2024年3月9日，惠州市人民政府印發(fā)了《惠州市人民政府關(guān)于公布實(shí)施征收農(nóng)用地區(qū)片綜合地價的公告》（惠府公〔2024〕1號）（以下簡稱《公告》），自公布之日起實(shí)施。現(xiàn)就有關(guān)內(nèi)容解讀如下：

　　一、制定背景及依據(jù)

　　《中華人民共和國土地管理法》（以下簡稱《土地管理法》）第四十八條規(guī)定，征收農(nóng)用地的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市通過制定公布區(qū)片綜合地價確定。制定區(qū)片綜合地價應(yīng)當(dāng)綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產(chǎn)值、土地區(qū)位、土地供求關(guān)系、人口以及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平等因素，并至少每三年調(diào)整或者重新公布一次。

　　2021年2月9日，《惠州市人民政府關(guān)于公布實(shí)施征收農(nóng)用地區(qū)片綜合地價的公告》（惠府公〔2021〕4號）公布了惠州市征收農(nóng)用地區(qū)片綜合地價，公布時間已屆滿三年。

　　為貫徹落實(shí)《土地管理法》有關(guān)規(guī)定，經(jīng)省人民政府同意，惠州市人民政府發(fā)布了《公告》，重新公布惠州市征收農(nóng)用地區(qū)片綜合地價。

　　二、實(shí)施目標(biāo)和任務(wù)

　　明確惠州市征收農(nóng)用地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，為征地補(bǔ)償提供依據(jù)，切實(shí)保障被征地群眾合法權(quán)益，促進(jìn)惠州市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展和維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。

　　三、主要內(nèi)容

　　（一）實(shí)施范圍

　　標(biāo)準(zhǔn)適用范圍為惠州市，包括惠城區(qū)、惠陽區(qū)、惠東縣、博羅縣、龍門縣、大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)及仲愷高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。

　　（二）區(qū)片綜合地價的內(nèi)涵

　　區(qū)片綜合地價包含征收農(nóng)用地的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)兩項(xiàng)，不包含地上附著物補(bǔ)償費(fèi)、青苗補(bǔ)償費(fèi)和社會保障費(fèi)等其他費(fèi)用。

　　（三）制定區(qū)片綜合地價的參考因素

　　制定區(qū)片綜合地價應(yīng)當(dāng)綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產(chǎn)值、土地區(qū)位、土地供求關(guān)系、人口以及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平等因素。

　　（四）區(qū)片劃分情況

　　按照農(nóng)用地條件相近的原則，根據(jù)各縣（區(qū)）行政區(qū)域范圍內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）、行政村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，地形差異和現(xiàn)有征地補(bǔ)償水平等因素，惠城區(qū)、惠陽區(qū)、惠東縣、龍門縣劃分為2個區(qū)片，博羅縣劃分為3個區(qū)片，大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)及仲愷高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)為1個區(qū)片。

　　（五）各區(qū)片綜合地價標(biāo)準(zhǔn)及調(diào)節(jié)系數(shù)

　　各縣（區(qū)）綜合考慮各區(qū)片的土地原用途、土地資源條件、土地產(chǎn)值、土地區(qū)位、土地供求關(guān)系、人口以及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平等因素，形成惠州市征收農(nóng)用地區(qū)片綜合地價標(biāo)準(zhǔn)及土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)償費(fèi)分配比例，具體如下：

　　同時結(jié)合惠州市各地類實(shí)際情況，設(shè)定本次征地區(qū)片價的地類調(diào)節(jié)系數(shù)。全市統(tǒng)一設(shè)定征收林地調(diào)節(jié)系數(shù)0.55、征收未利用地調(diào)節(jié)系數(shù)0.4，征收建設(shè)用地參照征收農(nóng)用地區(qū)片綜合地價執(zhí)行。

　　四、與2021年公告的區(qū)片綜合地價標(biāo)準(zhǔn)對比情況

　　經(jīng)省人民政府同意，惠州市征收農(nóng)用地區(qū)片綜合地價重新公布。對比《惠州市人民政府關(guān)于公布實(shí)施征收農(nóng)用地區(qū)片綜合地價的公告》（惠府公〔2021〕4號），區(qū)片劃分情況、區(qū)片綜合地價標(biāo)準(zhǔn)、土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)償費(fèi)分配比例、地類調(diào)節(jié)系數(shù)均無變化。

　　惠州市自然資源局    

　　2024年3月9日