—— 2025年2月27日在惠東縣第十一屆

人民代表大會第五次會議上

各位代表：

　　現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會報告工作，請予審議，并請政協(xié)各位委員和其他列席人員提出意見。

2024年工作回顧

　　2024年是新中國成立75周年，也是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。縣政府以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神，認(rèn)真落實省委“1310”具體部署，在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大及其常委會和縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，緊盯“加快邁進GDP千億縣行列”目標(biāo)任務(wù)，踔厲奮發(fā)、苦干實干，推動經(jīng)濟社會發(fā)展取得新進展新成效。

　　一年來，我們精準(zhǔn)施策、砥礪奮進，經(jīng)濟運行穩(wěn)中向好。面對嚴(yán)峻復(fù)雜形勢和風(fēng)險挑戰(zhàn)，全面落實上級一攬子增量政策，打出政策配套“組合拳”，有力推動經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢持續(xù)向好。2024年地區(qū)生產(chǎn)總值突破800億元大關(guān)，達到828.5億元，同比增長3.5%；地方一般公共預(yù)算收入50.1億元，增長8.3%。全力穩(wěn)投資、促消費，“兩重”“兩新”政策落地起效，消費品以舊換新行動帶動消費1.8億元，完成社會消費品零售總額461億元、固定資產(chǎn)投資459.7億元。88宗年度重點項目完成投資289.5億元，超額完成年度投資計劃。成功引進全縣首家A股上市公司宇新股份，美新科技在深交所創(chuàng)業(yè)板掛牌上市。新登記市場主體1.5萬戶，增長22.7%。高質(zhì)量完成“五經(jīng)普”工作，經(jīng)濟“家底”全面摸清。我縣還成功入選2023年城市營商環(huán)境創(chuàng)新縣（中央廣播電視總臺）、2024年縣域旅游發(fā)展?jié)摿Π偌芽h（全國縣域旅游研究課題組）。

　　一年來，我們培強育新、夯基補鏈，產(chǎn)業(yè)體系加速成型。工業(yè)經(jīng)濟加快發(fā)展，成功落戶30宗、動工24宗、投產(chǎn)36宗工業(yè)項目，工業(yè)用電量增速排名全市第一，工業(yè)對經(jīng)濟增長貢獻率超過五成。三大園區(qū)^[1]提速起勢，投入29.4億元完善基礎(chǔ)設(shè)施，15條道路和14宗市政配套設(shè)施^[2]建成投用，潤澤（惠州）國際信息港新型智算中心項目動工建設(shè)。九大百億級產(chǎn)業(yè)加快培育，電子信息制造、綠棋楠沉香等產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值實現(xiàn)兩位數(shù)以上增長。新能源產(chǎn)業(yè)取得新突破，惠州LNG接收站一期投產(chǎn)，太平嶺核電1號機組竣工、2號機組完成主設(shè)備安裝，惠州中洞抽水蓄能電站全面進入機電安裝階段。“惠東女鞋”發(fā)展進入快車道，鞋業(yè)產(chǎn)值突破400億元，入圍省級中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群，《惠東縣促進鞋業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動方案（2024—2026年）》印發(fā)實施，成功舉辦第十二屆鞋文化節(jié)，縣鞋業(yè)產(chǎn)投公司揭牌成立，首個全域銷售中心正式落成。綠棋楠沉香新種4000畝，首條沉香萃取生產(chǎn)線落戶。現(xiàn)代漁業(yè)蓬勃發(fā)展，中國黃唇魚種源保護與技術(shù)研究中心暨南海大黃魚種業(yè)創(chuàng)新基地等3宗項目動工建設(shè)，5宗現(xiàn)代化海洋牧場項目簽約落戶，繁育大黃魚苗種突破千萬尾。旅游業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，獲評“中國最美風(fēng)景旅游打卡地”，1條線路入選全國特色節(jié)氣美食旅游線路，高潭“東江紅都”獲評國家AAA級旅游景區(qū)，3個鎮(zhèn)入選省文化和旅游特色鎮(zhèn)。全年接待游客1756萬人次、旅游收入92.6億元。

　　一年來，我們推進改革、勇于創(chuàng)新，發(fā)展動能不斷增強。縣鎮(zhèn)管理體制改革省級試點、農(nóng)村“三塊地”改革^[3]、“房地一體”確權(quán)改革、集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革等工作穩(wěn)步推進。深化國資國企改革，縣國投集團完成組建并取得AA+主體信用評級，縣屬國企資產(chǎn)規(guī)模突破150億元。“臨永結(jié)合”辦電新模式落地，企業(yè)用電成本進一步降低。強化規(guī)則銜接、機制對接，與深圳市龍崗區(qū)、東莞市松山湖等地簽訂政務(wù)服務(wù)“跨域通辦”合作協(xié)議，“灣區(qū)通辦”“深惠通辦”朋友圈不斷擴大。創(chuàng)新開設(shè)“惠東政務(wù)通”專欄，在全市首創(chuàng)推出群眾辦事指南系列視頻。融灣交通體系加快構(gòu)建，稔平環(huán)島高速先行段項目主線貫通，LNG接收站碼頭投入運營。強流重離子加速器裝置進入設(shè)備安裝與聯(lián)合調(diào)試階段，醫(yī)用同位素平臺和重離子微孔膜終端項目開工建設(shè)。新增國家高新技術(shù)企業(yè)14家、國家科技型中小企業(yè)127家、省優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)16家^[4]，66家規(guī)上工業(yè)企業(yè)實施數(shù)字化轉(zhuǎn)型。實施“惠”聚優(yōu)才等活動，遴選“拔尖人才”“山海人才”“山海工匠”109名。首個院士專家驛站揭牌成立。惠州惠東產(chǎn)業(yè)園區(qū)人才服務(wù)中心項目完工，惠東港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地正式動工。發(fā)放“人才貸”“人才創(chuàng)業(yè)貸”9.5億元，增長9.5%。

　　一年來，我們統(tǒng)籌兼顧、突出重點，“百千萬工程”走深走實。大力開展全國縣級文明城市創(chuàng)建工作，社會文明程度和市民文明素質(zhì)顯著提升。25宗縣城新型城鎮(zhèn)化補短板強弱項項目完成投資18.5億元。成功獲批專項債25億元、國債2.3億元。環(huán)城西路、江南大道南段及白云大道建成通車，縣城迎來了真正意義上的“一環(huán)路”。全縣農(nóng)貿(mào)市場100%實現(xiàn)升級改造或轉(zhuǎn)型，一批市政、交通、水利、電網(wǎng)等工程動工或建成^[5]。“幸福信號”提升工程超額完成計劃任務(wù)，482座5G基站建成投用，廣大群眾享受到了信號更好、品質(zhì)更高的通信服務(wù)。田長制全面推行，2023年度3000畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田通過驗收，2024年度2200畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田完工。馬鈴薯省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、廣東南粵黃羽雞優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群項目通過驗收。完成油茶新造2萬畝、低改4000畝。農(nóng)產(chǎn)品直播銷售推廣示范點、白盆珠山貨出山冷鏈物流中心建成運營，鵬昌公司鮮雞蛋入選“灣區(qū)認(rèn)證”產(chǎn)品。深化與省縱向幫扶單位協(xié)作，與18家省屬企業(yè)建立合作項目61宗；成立注冊金額2.5億元的全省最大縣級縱向幫扶創(chuàng)業(yè)基金，促成金融授信188.7億元。加強對深產(chǎn)業(yè)協(xié)作，惠東·龍崗綠棋楠沉香招商推介會簽下12億元意向投資合同。央企助力項目首批21宗基本完成、第二批24宗開工建設(shè)。成功入選全國“五好兩宜”和美鄉(xiāng)村試點試驗縣。“1+3+3”典型鎮(zhèn)及重點提升鎮(zhèn)、“10+37+12”典型村及重點提升村建設(shè)取得階段性成效，49個典型村及重點提升村集體經(jīng)濟年收入達“15萬+”。港口英雄民兵連及周邊環(huán)境升級改造等一批“紅色工程”^[6]完工投用。美麗圩鎮(zhèn)“七個一”項目開工119宗、完工116宗，農(nóng)房風(fēng)貌品質(zhì)提升5441棟，鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施進一步完善^[7]。

　　一年來，我們涵養(yǎng)山水、厚植綠色，綠美生態(tài)成色更足。深入實施“河湖長制”“林長制”，全年空氣優(yōu)良率提升到97.1%，森林覆蓋率保持在72%以上，3個市考以上斷面、21個集中式飲用水水源地、9個近岸海域國控省控點位水質(zhì)全部優(yōu)良。完成海岸線整治修復(fù)7.9公里，海洋生態(tài)保護修復(fù)案例入選“自然資源部2024年十大海洋生態(tài)保護修復(fù)典型案例”。完成全國首筆紅樹林碳匯開發(fā)權(quán)交易，拓展了“綠水青山就是金山銀山”的實現(xiàn)路徑。好招樓濕地公園項目一期正式運營。雨污分流穩(wěn)步推進，新建成污水管網(wǎng)15公里、排水管網(wǎng)10公里。完成林分優(yōu)化5.4萬畝、新造林撫育3.7萬畝、森林撫育提升4.2萬畝，鄉(xiāng)村綠化植樹17.1萬株，搶救復(fù)壯瀕危古樹名木25株。烏禽嶂入選全省十大最美公益林（天然林）打卡點。穩(wěn)步推進“無廢城市”建設(shè)，轉(zhuǎn)移處置危廢2.5萬噸。建筑垃圾消納場和資源化利用廠項目完工，生活垃圾綜合處理三期項目焚燒發(fā)電主體工程開工、飛灰填埋場建成投運。新增市級綠色社區(qū)6個、節(jié)能建筑面積82萬平方米。

　　一年來，我們關(guān)切民生、解決民憂，群眾生活持續(xù)改善。認(rèn)真辦理省、市、縣人民代表大會票決通過的民生實事，完成民生支出76.2億元，占一般公共預(yù)算支出77%。城鎮(zhèn)新增就業(yè)4386人，就業(yè)困難人員再就業(yè)402人。用心呵護“一老一小”，創(chuàng)新“以家?guī)д尽本蛹疑鐓^(qū)養(yǎng)老服務(wù)運行模式，新建成梁化鎮(zhèn)長者照護之家，長者飯?zhí)脤崿F(xiàn)鎮(zhèn)街全覆蓋；新增托位1152個，每千常住人口托位數(shù)提高到4.6個。青少年活動中心升級改造項目完工，未成年人法治宣教中心建成投用。籌集保障性租賃住房500套，城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工程開工7個、完工6個。發(fā)放低保金1.7億元、特困供養(yǎng)金4489.8萬元、高齡老人津貼2792萬元，資助2.7萬名困難群眾參加基本醫(yī)保、1.4萬名困難群眾參加城居保。安排惠東·望謨東西部協(xié)作各類幫扶資金6376.8萬元，幫助銷售望謨產(chǎn)品3億元。動竣工一批學(xué)校項目^[8]，新增公辦義務(wù)教育學(xué)位超5700個。新增3個基礎(chǔ)教育集團，實現(xiàn)沿江沿海山區(qū)全覆蓋。高考特控上線和本科上線人數(shù)“雙增長”。素質(zhì)教育成果頗豐，獲得多項國家級和省級榮譽^[9]。縣慢性病防治站遷建工程、增光和巽寮衛(wèi)生院改擴建工程建成投用，28間衛(wèi)生站修繕工程完工，稔平半島醫(yī)療服務(wù)能力提升建設(shè)項目、高潭鎮(zhèn)衛(wèi)生院遷建工程動工。3個鎮(zhèn)獲評“廣東省衛(wèi)生鎮(zhèn)”。《新南海長城》紀(jì)錄片完成攝制，《紅色記憶·惠東篇》電視專題片在“央視頻”播出，成功打造25個“紅色文化傳承重點村”。惠州水東街惠東非遺館、縣非遺展示廳正式開放。九龍峰首屆畬族文化節(jié)、巽寮半程馬拉松，以及全國泰拳錦標(biāo)賽、全國槳板U系列賽等大型活動成功舉辦。

　　同時，國防教育、軍民融合、基層武裝、退役軍人事務(wù)、港澳臺、外事僑務(wù)、民族宗教、紅十字、愛國衛(wèi)生、婦女兒童、志愿服務(wù)、殯改、統(tǒng)計、地方志、移民、海事、氣象、水文、科普、質(zhì)量、計量等工作取得新進展。

　　一年來，我們加強防范、狠抓治理，社會大局安全穩(wěn)定。公共安全形勢總體平穩(wěn)，刑事治安警情下降12.5%，兩搶零發(fā)案達362天，實現(xiàn)“六個零發(fā)生”^[10]。加強矛盾糾紛排查化解，全縣信訪量下降58.8%。安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定，未發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故。完善應(yīng)急“一案三制”^[11]，防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力進一步提升。率先完成省“智慧邊海防”建設(shè)任務(wù)，實現(xiàn)海防工作站沿海鎮(zhèn)全覆蓋。稔平半島平安建設(shè)綜合整治深入實施。嚴(yán)守“三品一特”^[12]安全底線，市場秩序平穩(wěn)有序。8938棟存在隱患自建房整治銷號，完成率100%。“兩違”治理拆除超1300宗、建筑面積138.7萬平方米。深入開展“八五”普法工作，縣社區(qū)矯正中心通過省級驗收。三大重點領(lǐng)域風(fēng)險^[13]防范化解、重要農(nóng)產(chǎn)品保價穩(wěn)供等工作不斷加強。

　　一年來，我們勇?lián)姑⑻嵘埽陨斫ㄔO(shè)不斷加強。深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，堅決扛起“兩個維護”重大政治責(zé)任。扎實開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，加強廉潔政府建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細則精神，政府作風(fēng)不斷改進。堅持政府帶頭過“緊日子”，非剛性非重點項目經(jīng)費支出壓減50%。深入推進法治政府建設(shè)，健全行政復(fù)議與行政應(yīng)訴工作機制。依法接受縣人大及其常委會的監(jiān)督，自覺接受縣政協(xié)的民主監(jiān)督和社會各界的輿論監(jiān)督，完成128件省市縣人大代表建議、121件政協(xié)委員提案辦理，辦復(fù)率100%。推動審計監(jiān)督、財會監(jiān)督、統(tǒng)計監(jiān)督反饋問題整改到位，常態(tài)化“經(jīng)濟體檢”效果顯著。

　　各位代表，回望這一年，我們一起拼經(jīng)濟、促發(fā)展、保安全，一起在攻堅克難中奮進、在爬坡過坎中前行，一個個大項目的相繼動工投產(chǎn)，一項項國家和省、市授予的榮譽稱號，更加堅定了我們邁向高質(zhì)量發(fā)展的信心和底氣。我們深切感受到，惠東發(fā)展取得的成績，離不開市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)，離不開縣人大及其常委會、縣政協(xié)的監(jiān)督支持，離不開全縣廣大干部群眾的團結(jié)拼搏、艱苦奮斗。在這里，我代表縣人民政府，向所有關(guān)心、支持和參與惠東建設(shè)發(fā)展的同志們、朋友們，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

　　在肯定成績的同時，我們也清醒認(rèn)識到，惠東發(fā)展還面臨一些問題、困難和挑戰(zhàn)：一是實體經(jīng)濟增長乏力，部分企業(yè)經(jīng)營困難，市場信心還需進一步提振。二是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈條短、關(guān)聯(lián)度不強，新質(zhì)生產(chǎn)力培育步伐仍需加快。三是城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展仍不平衡不充分。四是營商環(huán)境還有不少短板弱項。五是一些領(lǐng)域風(fēng)險隱患不容忽視，有效防范化解各類安全風(fēng)險的能力仍需增強。六是教育、醫(yī)療、城市管理等工作與上級要求和群眾期待還有差距，優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)供給還需加大力度。對于這些問題，我們將采取有力措施，認(rèn)真加以解決。

2025年工作安排

　　2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年，也是“十五五”規(guī)劃謀劃之年，做好今年工作至關(guān)重要。我們必須提升洞察大勢、捕捉政策機遇的能力，堅定信心決心、拿出拼勁干勁，把惠東高質(zhì)量發(fā)展藍圖逐步轉(zhuǎn)化為可觸可感的生動現(xiàn)實。

　　今年政府工作的總體要求是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神以及中央經(jīng)濟工作會議精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對廣東系列重要講話和重要指示精神，認(rèn)真落實省委“1310”具體部署以及市委、縣委工作要求，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，扎實推動高質(zhì)量發(fā)展，進一步全面深化改革，擴大高水平對外開放，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，推動經(jīng)濟持續(xù)回升向好，不斷提高人民生活水平，保持社會和諧穩(wěn)定，高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，奮力推動惠東高質(zhì)量發(fā)展再上新臺階。

　　今年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長6%左右，規(guī)上工業(yè)增加值增長13%，固定資產(chǎn)投資增長2.5%，社會消費品零售總額增長6%，外貿(mào)進出口總額增長6%，地方一般公共預(yù)算收入增長3.5%，居民人均可支配收入增長與經(jīng)濟增長同步，糧食播種面積和產(chǎn)量、城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率、地表水水質(zhì)優(yōu)良率完成市下達任務(wù)。

　　為實現(xiàn)上述目標(biāo)，縣政府將重點抓好八個方面工作：

　　一、以創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，奮力推動新質(zhì)生產(chǎn)力加快形成

　　傾力構(gòu)建科技創(chuàng)新生態(tài)。加快建設(shè)國家兩大科學(xué)裝置，推動強流重離子加速器裝置建成投用，完成醫(yī)用同位素平臺及重離子微孔膜終端項目建設(shè)。完善創(chuàng)新型企業(yè)梯次培育體系，新增16家以上國家高新技術(shù)企業(yè)、130家國家科技型中小企業(yè)、16家省優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)。涵養(yǎng)科創(chuàng)人才“蓄水池”，建設(shè)更多人才驛站、專家驛站，落實優(yōu)才獎勵、子女入學(xué)優(yōu)待等政策，增強人才認(rèn)同感、歸屬感。強化知識產(chǎn)權(quán)強縣建設(shè)，開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資入園惠企專項行動。

　　大力推進工業(yè)園區(qū)建設(shè)。優(yōu)化提升園區(qū)“四個一”模式，三大園區(qū)完成基礎(chǔ)設(shè)施投資25.5億元以上，實現(xiàn)工業(yè)投資93億元以上、規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值145億元以上。推動惠州新材料產(chǎn)業(yè)園動工11宗、投產(chǎn)7宗產(chǎn)業(yè)項目，完成省級化工園區(qū)認(rèn)定。推動惠州惠東產(chǎn)業(yè)園區(qū)動工7宗、建成5宗基礎(chǔ)設(shè)施項目，動工20宗、投產(chǎn)20宗產(chǎn)業(yè)項目。完成粵港澳大灣區(qū)（惠州）數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施二期工程，推進潤澤（惠州）國際信息港等3宗產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)。

　　著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局。堅持鏈?zhǔn)剿季S、集群發(fā)展，努力培育壯大九大百億級產(chǎn)業(yè)。推動中洞抽水蓄能電站提速建設(shè)、垃圾焚燒發(fā)電三期項目主體工程完工、中廣核電化學(xué)儲能電站和3宗光伏電站投產(chǎn)運營。依托博科、立拓等鏈主企業(yè)建鏈補鏈，增強新材料產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。高質(zhì)量完成“中國女鞋生產(chǎn)基地”復(fù)評工作，動工建設(shè)物流倉儲園，推進“惠東女鞋”集體商標(biāo)申報，組建“惠東女鞋”產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究團隊，培育2個以上省級重點商標(biāo)品牌。建設(shè)一批沉香規(guī)模化種植基地，加強沉香精深加工和研發(fā)應(yīng)用，打造“綠棋楠之鄉(xiāng)”品牌。培育壯大一批代表性企業(yè)，推動電子信息制造業(yè)做長鏈條、做強品牌。競逐“低空經(jīng)濟”新賽道，加快數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營主體引進培育，支持企業(yè)開發(fā)數(shù)據(jù)交易應(yīng)用場景、低空數(shù)據(jù)產(chǎn)品。

　　大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。鼓勵工業(yè)頭部企業(yè)設(shè)立貿(mào)易公司、銷售公司，推動鏈主企業(yè)打造供應(yīng)鏈綜合管理服務(wù)平臺。做強做精檢測認(rèn)證、電商、會務(wù)、物流等生產(chǎn)性支持服務(wù)，培育一批“惠東服務(wù)名牌”。開展金融賦能高質(zhì)量發(fā)展行動，引導(dǎo)金融資源向?qū)嶓w經(jīng)濟精準(zhǔn)“灌溉”。依托智算中心資源，引入算力服務(wù)企業(yè)，培育一批數(shù)據(jù)商和第三方專業(yè)服務(wù)機構(gòu)，打造軟件信息、數(shù)據(jù)服務(wù)等為主的數(shù)字經(jīng)濟集聚區(qū)。

　　二、進一步全面深化改革，奮力推動發(fā)展活力加速釋放

　　牽住改革“牛鼻子”。穩(wěn)步推進縣鎮(zhèn)管理體制改革，打造扁平管理、資源下沉、整合優(yōu)化的管理體制。扎實推進擴權(quán)強縣和強縣擴權(quán)改革，積極承接好省市下放權(quán)限。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理機制，理順園區(qū)與鎮(zhèn)街之間的權(quán)責(zé)關(guān)系，賦予園區(qū)更大的發(fā)展自主權(quán)。深入開展國企改革深化提升行動，完善薪酬分配和績效考核制度，提升國企市場化運營及資本運作能力，推動縣屬國企資產(chǎn)總額達到180億元以上。鼓勵民間資本參與重點領(lǐng)域、重大項目建設(shè)，激發(fā)民營經(jīng)濟發(fā)展動力。

　　提升營商環(huán)境軟實力。加快縣政務(wù)服務(wù)中心遷建工作，推進“一站式服務(wù)”，拓展“高效辦成一件事”范圍。持續(xù)優(yōu)化“惠幫辦”“免證辦”，完善惠企政策兌現(xiàn)專窗服務(wù)，助力企業(yè)群眾“少跑快辦”。辦好企業(yè)服務(wù)“直通車”，完善縣領(lǐng)導(dǎo)掛鉤服務(wù)企業(yè)機制，持續(xù)優(yōu)化企業(yè)訴求響應(yīng)和跟蹤服務(wù)機制。嚴(yán)格落實“綜合查一次”工作機制，減少多頭多層重復(fù)檢查，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。加大“粵信融”“農(nóng)融通”等融資平臺推廣力度。

　　做好融深融灣大文章。配合推進深汕鐵路建設(shè)，協(xié)調(diào)增加停靠惠東高鐵班次，提升與大灣區(qū)核心城市的通行效率。推動濱海旅游公路開工建設(shè)、稔平環(huán)島高速和國道236線紫金至高潭段改擴建工程提速建設(shè)、1號公路惠東段完工通車。強化與灣區(qū)核心城市的規(guī)則銜接、機制對接，進一步拓展“灣區(qū)通辦”“深惠通辦”服務(wù)范圍。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移主平臺，依托惠東·龍崗產(chǎn)業(yè)協(xié)作服務(wù)中心，積極承接灣區(qū)產(chǎn)業(yè)及資源溢出。建成并用好惠東港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，支持企業(yè)與港澳科研機構(gòu)開展合作，推動更多創(chuàng)新成果在惠東轉(zhuǎn)化落地。鼓勵企業(yè)參與“灣區(qū)認(rèn)證”項目，推動優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品在粵港澳地區(qū)流通。

　　三、加力實施“百千萬工程”，奮力推動城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展

　　提升城市功能品質(zhì)。全面落實縣級國土空間總體規(guī)劃，有序推進大洲片區(qū)及謨嶺片區(qū)控制性詳細規(guī)劃編制。加強城市精細化管理，鞏固文明創(chuàng)建成果，全面提升城市形象。加大交通秩序治理力度，提升道路通勤效率，優(yōu)化群眾出行體驗。新增一批電動車充電站和電動自行車充電設(shè)施^[14]，緩解居民充電難題。鞏固提升“無違建鎮(zhèn)（街）”創(chuàng)建成果，系統(tǒng)深化“兩違”治理，維護城市規(guī)范與秩序。加快以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，大力推進大洲片區(qū)綜合開發(fā)，實施24宗縣城新型城鎮(zhèn)化補短板強弱項項目。啟動2個、推進2個未來社區(qū)試點建設(shè)^[15]。有序推進城市更新行動，開工、建成一批市政、交通、水利、電網(wǎng)等工程，完善一批城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施^[16]。

　　優(yōu)化鎮(zhèn)村人居環(huán)境。加快打造濱海旅游高質(zhì)量發(fā)展帶、山區(qū)農(nóng)文旅融合發(fā)展帶，有序推進省級典型鎮(zhèn)村和重點提升鎮(zhèn)村建設(shè)。支持白花鎮(zhèn)推進省級中心鎮(zhèn)試點工作。持續(xù)深化人居環(huán)境整治，常態(tài)化推進電力線、通信線、廣播電視線“三線”整治和農(nóng)村垃圾、廁所、污水“三大革命”，推動農(nóng)村污水治理自然村全覆蓋。完成農(nóng)村公路交通安全設(shè)施精細化提升工程。繼續(xù)推進美麗圩鎮(zhèn)“七個一”、典型村“六個一”建設(shè)，完成農(nóng)房風(fēng)貌品質(zhì)提升任務(wù)。

　　促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。嚴(yán)格落實惠農(nóng)獎補政策，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田4500畝，推進水稻大面積單產(chǎn)提升攻堅行動項目。加快建設(shè)生豬省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，建成市級茶產(chǎn)業(yè)園和橫瑤沉香市級農(nóng)業(yè)公園，以及梁化鎮(zhèn)全國產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)二期項目。著力做好“土特產(chǎn)”文章，培育茶葉、油茶、花卉苗木等產(chǎn)業(yè)，開展2個國家地理標(biāo)志證明商標(biāo)申報工作。培育一批新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，加快建設(shè)梁化三產(chǎn)融合示范鎮(zhèn)。穩(wěn)步提升農(nóng)村集體“三資”管理效能，探索“強村公司”等新型集體經(jīng)濟發(fā)展模式，促進村集體、農(nóng)民“雙增收”。

　　加速政策紅利轉(zhuǎn)化。持續(xù)推進“百千萬工程”集成式改革任務(wù)。推動全域土地綜合整治擴面發(fā)展，穩(wěn)步推進白花鎮(zhèn)、多祝鎮(zhèn)全域土地綜合整治項目，盤活鎮(zhèn)村資產(chǎn)資源。抓好農(nóng)村“三塊地”改革，加快農(nóng)村宅基地制度改革進度，完善助農(nóng)增收的利益聯(lián)結(jié)機制。用好橫向縱向幫扶、建筑企業(yè)及院校結(jié)對等幫扶政策，發(fā)動社會力量深度參與縣鎮(zhèn)村建設(shè)。

　　四、堅持供需協(xié)同發(fā)力，奮力推動經(jīng)濟運行穩(wěn)進提質(zhì)

　　積極擴大有效投資。健全重大工程建設(shè)項目指揮部機制，力促項目“摘牌即動工”“完工即投產(chǎn)”。推動83宗年度重點項目完成投資236億元以上。圍繞“兩重”“兩新”等激勵性政策，緊盯地方政府專項債、中央預(yù)算內(nèi)資金、超長期特別國債等資金投向，爭取更多項目納入“盤子”。做實做細前期工作，謀劃儲備一批“十五五”優(yōu)質(zhì)項目。放大政府投資帶動效應(yīng)，進一步釋放民間投資活力。

　　充分釋放消費潛力。積極完善縣域商業(yè)體系，加快現(xiàn)有商圈設(shè)施與業(yè)態(tài)的改造升級，申報省級縣域商業(yè)體系建設(shè)行動縣。大力培育數(shù)字消費、健康消費、國貨“潮品”等新的消費增長點，引入一批品牌首店、創(chuàng)新概念店，不斷豐富消費場景。落實消費品以舊換新政策，提振新能源汽車、家電等大宗消費。推動房地產(chǎn)促銷活動，更好滿足剛性和改善性住房需求，促進房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)。開發(fā)精品旅游線路和優(yōu)質(zhì)文創(chuàng)產(chǎn)品，營造豐富多元文旅消費供給。促進建筑業(yè)、餐飲業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　著力穩(wěn)住外資外貿(mào)。加大穩(wěn)外資政策宣貫力度，鼓勵外資企業(yè)對標(biāo)獎補條件增資擴產(chǎn)。推動口岸優(yōu)化通關(guān)流程和出口退稅服務(wù)，提高進出口商品通關(guān)效率。鼓勵更多企業(yè)通過AEO認(rèn)證，加大出口信保政策支持，組織企業(yè)參加廣交會、“粵貿(mào)全球”計劃系列境外展會，護航企業(yè)“出海”搶單。加快電子商務(wù)公共服務(wù)中心建設(shè)，完善跨境電商物流服務(wù)，促進外貿(mào)供應(yīng)鏈企業(yè)做大做強。

　　提升招商引資質(zhì)效。堅持招大商、招好商，實施以投促引、以鏈引商等新模式，引進更多鏈主、頭部企業(yè)。聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)招引“填空式”“延鏈型”項目，提升產(chǎn)業(yè)競爭力和穩(wěn)定性。圍繞招商鏈構(gòu)建服務(wù)鏈，健全“全生命周期”服務(wù)機制，強化項目要素保障，提升招引項目落地率。推動年內(nèi)新過會項目50宗以上、計劃投資300億元以上；落地項目40宗以上。

　　五、全力打造藍色引擎，奮力推動海洋經(jīng)濟發(fā)展壯大

　　升級海洋港口。強化碧甲港物流儲運集散功能，開工建設(shè)7萬噸級多用途碼頭，做好公用航道疏浚管理，完成碧甲聯(lián)檢基地建設(shè)。推動亞婆角協(xié)孚碼頭升級為萬噸級碼頭，增強碼頭營運能力。加快建設(shè)深惠汕海上客運航線惠州巽寮客運基地，開發(fā)利用好金融街、合正東部灣游艇碼頭，積極參與粵港澳游艇自由行。

　　做強海洋產(chǎn)業(yè)。促進“兩灣聯(lián)動”，加強與大亞灣、惠陽的溝通協(xié)作，推動石化能源新材料、濱海旅游、現(xiàn)代漁業(yè)等產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。推動太平嶺核電1號機組并網(wǎng)發(fā)電、2號機組完成熱試、3號機組實現(xiàn)FCD，力爭三期工程和“華鯤一號”科技示范工程獲得核準(zhǔn)；動工建設(shè)惠州LNG接收站二期。加快推進港口漁家小鎮(zhèn)、巽寮游客集散中心、好招樓濕地公園二期、赤岸驛站配套設(shè)施升級改造等項目建設(shè)，開展港口牛頭嶺公園、鐵涌觀音山風(fēng)電國家AAA級景區(qū)創(chuàng)建工作，推動濱海旅游提質(zhì)增效。建成黃唇魚與南海大黃魚種業(yè)創(chuàng)新基地一期，做強海水種業(yè)“芯片”，夯實“藍色糧倉”。

　　涵養(yǎng)海洋生態(tài)。規(guī)范沙灘、岸線、海島、海域管理，加強吊蠔養(yǎng)殖、網(wǎng)箱養(yǎng)殖的用海確權(quán)，保護和利用好海洋資源。實施2025年度惠州市海洋生態(tài)保護修復(fù)工程項目（惠東片區(qū)），完成紅樹林受損修復(fù)342.9公頃、地貌改造130.6公頃，提升海洋生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量。持續(xù)推進考洲洋、雙月灣“美麗海灣”建設(shè)，力促考洲洋萬畝級紅樹林示范區(qū)項目通過驗收。嚴(yán)管圍填海行為，守住海洋生態(tài)保護紅線。

　　六、聚力開展綠美行動，奮力推動生態(tài)優(yōu)勢鞏固增強

　　堅決守護綠水青山。推深做實“林長制”，深入實施“六大行動”，完成林分優(yōu)化4.8萬畝、新造林撫育6.2萬畝、森林撫育4.7萬畝。深挖可綠空間，持續(xù)開展“四旁”“五邊”^[17]植綠行動，完成植樹17.6萬株以上。開展廢棄礦山生態(tài)修復(fù)治理，逐步實現(xiàn)礦山“復(fù)綠”。以烏禽嶂穿山甲棲息地保護為重點，不斷加大對野生動植物的保護力度。實施國家儲備林基地建設(shè)項目，穩(wěn)步開展森林碳匯開發(fā)與交易。

　　堅持深化污染防治。開展氮氧化物和揮發(fā)性有機物協(xié)同減排，推進鋼鐵等重點行業(yè)企業(yè)超低排放改造，確保空氣質(zhì)量穩(wěn)居全市前列。縱深推進“河湖長制”，持續(xù)開展“清四亂”，啟動建設(shè)花樹下水庫應(yīng)急備用水源工程。強化“三線一單”^[18]分區(qū)管控和剛性約束，實施一批考洲洋沿岸截污治理工程^[19]。推動3個市考以上斷面和20條支流控制斷面^[20]水質(zhì)全面達標(biāo)。建設(shè)“無廢城市”，嚴(yán)管廢物處理處置活動，確保土壤環(huán)境質(zhì)量安全穩(wěn)定。扎實做好中央、省環(huán)保督察和國家自然資源督察反饋問題整改。

　　堅定推進綠色轉(zhuǎn)型。積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和，加快推動能耗“雙控”向碳排放“雙控”全面轉(zhuǎn)型。促進產(chǎn)業(yè)園區(qū)綠色循環(huán)發(fā)展，創(chuàng)建1家以上節(jié)水標(biāo)桿企業(yè)。推動建筑行業(yè)綠色發(fā)展，繼續(xù)大力推廣利用綠色建筑、裝配式建筑。加快縣城生活垃圾轉(zhuǎn)運站設(shè)施設(shè)備更新，完善大件垃圾收運處置體系，推動垃圾分類提質(zhì)增效。引導(dǎo)綠色低碳消費，鼓勵綠色出行，加快形成綠色低碳的生產(chǎn)方式和生活方式。

　　七、發(fā)展社會民生事業(yè)，奮力推動人民生活品質(zhì)穩(wěn)步提升

　　兜牢兜實民生保障。落實就業(yè)幫扶政策，實施重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、中小微企業(yè)就業(yè)支持計劃，促進重點群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)，新增城鎮(zhèn)就業(yè)3500人以上。健全勞動關(guān)系協(xié)商協(xié)調(diào)機制，加強勞動者權(quán)益保障。實施全民參保計劃，做好社保征繳擴面及企事業(yè)單位年金備案工作。實行社會救助“物質(zhì)+服務(wù)”工作模式，保障困難群眾基本生活。擴大殯葬服務(wù)供給，推進鎮(zhèn)級公益性墓園建設(shè)。加快城鎮(zhèn)老舊小區(qū)適老化改造，建成九龍峰、黃埠鹽洲綜合養(yǎng)老服務(wù)中心，推進省級示范基層醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)^[21]創(chuàng)建。升級改造未成年人救助保護中心。每千常住人口托位數(shù)達到5.5個，促進“幼有善育”。

　　繁榮發(fā)展教文衛(wèi)體事業(yè)。推進11宗學(xué)校項目^[22]建設(shè)，新增公辦義務(wù)教育學(xué)位2700個以上。抓好小規(guī)模學(xué)校撤點并校和閑置校園校舍綜合盤活利用。推動7個鎮(zhèn)（街道、度假區(qū)）^[23]通過教育強鎮(zhèn)復(fù)評。推進校長教師交流輪崗、績效工資改革，大力引進優(yōu)秀教師，培優(yōu)建強教師隊伍。穩(wěn)步提升職業(yè)教育、繼續(xù)教育和特殊教育水平。加強校園安全管理，抓好防溺水、心理健康教育等工作。深入開展梁化舊邦等歷史研究，修繕一批不可移動文物，推動白馬窯申報全國重點文物保護單位、龍峰祖廟醮會申報國家級非遺項目。建成啟用縣中醫(yī)院新院、榮超公立醫(yī)院，加快建設(shè)3宗醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施項目^[24]，繼續(xù)推進縣人民醫(yī)院“創(chuàng)三甲”工作。深入開展名醫(yī)院托管共建工作和“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動，提高醫(yī)療服務(wù)水平。深化藥品耗材集采和醫(yī)藥價格管理，降低群眾就醫(yī)成本。積極辦好全國象棋青少年錦標(biāo)賽、巽寮馬拉松等大型群眾性體育活動。

　　提升社會治理水平。建立完善“專業(yè)+機制+大數(shù)據(jù)”新型警務(wù)運行模式，全面提升實戰(zhàn)效能。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，嚴(yán)厲打擊盜搶騙、黃賭毒等各類違法犯罪行為。落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，抓好常態(tài)化普法工作。深入推進信訪問題源頭治理三年攻堅行動，健全矛盾糾紛多元化解工作機制，最大限度把矛盾問題防范在源頭、化解在基層。推動“智慧矯正中心”創(chuàng)建通過國家驗收。加強未成年人保護和犯罪預(yù)防工作。嚴(yán)厲打擊非法金融活動，守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險的底線。推廣運用“智慧邊海防”平臺，實現(xiàn)岸線智能管控全覆蓋。縱深推進安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動，防范遏制較大以上安全事故發(fā)生。創(chuàng)建綜合減災(zāi)示范社區(qū)，不斷提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和重大突發(fā)公共事件處置保障能力。強化食品藥品全過程監(jiān)管，確保群眾“舌尖上的安全”。做好新時代“雙擁”工作。

　　各位代表，民之所盼、政之所向。今年，縣政府將在完成省市下達的民生實事任務(wù)的同時，辦好辦實縣人民代表大會票決通過的民生實事。

　　八、加強政府自身建設(shè)，奮力推動行政效能全面提升

　　突出政治引領(lǐng)。堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，持續(xù)提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，始終在思想上、政治上、行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。把講政治的要求貫穿政府工作全過程各方面，當(dāng)好貫徹落實黨中央和省市縣委部署的執(zhí)行者、行動派、實干家。

　　突出依法行政。堅持科學(xué)民主依法決策，嚴(yán)格履行重大行政決策程序，持續(xù)深化政務(wù)公開，建立健全行政應(yīng)訴機制。加快建立鎮(zhèn)街依法行政“四個機制”^[25]，深化基層綜合行政執(zhí)法改革。主動向縣人大及其常委會報告工作，自覺接受人大監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察專責(zé)監(jiān)督，廣泛聽取各民主黨派、各人民團體和各界人士意見。

　　突出正風(fēng)肅紀(jì)。深入推進政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，鞏固深化黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果。力戒形式主義、官僚主義，精簡規(guī)范會議文件、節(jié)慶展會等事項，優(yōu)化基層綜合考核辦法，為基層松綁減負(fù)。落實黨政機關(guān)堅持過緊日子要求，繼續(xù)嚴(yán)控“三公”經(jīng)費和政府購買服務(wù)支出，更好節(jié)用裕民。

　　各位代表，巍巍蓮花山，滔滔西枝江，見證了一代又一代惠東人的拼搏奮斗。縣域高質(zhì)量發(fā)展的奮斗進程，肇始今朝，仗于你我。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠全縣人民，把一個個謀劃落地、一件件實事辦成，奮力開創(chuàng)惠東現(xiàn)代化建設(shè)新局面，為惠州打造廣東高質(zhì)量發(fā)展新增長極作出新的更大貢獻！

《政府工作報告》有關(guān)名詞解釋

　　[1] 三大園區(qū)：惠州新材料產(chǎn)業(yè)園、惠州惠東產(chǎn)業(yè)園區(qū)、粵港澳大灣區(qū)（惠州）數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園。

　　[2] 15條道路和14宗市政配套設(shè)施：惠州新材料產(chǎn)業(yè)園5條道路和8宗市政配套設(shè)施，惠州惠東產(chǎn)業(yè)園區(qū)10條道路和4宗市政配套設(shè)施，粵港澳大灣區(qū)（惠州）數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施二期工程第一批2宗市政配套設(shè)施。

　　[3] 農(nóng)村“三塊地”改革：農(nóng)村土地征收改革、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市改革、宅基地制度改革。

　　[4] 省優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)16家：省專精特新中小企業(yè)4家、省創(chuàng)新型中小企業(yè)12家。

　　[5] 一批市政、交通、水利、電網(wǎng)等工程動工或建成：市政工程4宗動工建設(shè)[環(huán)城北路與平沙大道交叉口改造工程、水質(zhì)提升工程（鹽洲片區(qū)）、縣城內(nèi)澇治理（一期）工程、振惠路市政建設(shè)工程]、2宗建成投用（縣城四處積水點改造工程、黃排河三處隱性排口整治改造工程）。交通工程4宗動工建設(shè)（港口濱海跨海大橋至稔平半島環(huán)島路一期工程、省道S387線鹽洲大橋應(yīng)急搶險工程、沿江北路、湖洲一路）、3宗建成通車（環(huán)城西路市政工程產(chǎn)業(yè)大道至省道S356段、江南大道南段及白云大道工程、縣道X213黃大線升級改造工程沿海支線標(biāo)）。水利工程4宗動工建設(shè)（蟹洲海堤水閘重建工程、碧甲沙灣碼頭填海工程、稔山水環(huán)境整治工程、黃埠內(nèi)澇治理工程一期）、2宗基本完工（港尾水庫維修工程、巽寮橫坑水庫應(yīng)急搶險工程）。輸變電工程5宗建成投用（新材料產(chǎn)業(yè)園首個220千伏變電站——至善變電站、110千伏鳳池變電站、山區(qū)片首個35千伏變電站——新豐臺區(qū)變電站、多祝鎮(zhèn)200兆瓦光伏電站項目接入系統(tǒng)工程、110千伏博科用戶站接入配套間隔工程）。完成88個村居低壓電網(wǎng)整治，實現(xiàn)戶均停電時長同比下降20%。平山、白花已通管道燃氣區(qū)域完成天然氣置換。完成25.1公里燃氣管道新建。

　　[6] 一批“紅色工程”:港口英雄民兵連及周邊環(huán)境升級改造工程、港口小星山戰(zhàn)斗烈士紀(jì)念碑和戰(zhàn)斗遺址修繕工程、稔山鎮(zhèn)老坑村紅色美麗村莊試點工程等。

　　[7] 鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施進一步完善：完成建設(shè)農(nóng)村公路單改雙及路網(wǎng)聯(lián)結(jié)工程131公里、危橋改造6座、村道安防67公里、美麗農(nóng)村路36.6公里。行政村5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋率、鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞覆蓋率、品牌快遞服務(wù)建制村通達率100%。規(guī)模化供水工程覆蓋農(nóng)村人口比例達85.7%，自然村農(nóng)村生活污水治理率達95.7%。

　　[8] 動竣工一批學(xué)校項目：平山泰園學(xué)校、華僑城學(xué)校動工建設(shè)，完成惠東中學(xué)初中部等7所學(xué)校改擴建項目，以及鐵涌中學(xué)、平山六德小學(xué)加固工程。

　　[9] 素質(zhì)教育獲得多項國家級和省級榮譽：1名考生通過“高校專項計劃”被清華大學(xué)錄取。2名學(xué)生獲得教育部頒發(fā)的第十六屆宋慶齡獎學(xué)金。在第六屆中華經(jīng)典誦寫講大賽“誦讀中國”經(jīng)典誦讀大賽中3個作品入圍國賽，分別獲得小學(xué)生組國家級一等獎、二等獎，中學(xué)生組國家級三等獎。在第二十四屆省青少年機器人競賽中，3支隊伍獲得一等獎、9支隊伍獲得二等獎、3支隊伍獲得三等獎。

　　[10] “六個零發(fā)生”：危害政治安全敏感事件、恐怖襲擊案件、個人極端案事件、規(guī)模性群體事件、較大以上道路交通安全事故、涉警負(fù)面輿情實現(xiàn)“六個零發(fā)生”。

　　[11] 應(yīng)急“一案三制”：“一案”指制訂修訂應(yīng)急預(yù)案；“三制”指建立健全應(yīng)急體制、機制、法制。

　　[12] “三品一特”：食品、藥品、重點工業(yè)產(chǎn)品，特種設(shè)備。

　　[13] 三大重點領(lǐng)域風(fēng)險：房地產(chǎn)風(fēng)險、地方債務(wù)風(fēng)險、中小金融機構(gòu)風(fēng)險。

　　[14] 一批電動車充電站和電動自行車充電設(shè)施：12座電動車充電站約170臺充電樁，1.9萬個電動自行車充電設(shè)施。

　　[15] 啟動2個、推進2個未來社區(qū)試點建設(shè)：啟動建設(shè)稔山鎮(zhèn)亞婆角社區(qū)、巽寮度假區(qū)巽寮村未來社區(qū)試點，繼續(xù)推進建設(shè)平山街道泰園社區(qū)、黃埠鎮(zhèn)鹽洲社區(qū)未來社區(qū)試點。

　　[16] 開工、建成一批市政、交通、水利、電網(wǎng)等工程，完善一批城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施：市政工程建成4宗[水質(zhì)提升工程（鹽洲片區(qū)）、振惠路市政建設(shè)工程、環(huán)城北路與平沙大道交叉口改造工程、惠東大道陳塘至稔石段照明工程]，新建15公里燃氣管道。交通工程開工6宗（財山東路、省道S387惠東南站站前路至亞婆角段建設(shè)工程、省道S387巽寮體育路至赤砂段改建工程、省道S510線惠東縣白盆珠橫瑤至橫坑段改擴建工程、Y921主壩橋危橋改造工程、稔山鎮(zhèn)示范帶廣汕公路圩鎮(zhèn)段改造提升工程一期）、建成2宗（湖洲一路、港口濱海跨海大橋至稔平半島環(huán)島路一期工程）。水利工程動工2宗供水工程（農(nóng)村供水“三同五化”改造提升工程、高潭寶口供水工程）、2宗海堤工程（東海堤達標(biāo)加固工程、望京洲海堤達標(biāo)加固工程）、1宗中型灌區(qū)節(jié)水改造工程（黃坑水庫灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造工程），持續(xù)推進蟹洲海堤水閘重建工程、西枝江堤防達標(biāo)加固工程（三聯(lián)堤）等工程建設(shè)。輸變電工程建成7宗（謨嶺配套110千伏線路工程、110千伏漢塘輸變電工程、110千伏增光輸變電工程、110千伏湖東輸變電工程、110千伏安墩站至寶口站線路工程、110千伏梁化擴建第二臺主變工程、110千伏廣州發(fā)展光伏接入系統(tǒng)工程），配合推動3宗省市重點電網(wǎng)項目加快建設(shè)（粵東送電珠東北輸電通道線路工程、500千伏深汕至現(xiàn)代<皇崗>線路工程、500千伏粵東送電深圳點對網(wǎng)通道線路工程）。老舊小區(qū)改造工程開工14個（金嶺小區(qū)、僑苑小區(qū)、寶康大廈、升輝花園、規(guī)劃局宿舍、房管局宿舍、食品進出口公司宿舍、工業(yè)局宿舍、供電局宿舍、廣播電視臺家屬樓、交通運輸局宿舍、縣機關(guān)宿舍、物資局宿舍、稅務(wù)局宿舍）、繼續(xù)推進7個（陽光花園1號樓、惠峰花園、富怡苑、農(nóng)機二廠宿舍、教育局宿舍、國稅局宿舍、公路局宿舍）。

　　[17] “四旁”“五邊”：“四旁”為宅旁、村旁、路旁、水旁；“五邊”為山邊、水邊、路邊、鎮(zhèn)村邊、城邊。

　　[18] “三線一單”：生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線，生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單。

　　[19] 一批考洲洋沿岸截污治理工程：考洲洋吉隆-大坑河口段美麗海灣建設(shè)工程、吉隆河流域水環(huán)境綜合整治（三期：黃埠段）工程、吉隆鎮(zhèn)污水處理提升工程等。

　　[20] 3個市考以上斷面和20條支流控制斷面：白盆珠水庫甘園斷面、吉隆河吉隆商貿(mào)城前斷面2個國考斷面；西枝江平潭鎮(zhèn)新圩村市考斷面；寶溪水、布心河、新豐河、橫坑河、安墩河、明溪水、樓下河、黃排河、萬松河、白花河、梁化河、黃獅瀝河、平政河、小溪瀝、沙陂嶺瀝、新鄉(xiāng)溝、菜園地瀝、坣頭河、咸溪仔河、大坑河等20條主要支流控制斷面。

　　[21] 省級示范基層醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)：縣第三人民醫(yī)院醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)中心。

　　[22] 11宗學(xué)校項目：平山泰園學(xué)校新建項目、巽寮赤砂小學(xué)遷建項目，以及大嶺第五小學(xué)（二期）、大嶺青河小學(xué)、平山飛鵝中學(xué)、大嶺中學(xué)、鐵涌中學(xué)、多祝中心小學(xué)、梁化中心小學(xué)、白盆珠雙金小學(xué)、黃埠霞坑小學(xué)等9所學(xué)校改擴建項目。

　　[23] 7個鎮(zhèn)（街道、度假區(qū)）：平山街道、吉隆鎮(zhèn)、梁化鎮(zhèn)、鐵涌鎮(zhèn)、多祝鎮(zhèn)、稔山鎮(zhèn)、巽寮度假區(qū)。

　　[24] 3宗醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施項目：稔平半島醫(yī)療服務(wù)能力提升建設(shè)項目、高潭鎮(zhèn)衛(wèi)生院遷建項目、稔山鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院樓建設(shè)項目。

　　[25] 鎮(zhèn)街依法行政“四個機制”：綜合執(zhí)法動態(tài)調(diào)整機制、審批監(jiān)管協(xié)調(diào)機制、執(zhí)法日常協(xié)助機制、重大行政決策法制審核協(xié)助機制。