市公安局代擬了《惠州市人民政府關(guān)于加強(qiáng)大亞灣石化區(qū)無(wú)人機(jī)等“低慢小”航空器管理工作的通告》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)通告），現(xiàn)就有關(guān)內(nèi)容解讀如下：

　　一、《通告》出臺(tái)背景

　　大亞灣石化區(qū)為我市重要化工生產(chǎn)基地，為加強(qiáng)大亞灣石化區(qū)治安管理，確保石化區(qū)治安秩序和公共安全，防范無(wú)人機(jī)等“低慢小”航空器肇事肇禍，特制定出臺(tái)本《通告》。

　　二、制定《通告》的政策依據(jù)

　　《通告》在不突破現(xiàn)行管理體制和法律框架的前提下，主要依據(jù)《中華人民共和國(guó)飛行基本規(guī)則》《通用航空飛行管制條例》《中華人民共和國(guó)國(guó)家安全法》《中華人民共和國(guó)反恐怖主義法》《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》等有關(guān)法律、法規(guī)和廣東省公安廳《關(guān)于加強(qiáng)無(wú)人機(jī)等“低慢小”航空器安全管理的通告》相關(guān)規(guī)定起草。廣東省公安廳《關(guān)于加強(qiáng)無(wú)人機(jī)等“低慢小”航空器安全管理的通告》第三條明確規(guī)定禁止在黨政機(jī)關(guān)、軍事管制區(qū)、通信、供水、供電、能源供給、危化物品貯存、大型物資儲(chǔ)備、監(jiān)管場(chǎng)所等重點(diǎn)敏感單位、部位及其設(shè)施上空飛行無(wú)人機(jī)等“低慢小”航空器。

　　三、《通告》的主要內(nèi)容

　　《通告》明確了“低慢小”航空器含義及禁飛區(qū)域（大亞灣石化區(qū)、荃灣港區(qū)以及馬鞭洲全部區(qū)域），嚴(yán)禁任何單位、組織和個(gè)人未經(jīng)市飛行管制部門(mén)等審批權(quán)限的部門(mén)審批同意在大亞灣石化區(qū)上空進(jìn)行無(wú)人機(jī)等“低慢小”航空器飛行活動(dòng)，凡取得市飛行管制部門(mén)等有審批權(quán)限的部門(mén)審批同意的飛行，在每次飛行前必須向?qū)俚毓矙C(jī)關(guān)治安管理部門(mén)進(jìn)行書(shū)面報(bào)備。公安機(jī)關(guān)將對(duì)違規(guī)飛行依法采取緊急處置措施予以迫降或者“擊落”，并予以嚴(yán)厲的治安處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。同時(shí)呼吁市民配合公安機(jī)關(guān)工作，鼓勵(lì)市民積極發(fā)現(xiàn)、規(guī)勸和舉報(bào)無(wú)人機(jī)等“低慢小”航空器違法飛行行為。