高效、生活空間宜居適度、生態空間山清水秀。大力實施城市更新行動，有效盤活閑置老舊廠房，開工改造老舊小區11個，新建污水管網70公里、燃氣管網17公里，改造供水管網40公里，完成雞心石水庫引水工程，讓惠陽人民喝上東江水。加快構建房地產發展新模式，鼓勵收購存量商品房重點用于保障性住房，系統推進好房子、好小區、好社區、好城區建設，集中整治物業服務領域突出問題，讓城市更有品質、更具溫度。

  加強城市精細管理。健全“一委一辦一平臺”城市治理工作體系，圍繞智慧城市、智慧交通、智慧園區，加強人工智能在安全生產、防災減災、公共安全、社會治安等領域的應用，提升城市智能化、精細化管理水平。深化“一周一路段”機制，抓實抓細社會面管控，對道路沿線市容秩序、環境衛生、戶外廣告設置等問題開展靶向治理，完善非機動車道建設，開展電動自行車、摩托車交通安全專項整治，加強停車秩序管理，新增公共停車位超5000個。合理利用橋下空間資源，將城市“閑置邊角”打造成為便民利民的公共活動場所。

  守牢城市安全底線。推動綜治中心規范化建設和高效運轉，做好矛盾糾紛源頭化解、多元化解、有序化解，推進信訪工作法治化，嚴防極端案事件發生。完善社會治安整體防控體系，常態化開展掃黑除惡斗爭，加大力度預防和打擊電信網絡詐騙、黃賭毒等違法犯罪活動。嚴格落實意識形態工作責任制，深化網絡空間安全綜合治理。完成安全生產治本攻堅三年行動目標任務，抓好危險化學品、道路交通、建筑施工、城鎮燃氣、自建房、消防、森林防滅火等重點領域安全隱患排查整治，持續推進淡水河防洪排澇整治工作，不斷提升城市安全韌性水平。強化食品藥品全鏈條監管，全力守護群眾“舌尖上的安全”。兜牢基層“三保”底線，防范化解房地產、中小金融機構、政府債務等重點領域風險。

  （七）以更大力度護生態、繪綠卷，在建設美麗惠陽上增綠添彩。良好的生態是惠陽最亮麗的底色、最寶貴的財富。我們將牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山理念，協同推進降碳、減污、擴綠、增長，構建山水相融、城綠相依的綠色發展格局。

讓大地更加翠綠?？v深推進綠美惠陽生態建設，統籌好山上山下、干線沿線綠化提升，不斷做優做厚“綠色家底”。深入實施森林質量精準提升行動，完成林分優化提升0.68萬畝、森林撫育提升1.29萬畝。廣泛發動群眾參與義務植樹活動，開展鄉村綠化植樹超13萬株。通過留白增綠、拆圍建綠、見縫插綠、立體植綠等方式提升城鄉綠化品質，精心打造社區公園、口袋公園，推動森林步道、綠道、古驛道、騎行道有機融合，為群眾增添更多身邊的綠色、眼前的美景。加強森林資源和自然保護地管理，開展保護鳥類活動和打擊非法捕獵販賣鳥類專項行動。完成廢棄礦山治理修復面積35公頃以上。發展林下經濟等綠色經濟形態，統籌推進生態產業化和產業生態化，打通生態產品價值實現通道。

  讓生態更加優美。深入打好藍天、碧水、凈土保衛戰，推動污染防治攻堅向美麗建設拓展。以降低PM_2.5濃度為主線，推動氮氧化物和揮發性有機物協同減排，實現空氣質量穩中向好。全面落實河湖長制，強化上下游、左右岸、干支流協同治理，提升污水收集與治理效能，確保國考斷面穩定達標。開展土壤和地下水污染協同防控，實施固體廢物綜合治理行動，強化新污染物治理，全面保障土壤安全。提升生態環境執法效能，抓好生態環境保護督察反饋問題整改“后半篇文章”。

  讓發展更加低碳。實施碳排放總量和強度雙控制度，大力推進重點行業節能降碳改造，穩步提高工業資源綜合利用效率和清潔生產水平，打造一批綠色工廠、綠色工業園區、綠色供應鏈管理企業。加速推進液流長效儲能、氫能、全固態電池材料等科技成果向現實生產力轉化，探索生態碳匯市場交易，支持國企開展綠電交易、代理購電、碳足跡開發認證等綠色服務，推廣應用綠色建筑和綠色建材，全面構建綠色低碳產業體系。持續推進垃圾分類，倡導綠色出行、低碳消費新風尚，讓綠色低碳生活方式融入日常、蔚然成風。

  （八）以更大力度暖民心、解民憂，在增進民生福祉上永葆初心。民生是一切工作的出發點和落腳點。我們將堅持民生為大，用心用情辦好民生實事，讓群眾笑容更多一點、幸福更滿一點、煩惱更少一點。

促進高質量充分就業。實施穩崗擴容提質行動，完善人力資源供需匹配機制，加緊打造技能人才“周轉池”，穩定和擴大高校畢業生、農民工等重點群體就業，城鎮新增就業1.9萬人以上，失業人員再就業4000人以上，就業困難人員實現就業400人以上。扎實推進欠薪源頭治理，構建和諧勞動關系。關心關愛外賣員、快遞員、網約車司機等新就業群體，做好外來務工人員服務保障，讓每一位勞動者都能感受到城市的溫暖。

  辦好人民滿意的教育。實施新時代立德樹人鑄魂工程，構建心理健康“三預”體系，促進思政教育“小課堂”和社會“大課堂”有效融合。弘揚教育家精神，深入實施“新強師工程”，推動教師交流輪崗比例達10%以上，培養造就新時代高素質專業化教師隊伍。穩步推行免費學前教育，大力推動學前教育普及普惠、義務教育優質均衡發展，建成啟用惠陽高級中學新校區，全區新增普通高中學位3000個。探索政校企協同育人模式，建立實訓、培養、就業一體化聯動機制，推進職業教育與產業融合發展。

加快建設健康惠陽。做強做優緊密型城市醫療集團，建成啟用淡水第一社區衛生服務中心遷建項目，促進優質醫療資源擴容下沉和區域均衡布局，全面提升基層醫療衛生綜合服務能力。落實“一次掛號管七天”政策，深化醫療機構檢查檢驗結果互通互認。優化藥品和醫用耗材集中采購，推動醫保支付方式改革，減輕群眾就醫購藥負擔。深入開展愛國衛生運動，做好病媒生物預防控制。

  繁榮發展文體事業。大力弘揚和踐行社會主義核心價值觀，統籌推進文明培育、文明實踐、文明創建，持續涵養向上向善、剛健樸實的文化。注重保護歷史文脈、人文地理、自然景觀，加強歷史文化名鎮、歷史文化街區、傳統古村落活化利用，完成崇雅書院、歸善學宮等重點文保單位修繕。推動吉他、滑板、動漫等時尚產業與紅、客、僑文化融合發展，精心打造秋長文化創意產業園，全方位講好有厚度、有底蘊的惠陽故事。實施全民閱讀工程，舉辦“百姓歡樂舞臺”等文化惠民活動50場次以上，鼓勵創作更多兼具惠陽特色、時代氣息的文藝精品。積極推廣全民健身，規劃建設專業滑板公園、山地騎行綠道、濱水健身步道等設施，策劃多彩繽紛的群眾性體育活動和潮流時尚的體育賽事。

  織密扎牢社會保障網。推動養老保險擴面提質增效，鼓勵和支持靈活就業人員、新就業形態人員參加職工保險，強化對孤寡老人、困境兒童、殘疾人及其他特殊困難人員等群體的服務保障。建成區綜合養老服務中心濱河示范點，全面落實面向中度以上失能老年人發放養老服務消費補貼工作，新增長者飯堂3家。加強未成年人保護工作，啟用區級托育綜合服務中心，全區新增普惠性托位1100個。

  各位代表！我們堅定支持國防和軍隊建設，加快國防動員能力建設，做好現役軍人家屬、子女和退役軍人服務保障工作，持續鞏固和發展新時代軍政軍民團結。進一步做好民族宗教、港澳臺、僑務、外事、審計、科普、檔案、移民、紅十字、人民防空、東西部協作等工作，推動各項事業全面進步。

  各位代表！民生無小事，枝葉總關情。從一條小道、一片綠地的方寸美好，到一處便民設施、一樁生活小事的暖心守護，我們將以點滴微光匯聚民生暖流。我們從“小切口”入手，確定了13項民生實事候選項目，提請大會票決10項。我們將用件件實事回應群眾期待，讓民生溫度、人間煙火豐盈百姓生活。

  各位代表！在新起點上增創新優勢、實現新突破，對政府工作提出了新的更高要求。我們將旗幟鮮明講政治，堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，更加堅決有力地貫徹落實黨中央重大決策部署，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，以實際行動堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。我們將依法行政強履職，加強法治政府建設，更加科學有效地把權力關進制度籠子，引導領導干部懂法紀、明規矩、知敬畏，嚴格落實重大行政決策法定程序，做好政務公開工作，全面推進嚴格規范公正文明執法。主動向區人大及其常委會報告工作，自覺接受人大監督、政協民主監督、紀檢監察專責監督，高質量辦好人大代表建議和政協提案，主動聽取民主黨派、工商聯、無黨派人士和各人民團體意見。我們將實干擔當抓落實，牢固樹立和踐行正確政績觀，堅持從實際出發、按規律辦事，自覺為人民出政績、以實干出政績，少說“你過來”、多說“我過去”，少說“不好辦”、多說“怎么辦”，持續強化“治理、提速、親抓”理念，保持艱苦奮斗的工作作風，保持昂揚向上的精神狀態，凝聚工作合力、提升行政效能，對定下的事情一抓到底，對關鍵的環節緊盯不放，以釘釘子精神狠抓各項工作落實。我們將廉潔自律守本色，持之以恒推進全面從嚴治黨，更加清醒堅定地推進反腐敗斗爭，持續深化群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治，以風清氣正的政治生態引領形成良好發展環境。鞏固拓展深入貫徹中央八項規定精神學習教育成果，深化整治形式主義為基層減負，持續推進作風建設常態化長效化。嚴肅財經紀律，堅持黨政機關過緊日子，加強“三公”經費管理，做好政府投資項目資金穿透式監管，騰出更多財力用在發展緊要處、民生急需處。

  各位代表！道固遠，篤行可至；事雖巨，堅為必成。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省委省政府、市委市政府的正確領導下，在區委的團結帶領下，堅定信心、苦干實干，勠力同心、砥礪前行，以快馬加鞭的姿態、開足馬力的拼勁、駑馬十駕的堅韌，竭盡全力推動“十五五”開好局、起好步，奮力譜寫惠陽現代化建設新篇章，為惠州打造廣東高質量發展新增長極作出新的更大貢獻！

  有關注釋：

  [1]“3+X”現代化產業體系：以高端制造、綠色低碳、現代服務為重點，以未來產業為補充的現代化產業體系。

  [2]“2+2+9”國企投融資體系：第一個“2”指區城投集團、區經營集團；第二個“2”指區產投公司、區科創公司，“9”指九個鎮街的鎮屬國企。

  [3]美麗圩鎮“七個一”：一個美麗鄉鎮入口通道、一條美麗示范主街、一片房屋外立面提升樣板、一處美麗圩鎮客廳、一個干凈整潔農貿市場、一條美麗河道、一個綠美生態小公園。

  [4]“五個進一步到位”：對黨的自我革命認識要進一步到位，黨員干部增強黨性要進一步到位，權力規范運行要進一步到位，從嚴監督執紀要進一步到位，落實管黨治黨責任要進一步到位。

  [5]“五個必須”：必須充分挖掘經濟潛能，必須堅持政策支持和改革創新并舉，必須做到既“放得活”又“管得好”，必須堅持投資于物和投資于人緊密結合，必須以苦練內功來應對外部挑戰。

  [6]“八個堅持”：堅持內需主導，建設強大國內市場；堅持創新驅動，加緊培育壯大新動能；堅持改革攻堅，增強高質量發展動力活力；堅持對外開放，推動多領域合作共贏；堅持協調發展，促進城鄉融合和區域聯動；堅持“雙碳”引領，推動全面綠色轉型；堅持民生為大，努力為人民群眾多辦實事；堅持守牢底線，積極穩妥化解重點領域風險。

  [7]“三生”融合：生產、生活、生態融合。

  [8]“五外聯動”：外貿、外資、外包、外經、外智聯動。

  [9]“五統一、一開放”：統一市場基礎制度、統一市場基礎設施、統一政府行為尺度、統一市場監管執法、統一要素資源市場，持續擴大對內對外開放。

  [10]“四個一”機制：明確一個特色產業定位、健全一個園區管理機構、成立一家園區國企公司和完善一套園區融資方案。

  [11]“三大革命”：農村垃圾、污水和廁所“三大革命”。

  [12]農村集體“三資”：農村集體資金、資產、資源。

  [13]“一委一辦一平臺”：城市管理委員會、城市管理委員會辦公室、城市運行管理服務平臺。

  [14]“三保”：保基本民生、保工資、保運轉。

  [15]心理健康“三預”體系：“預防、預警、干預”三位一體的青少年心理健康服務體系。

  [16]“三公”經費：因公出國（境）費、公務用車購置及運行費、公務接待費。