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HBGS-2021-3

關(guān)于印發(fā)《惠州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 惠州市財政局關(guān)于惠州市住宅專項維修資金管理辦法》的通知

惠市住建〔2021〕32號

各縣、區(qū)人民政府（管委會），市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

　　《惠州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 惠州市財政局關(guān)于惠州市住宅專項維修資金管理辦法》業(yè)經(jīng)市司法局審查通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題，請徑向市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局反映。

惠州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局         

惠州市財政局                  

2021年3月24日                 

惠州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 惠州市財政局關(guān)于惠州市住宅專項維修資金管理辦法

　　第一條  為加強(qiáng)我市住宅專項維修資金管理，保障住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和正常使用，維護(hù)住宅專項維修資金所有者的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國民法典》《物業(yè)管理條例》《廣東省物業(yè)管理條例》及《住宅專項維修資金管理辦法》（建設(shè)部財政部令第 165 號）等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

　　第二條  本市行政區(qū)域內(nèi)商品住宅、售后公有住宅專項維修資金的繳存、使用、管理和監(jiān)督，適用本辦法。

　　（一）本辦法所稱住宅專項維修資金，是指業(yè)主、建設(shè)單位或者公有住宅售房單位繳存的，專項用于住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后的維修和更新、改造的資金。

　　（二）本辦法所稱住宅共用部位，是指根據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定和房屋買賣合同約定，由單幢住宅內(nèi)業(yè)主或者單幢住宅內(nèi)業(yè)主及與之結(jié)構(gòu)相連的非住宅業(yè)主共有的部位，一般包括：住宅的基礎(chǔ)、承重墻體、柱、梁、樓板、屋頂以及戶外的墻面、門廳、樓梯間、走廊通道等。

　　（三）本辦法所稱共用設(shè)施設(shè)備，是指根據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定和房屋買賣合同約定，由住宅業(yè)主或者住宅業(yè)主及有關(guān)非住宅業(yè)主共有的附屬設(shè)施設(shè)備，一般包括電梯、天線、避雷設(shè)施、照明、二次供水設(shè)施、消防設(shè)施、排水設(shè)施、綠地、道路、路燈、溝渠、池、井、非經(jīng)營性停車場（庫）、公益性文體設(shè)施和共用設(shè)施設(shè)備使用的房屋等。

　　（四）下列各項不屬于住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備：

　　1.居住區(qū)內(nèi)屬于城市市政公用部門負(fù)責(zé)管理的城市道路、公共排水、公共綠地、城市供水、供氣管線等。

　　2.居住區(qū)內(nèi)屬于供電、通訊、廣播電視等單位負(fù)責(zé)管理的供電、通訊、有線電視線路等。

　　3.居住區(qū)內(nèi)不屬于業(yè)主共有產(chǎn)權(quán)的其他設(shè)施、設(shè)備。

　　第三條  業(yè)主繳存的住宅專項維修資金屬于業(yè)主所有。公有住宅售房單位繳存的住宅專項維修資金屬于售房單位所有。

　　第四條  住宅專項維修資金管理實行統(tǒng)一繳存、專戶存儲、專款專用、所有權(quán)人決策、政府監(jiān)督的原則。

　　第五條  市住建部門會同市財政部門負(fù)責(zé)全市住宅專項維修資金的指導(dǎo)和監(jiān)督管理工作。各縣、區(qū)住建部門會同財政部門負(fù)責(zé)行政區(qū)域內(nèi)住宅專項維修資金的指導(dǎo)和監(jiān)督管理工作。

　　第六條  下列物業(yè)的業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定繳存住宅專項維修資金：

　　（一）住宅，但一個業(yè)主所有且與其他物業(yè)不具有共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的除外；

　　（二）住宅小區(qū)內(nèi)的非住宅或者住宅小區(qū)外與單幢住宅結(jié)構(gòu)相連的非住宅。

　　前款所列物業(yè)屬于出售公有住宅的，售房單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定繳存住宅專項維修資金。

　　第七條  業(yè)主按其所擁有物業(yè)的建筑面積繳存住宅專項維修資金，每平方米建筑面積繳存首期住宅專項維修資金的數(shù)額為上一年度本市住宅建筑安裝工程每平方米平均造價的5%。

　　第八條  自本辦法實施之日起，建設(shè)單位在取得《商品房預(yù)（銷）售許可證》或《商品房現(xiàn)房備案證明書》之前，應(yīng)當(dāng)將擬預(yù)（銷）售物業(yè)首期的住宅專項維修資金一次性全額繳存至專戶管理銀行；車庫（位）及物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)其它未售部分物業(yè)的住宅專項維修資金應(yīng)當(dāng)在竣工驗收前繳存。

　　建設(shè)單位在預(yù)（銷）售物業(yè)時，應(yīng)當(dāng)在《商品房買賣合同》依法約定由物業(yè)買受人全額繳存首期住宅專項維修資金，并向物業(yè)買受人出示已墊資繳存住宅專項維修資金的憑證。

　　第九條  本辦法實施前，物業(yè)買受人應(yīng)當(dāng)在辦理商品房買賣合同備案前繳存住宅專項維修資金。

　　市、縣（區(qū)）住建部門在辦理商品房買賣合同備案時，應(yīng)當(dāng)查驗住宅專項維修資金繳存情況。

　　第十條  售后公有住宅的住宅專項維修資金，由業(yè)主和售房單位共同繳存，繳存時間為辦理產(chǎn)權(quán)證前。

　　（一）業(yè)主首期繳存的住宅專項維修資金，按照房改成本價的 2%計算繳存。

　　（二）售房單位繳存的住宅專項維修資金，按照多層住宅不低于售房款的 20%、高層住宅不低于售房款的 30%，從售房款中一次性提取繳存到監(jiān)管賬戶。         

　　第十一條  本辦法實施前已預(yù)（銷）售的物業(yè)，建設(shè)單位未售出及留用的物業(yè)在竣工驗收備案后30日內(nèi)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)繳存住宅專項維修資金。

　　實行回遷安置、異地安置的被拆遷戶，住宅專項維修資金由建設(shè)單位和被拆遷安置戶協(xié)商約定繳存，沒有約定的由建設(shè)單位繳存。繳存時間為在遷居安置之日前。

　　第十二條  房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移時，該房屋住宅專項維修資金賬戶余額隨房屋所有權(quán)同時轉(zhuǎn)移過戶，新業(yè)主應(yīng)及時持有效權(quán)屬證明到物業(yè)所在地住宅專項維修資金管理部門辦理戶名變更手續(xù)。

　　第十三條  未建立住宅專項維修資金制度的老舊住宅小區(qū)，業(yè)主可按下列方式歸集住宅專項維修資金：

　　（一）到住宅專項維修資金管理部門開設(shè)住宅專項維修資金監(jiān)管賬戶。

　　（二）業(yè)主按照業(yè)主大會決定的標(biāo)準(zhǔn)按月繳存到住宅專項維修資金監(jiān)管賬戶。

　　（三）經(jīng)業(yè)主大會同意，物業(yè)管理區(qū)域共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的經(jīng)營收益，扣除必要的管理成本后，剩余部分可作為住宅專項維修資金存入監(jiān)管賬戶。

　　第十四條  物業(yè)服務(wù)人是使用住宅專項維修資金的申報主體，包括：業(yè)主、業(yè)主委員會、受委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)或其他管理人。

　　第十五條  物業(yè)服務(wù)人申報使用住宅專項維修資金的，應(yīng)對維修事項及申報材料的真實性負(fù)責(zé)。

　　住宅專項維修資金管理部門應(yīng)對申報材料進(jìn)行審核和備案。

　　第十六條  住宅專項維修資金使用計劃由物業(yè)服務(wù)人提出，成立業(yè)主大會的，應(yīng)書面報備業(yè)主委員會。

　　已成立業(yè)主大會但沒有聘用物業(yè)服務(wù)企業(yè)或其他管理人的小區(qū)，由業(yè)主委員會提出住宅專項維修資金使用計劃。

　　未實施物業(yè)管理的，也沒有成立業(yè)主大會的，由對共用部位、共用設(shè)施設(shè)備具有共有關(guān)系的業(yè)主（或業(yè)主代表）共同提出住宅專項維修資金使用計劃。

　　第十七條  物業(yè)服務(wù)人使用住宅專項維修資金事項應(yīng)當(dāng)向相關(guān)業(yè)主公告，公告內(nèi)容包括：項目名稱、概況、預(yù)算價格、預(yù)分?jǐn)偯骷?xì)等。

　　第十八條  以征求意見形式召開業(yè)主大會會議表決使用住宅專項維修資金的，征求意見時限不超過90日。

　　使用維修資金事項經(jīng)業(yè)主表決后，表決結(jié)果應(yīng)當(dāng)在業(yè)主表決結(jié)束之日起10日內(nèi)公告相關(guān)業(yè)主，公告內(nèi)容包括：表決結(jié)果統(tǒng)計表、征求業(yè)主意見表（業(yè)主姓名及電話號碼應(yīng)當(dāng)隱蔽復(fù)印公布）等。逾期公告的，該維修項目視為終止。

　　維修項目竣工驗收后，應(yīng)當(dāng)在完成驗收之日起10日內(nèi)公告相關(guān)業(yè)主，公告內(nèi)容包括：驗收情況、驗收結(jié)果等。

　　第十九條  公告或表決后，物業(yè)所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的，公告時間和原業(yè)主意見不受影響。  

　　第二十條  住宅專項維修資金劃轉(zhuǎn)業(yè)主大會管理前，需要使用住宅專項維修資金的，按照以下程序辦理：

　　（一）物業(yè)服務(wù)人提出使用方案，使用方案應(yīng)當(dāng)包括擬維修和更新、改造的項目、費用預(yù)算、列支范圍。

　　（二）住宅專項維修資金列支范圍內(nèi)，應(yīng)當(dāng)由專有部分面積占比三分之二以上的業(yè)主且人數(shù)占比三分之二以上的業(yè)主參與表決，并應(yīng)當(dāng)經(jīng)參與表決專有部分面積過半數(shù)的業(yè)主且參與表決人數(shù)過半數(shù)的業(yè)主同意。

　　（三）物業(yè)服務(wù)人組織實施使用方案。

　　（四）物業(yè)服務(wù)人持有關(guān)材料，向物業(yè)所在地住宅專項維修資金管理部門申請列支。

　　（五）經(jīng)住宅專項維修資金管理部門審核同意后，向?qū)艄芾磴y行發(fā)出劃轉(zhuǎn)住宅專項維修資金的通知。

　　（六）專戶管理銀行將所需住宅專項維修資金劃轉(zhuǎn)至維修單位。

　　第二十一條  住宅專項維修資金劃轉(zhuǎn)業(yè)主大會管理后，一個物業(yè)管理區(qū)域設(shè)立一個住宅專項維修資金賬戶。需要使用住宅專項維修資金的，按照以下程序辦理：

　　（一）物業(yè)服務(wù)人提出使用方案，使用方案應(yīng)當(dāng)包括擬維修和更新、改造的項目、費用預(yù)算、列支范圍。

　　（二）住宅專項維修資金列支范圍內(nèi)，應(yīng)當(dāng)由專有部分面積占比三分之二以上的業(yè)主且人數(shù)占比三分之二以上的業(yè)主參與表決，并應(yīng)當(dāng)經(jīng)參與表決專有部分面積過半數(shù)的業(yè)主且參與表決人數(shù)過半數(shù)的業(yè)主同意。

　　（三）物業(yè)服務(wù)人組織實施使用方案。

　　（四）物業(yè)服務(wù)人持有關(guān)材料向業(yè)主委員會提出住宅專項維修資金列支申請。

　　（五）業(yè)主委員會審核同意后，報物業(yè)所在地住宅專項維修資金管理部門備案。

　　（六）業(yè)主委員會、物業(yè)所在地住宅專項維修資金管理部門向?qū)艄芾磴y行發(fā)出劃轉(zhuǎn)住宅專項維修資金的通知。

　　（七）專戶管理銀行將所需住宅專項維修資金劃轉(zhuǎn)至維修單位。

　　第二十二條  發(fā)生危及房屋使用和人身安全等緊急情況，需要立即對住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維修的，物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)及時書面報告物業(yè)所在地的街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）和住宅專項維修資金管理部門，并及時進(jìn)行維修，同時做好現(xiàn)場記錄、拍照、攝影等證據(jù)保全工作。

　　物業(yè)服務(wù)人不組織搶修的，物業(yè)所在地的街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）應(yīng)當(dāng)組織搶修。

　　發(fā)生危及房屋安全等緊急情況,任何人都不得無故阻撓緊急搶修。

　　第二十三條  發(fā)生危及房屋使用和人身安全等緊急情況的情形：

　　（一）電梯經(jīng)電梯制造單位或者檢驗檢測等專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估、檢驗認(rèn)為存在嚴(yán)重事故隱患，可能發(fā)生危及人身財產(chǎn)安全的；只有一臺電梯的住宅，電梯故障嚴(yán)重影響業(yè)主日常出行的。

　　（二）消防設(shè)施設(shè)備出現(xiàn)安全故障，消防監(jiān)管部門要求立即消除消防安全隱患或責(zé)令限期整改的。

　　（三）屋面、外墻防水自然損壞嚴(yán)重滲漏，嚴(yán)重影響業(yè)主日常生活和居住的。

　　（四）二次供水水泵損壞導(dǎo)致供水中斷的，但專業(yè)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)二次供水水泵設(shè)備維修、養(yǎng)護(hù)的除外;

　　（五）排水（包括排污、雨水）設(shè)施因堵塞、爆裂等導(dǎo)致無法正常供水、排水，已經(jīng)影響到業(yè)主的正常生活的。

　　（六）房屋外立面有脫落危險危及公共安全的。

　　（七）小區(qū)內(nèi)公共場所或道路因坍塌、下沉開裂等嚴(yán)重影響業(yè)主活動、出行安全的。

　　（八）小區(qū)內(nèi)非經(jīng)營性公共休閑、娛樂設(shè)施（含兒童娛樂設(shè)施）嚴(yán)重?fù)p壞，無法滿足正常使用及危及人身安全的。

　　（九）山體滑坡、臺風(fēng)等自然災(zāi)害或其他不可抗力原因，導(dǎo)致小區(qū)山體滑坡、道路護(hù)坡或其它共用設(shè)施設(shè)備毀損，不屬于公共責(zé)任險理賠范圍的，或者是公共責(zé)任險理賠后仍有不足部分的。

　　（十）其他危及房屋使用和人身財產(chǎn)安全的緊急情況。

　　第二十四條  住宅專項維修資金使用申報材料提交時間：

　　（一）正常使用：物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)在發(fā)布征得住宅專項維修資金列支范圍內(nèi)的業(yè)主同意的表決結(jié)果公告之日起90日內(nèi)向住宅專項維修資金管理部門提交書面申報材料。

　　（二）緊急使用：經(jīng)住宅專項維修資金管理部門現(xiàn)場核實后，申報單位應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)發(fā)布緊急維修公告，并在公告后90天內(nèi)向住宅專項維修資金管理部門提交書面申報材料。

　　第二十五條  住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造費用，按照下列規(guī)定分?jǐn)偅?/p>

　　（一）用于涉及整個物業(yè)管理區(qū)域的，由全體業(yè)主按所擁有物業(yè)建筑面積的比例分?jǐn)偤土兄А?/p>

　　（二）用于兩個或兩個以上物業(yè)管理區(qū)域的，由各自物業(yè)管理區(qū)域的全體業(yè)主按所擁有物業(yè)建筑面積的比例分?jǐn)偤土兄А?/p>

　　（三）用于涉及單棟的，由該棟房屋業(yè)主按所擁有物業(yè)建筑面積的比例分?jǐn)偤土兄А?/p>

　　（四）在一棟住宅內(nèi)，專屬于一層住宅內(nèi)全體業(yè)主使用的，由該層住宅內(nèi)的全體業(yè)主按所擁有物業(yè)建筑面積的比例分?jǐn)偤土兄А?/p>

　　第二十六條  住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造，涉及開發(fā)建設(shè)單位、公有住房單位尚未售出及留用的物業(yè)，開發(fā)建設(shè)單位、公有住房單位應(yīng)當(dāng)按照尚未售出商品物業(yè)的建筑面積的比例分?jǐn)傎M用。

　　第二十七條  涉及人民防空工程設(shè)施設(shè)備維修、更新和改造的費用，由收益人按次據(jù)實分?jǐn)偩S修費用。

　　第二十八條  住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備依法屬于維護(hù)保養(yǎng)范圍的費用，不得從住宅專項維修資金中列支。

　　第二十九條  住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修費用，根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同約定，或者依法依規(guī)，或者依據(jù)行業(yè)規(guī)范，應(yīng)當(dāng)由物業(yè)服務(wù)人從物業(yè)服務(wù)費用或者物業(yè)服務(wù)資金中支出的，不得從住宅專項維修資金中列支。

　　第三十條 住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備屬于人為損壞的，維修費用由責(zé)任人承擔(dān)，不得從住宅專項維修資金中列支。

　　第三十一條  使用住宅專項維修資金支付工程款項的維修項目，質(zhì)保期內(nèi)出現(xiàn)工程質(zhì)量問題，需要返工或重新維修的，維修施工單位應(yīng)當(dāng)及時返工或重修，所需費用不得再次從住宅專項維修資金中列支。

　　第三十二條  對物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維修、更新和改造有特殊要求的,原則上應(yīng)選聘具有相應(yīng)專業(yè)資質(zhì)的施工單位。

　　維修所發(fā)生的檢測費用、審價費等相關(guān)費用由受益業(yè)主承擔(dān)和分?jǐn)偂?/p>

　　第三十三條  使用住宅專項維修資金進(jìn)行重大維修、更新、改造電梯、消防系統(tǒng)等設(shè)施設(shè)備的，物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)接受相關(guān)主管部門的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查，在取得相關(guān)主管部門的鑒定（評估、檢測）意見后方可實施。實施后應(yīng)取得驗收合格證明。

　　維修金額50萬元以上（含50萬元），提倡物業(yè)服務(wù)人采取公開招投標(biāo)的方式選聘維修單位，有條件的可以聘請監(jiān)理單位實施監(jiān)理，所產(chǎn)生監(jiān)理費用計入維修成本。不聘請監(jiān)理單位的，由物業(yè)服務(wù)人或相關(guān)業(yè)主自行組織監(jiān)理。

　　第三十四條  業(yè)主分戶賬面住宅專項維修資金余額低于首期應(yīng)繳存額 30%（含30％）的，業(yè)主應(yīng)當(dāng)及時續(xù)籌。

　　第三十五條  物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)在住宅專項維修資金余額達(dá)到續(xù)籌條件后30日內(nèi)做好住宅專項維修資金續(xù)籌方案并組織業(yè)主進(jìn)行表決。

　　住宅專項維修資金的續(xù)籌方案包括續(xù)籌范圍、方式、時限和金額等內(nèi)容。

　　第三十六條  住宅專項維修資金的續(xù)籌方案通過召開業(yè)主大會會議征得業(yè)主同意后，物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)將住宅專項維修資金續(xù)籌方案報送住宅專項維修資金管理部門備案。

　　第三十七條  具有共有關(guān)系的業(yè)主應(yīng)當(dāng)遵守業(yè)主大會的決定，根據(jù)住宅專項維修資金的續(xù)籌方案繳存住宅專項維修資金。

　　第三十八條  住宅專項維修資金管理部門應(yīng)當(dāng)建立維修項目現(xiàn)場查看制度，維修項目預(yù)算金額達(dá)到5萬元及以上的，應(yīng)當(dāng)?shù)浆F(xiàn)場查看核實。

　　第三十九條  維修項目預(yù)算達(dá)到5萬元及以上的，需通過第三方造價公司進(jìn)行審價，申報單位按審價后的價格與維修單位簽訂維修合同。

　　第四十條  住宅專項維修資金工程款項以轉(zhuǎn)賬方式支付，不經(jīng)過中間環(huán)節(jié)，直接撥付到維修單位賬戶上。

　　維修工程款項支付具體分為兩類：

　　（一）5萬元以下，先維修，后付款，分2期支付，第1期款支付90%，第2期款支付10%為工程質(zhì)保金。

　　（二）5萬元以上（含5萬元）的，分3期支付，第1期款支付30%，第2期款在竣工驗收后支付60%，第3期款支付10%為工程質(zhì)保金。

　　第四十一條  受委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)或其他管理人向物業(yè)所地街道辦事處和住建部門提交退出物業(yè)管理區(qū)域的，應(yīng)當(dāng)同時報送物業(yè)所地住宅專項維修資金管理部門，報告送達(dá)之日至撤出之日止，非緊急情況不得申報動用住宅專項維修資金。

　　第四十二條  住宅專項維修資金劃轉(zhuǎn)業(yè)主大會管理的，應(yīng)當(dāng)同時具備以下四個條件：

　　（一）應(yīng)當(dāng)由專有部分面積占比三分之二以上的業(yè)主且人數(shù)占比三分之二以上的業(yè)主參與表決，并應(yīng)當(dāng)經(jīng)參與表決專有部分面積四分之三以上的業(yè)主且參與表決人數(shù)四分之三以上的業(yè)主同意；

　　（二）業(yè)主大會到指定的專戶管理銀行開設(shè)本物業(yè)管理區(qū)域住宅專項維修資金賬戶；

　　（三）建立住宅專項維修資金管理制度；

　　（四）確定賬目管理單位或配置財務(wù)管理人員。

　　第四十三條  市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局通過招投標(biāo)方式委托商業(yè)銀行作為惠州市住宅專項維修資金專戶管理銀行，并在專戶管理銀行開立住宅專項維修資金專戶。

　　繳存的住宅專項維修資金自存入監(jiān)管專戶之日起計息。利息實行一年一結(jié)，定期計入業(yè)主分戶賬戶。

　　住宅專項維修資金的收益管理辦法由市住建部門會同市財政部門按照有關(guān)規(guī)定另行制定。

　　第四十四條  市住建部門設(shè)立本行政區(qū)域總賬戶，以物業(yè)管理區(qū)域為單位設(shè)賬，實行五級賬戶核算。市為一級核算，各縣、區(qū)為二級核算，物業(yè)管理區(qū)域為三級核算，每一幢樓（樓梯單元）為四級核算，每個業(yè)主為五級核算。  

　　第四十五條  各縣（區(qū)）住宅專項維修資金管理部門、業(yè)主大會利用住宅專項維修資金購買國債的，留存金額不得低于首期應(yīng)繳存額的30%。

　　鼓勵各縣（區(qū)）住宅專項維修資金管理部門、業(yè)主大會在保證住宅專項維修資金安全的前提下，積極探索提高住宅專項維修資金保值、增值的方式、方法。

　　第四十六條  下列資金應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)入住宅專項維修資金滾存使用：

　　（一）住宅專項維修資金的存儲利息。

　　（二）利用住宅專項維修資金購買國債的增值收益。

　　（三）利用住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行經(jīng)營的所得收益，但業(yè)主大會另有決定的除外。

　　（四）住宅共用設(shè)施設(shè)備報廢后回收的殘值。

　　第四十七條  房屋拆遷或者其他原因造成房屋滅失的，產(chǎn)權(quán)人應(yīng)及時到物業(yè)所在地住宅專項維修資金管理部門辦理住宅專項維修資金賬戶余額退還手續(xù)。

　　公有住房售房單位繳存的按賬面余額返還原售房單位。公有住房售房單位不存在的，按財政隸屬關(guān)系，收繳同級國庫，由同級政府統(tǒng)籌管理。

　　住宅專項維修資金管理部門在清理退還資金余額后，應(yīng)當(dāng)要求專戶管理銀行注銷相關(guān)賬戶。

　　第四十八條  住宅專項維修資金管理部門及業(yè)主委員會，應(yīng)當(dāng)每年至少一次與專戶管理銀行核對住宅專項維修資金賬目，并向業(yè)主公布下列情況：

　　（一）住宅專項維修資金繳存、使用、增值收益和結(jié)存的總額。

　　（二）發(fā)生列支的項目、費用和分?jǐn)偳闆r。

　　（三）業(yè)主分戶賬中住宅專項維修資金繳存、使用、增值收益和結(jié)存的金額。

　　（四）其他有關(guān)住宅專項維修資金使用和管理的情況。

　　第四十九條  專戶管理銀行應(yīng)當(dāng)每月一次向物業(yè)所在地住宅專項維修資金管理部門發(fā)送住宅專項維修資金對賬單。

　　住宅專項維修資金管理部門應(yīng)當(dāng)建立住宅專項維修資金查詢系統(tǒng)，接受業(yè)主對其分戶賬中住宅專項維修資金使用、增值收益和賬面余額的查詢。

　　業(yè)主或業(yè)主委員會對資金賬戶變化情況有異議的，可以要求住宅專項維修資金管理部門進(jìn)行復(fù)核。

　　住宅專項維修資金管理部門應(yīng)當(dāng)對住宅專項維修資金的專戶管理銀行進(jìn)行考核，確保住宅專項維修資金安全。

　　第五十條  住宅專項維修資金的管理和使用，應(yīng)當(dāng)依法接受審計部門的審計監(jiān)督。

　　第五十一條  住宅專項維修資金的財務(wù)管理和會計核算應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國務(wù)院財政部門有關(guān)規(guī)定。

　　財政部門應(yīng)當(dāng)就住宅專項維修資金收支財務(wù)管理和會計核算制度執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。

　　第五十二條  住宅專項維修資金繳存專用票據(jù)的領(lǐng)購、使用、保管、核銷等工作由住宅專項維修資金管理部門負(fù)責(zé)，并按照財政部門票據(jù)管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，接受財政部門的監(jiān)督檢查。

　　第五十三條  違反本辦法規(guī)定，挪用住宅專項維修資金的，依照《物業(yè)管理條例》第六十條和《住宅專項維修資金管理辦法》（建設(shè)部財政部令第 165 號）第三十七條的規(guī)定處理。

　　第五十四條  業(yè)主未按規(guī)定或者業(yè)主大會決議繳存、續(xù)籌維修資金的，業(yè)主委員會或者利害關(guān)系人可以依法向人民法院提起訴訟。

　　第五十五條  維修施工單位與物業(yè)服務(wù)人串通虛報、高報套取住宅專項維修資金的，由縣（區(qū)）住建部門將施工單位、物業(yè)服務(wù)人列入不誠信實體名單并在網(wǎng)上公布。

　　第五十六條  無故阻撓危及房屋安全等緊急使用維修資金，導(dǎo)致維修不及時，加重業(yè)主財產(chǎn)損失或造成責(zé)任事故的，阻撓人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償損失和相關(guān)法律責(zé)任。

　　第五十七條  住宅專項維修資金專用票據(jù)的領(lǐng)購、使用、保管、核銷等管理過程違反財政部門票據(jù)管理有關(guān)規(guī)定的，由縣（區(qū)）財政部門按照有關(guān)規(guī)定予以處理。

　　第五十八條  住宅建筑安裝工程每平方米平均造價由市住建局根據(jù)實際情況適時核定公布。

　　第五十九條  本辦法自2021年5月1日起施行，有效期5年。

政策解讀：《惠州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 惠州市財政局關(guān)于惠州市住宅專項維修資金管理辦法》的解讀