HBGS-2016-30
惠州市發(fā)展和改革局 惠州市房產(chǎn)管理局
關(guān)于進一步規(guī)范商品房銷售價格行為的通知
惠市發(fā)改價〔2016〕98號
各縣區(qū)發(fā)展和改革局(物價局)、房產(chǎn)管理局、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè):
為貫徹落實惠州市人民政府辦公室《關(guān)于進一步加強我市房地產(chǎn)市場監(jiān)督管理工作的通知》(惠府辦〔2016〕17號)文件精神,進一步規(guī)范商品房銷售價格行為,維護消費者和經(jīng)營者的合法權(quán)益,促進房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展。根據(jù)《中華人民共和國價格法》、原國家發(fā)展計劃委員會《關(guān)于商品和服務(wù)實行明碼標價的規(guī)定》、國家發(fā)展和改革委員會《商品房銷售明碼標價規(guī)定》、原廣東省物價局《關(guān)于商品房銷售明碼標價的規(guī)定》和《關(guān)于印發(fā)〈廣東省新建商品房交易價格行為規(guī)則〉的通知》等規(guī)定,現(xiàn)就進一步規(guī)范我市商品房銷售價格行為通知如下:
一、規(guī)范商品房銷售明碼標價制度
(一)商品房銷售明碼標價的方式
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)銷售商品房必須按照國家發(fā)展和改革委《商品房銷售明碼標價規(guī)定》和原廣東省物價局《關(guān)于商品房銷售明碼標價的規(guī)定》相關(guān)規(guī)定做好明碼標價,實行“一套一標”,并在經(jīng)營場所的顯著位置公示商品房銷售價格等內(nèi)容,有條件的可同時采取電子顯示屏、多媒體終端或電腦查詢等方式。采取上述多種方式明碼標價的,標價內(nèi)容應(yīng)當保持一致。明碼標價價目表和價格相關(guān)信息公示表兩種標價方式,由縣級以上人民政府價格主管部門價格監(jiān)督檢查機構(gòu)監(jiān)制。
(二)商品房明碼標價的內(nèi)容
《商品房銷售價目表》應(yīng)明確標示以下內(nèi)容:商品房銷售價格及基本狀況,包括當期銷售的房源情況以及每套商品房的銷售狀態(tài)、幢號、樓層、房號、戶型、層高、建筑面積、套內(nèi)建筑面積、分攤的共有建筑面積、總售價、套內(nèi)建筑面積銷售單價、優(yōu)惠折扣和優(yōu)惠折扣的條件等。
《商品房銷售價格相關(guān)信息公示表》應(yīng)明確標示以下內(nèi)容:
1.房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)名稱或中介服務(wù)機構(gòu)名稱、預售許可證或確權(quán)證明書號碼、土地性質(zhì)、土地使用起止年限、樓盤名稱、座落位置、建筑面積、房屋套數(shù)、容積率、綠化率、車位數(shù)量及配比率。
2.項目的建筑結(jié)構(gòu)、裝修狀況以及供水、供電、燃氣、供暖、制冷、固定電話、網(wǎng)絡(luò)寬帶、有線電視等基礎(chǔ)設(shè)施配套情況。
3.商品房交易及產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移等過程中的代收代辦的具體收費項目、收費標準、收費依據(jù)、委托收費單位。代收代辦應(yīng)當標明由消費者自愿選擇。
4.商品房項目的前期物業(yè)服務(wù)內(nèi)容及其標準、收費依據(jù)和收費標準、服務(wù)單位。
5.商品房銷售明碼標價應(yīng)當做到價目齊全,標示內(nèi)容真實準確、字跡清晰、標示醒目,價格變動時應(yīng)及時調(diào)整更新。
(三)商品房銷售明碼標價的要求
1.房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在取得預售許可后10日內(nèi)須一次性公開全部銷售房源對外銷售,并在公開銷售24小時之前,按照“一套一標”的方式明碼標價。開發(fā)企業(yè)在銷售前應(yīng)完善銷售中心“房屋銷售信息公示欄”及惠州市商品房預售系統(tǒng)有關(guān)房屋價格信息。每套房的價格必須嚴格按照監(jiān)制價格明碼標價對外銷售。
2.對已銷售的房源,商品房經(jīng)營者應(yīng)當予以明確標示,如果同時標示價格的應(yīng)當標示所有已銷售房源的實際成交價格。
3.商品房經(jīng)營者在廣告宣傳中涉及的價格信息,以及在項目說明書、銷售推介或者通知、聲明、告示等對價格作出的具體確定的承諾要與申報的《商品房明碼標價公示表》一致,必須真實、準確、嚴謹。
二、完善商品房銷售明碼標價申報監(jiān)制制度
(一)商品房價格申報監(jiān)制的程序
1.房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)首次申辦預售(現(xiàn)房銷售)許可證的,需先到價格部門辦理價格監(jiān)制手續(xù)。
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)將相關(guān)材料上報價格主管部門,價格主管部門初審正式受理后,原則上在5個工作日內(nèi)辦結(jié),房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)憑監(jiān)制好的《商品房銷售價目表》和《商品房銷售價格相關(guān)信息公示表》到房產(chǎn)管理部門辦理預售(現(xiàn)房銷售)手續(xù),辦結(jié)后如實按監(jiān)制價格完善好銷售中心“房屋銷售信息公示欄”及惠州市商品房預售系統(tǒng)有關(guān)房屋價格信息,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不按監(jiān)制價格如實公示的,由價格部門限期整改,整改期間將關(guān)閉其網(wǎng)上簽售功能。
2.房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)銷售過程中調(diào)整銷售價格的申報監(jiān)制。
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在實際銷售過程中需調(diào)整銷售價格,應(yīng)到價格部門重新辦理明碼標價申報監(jiān)制,價格主管部門在收到申報資料初審正式受理后,原則上在10個工作日內(nèi)辦理完成申報監(jiān)制,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)將憑新監(jiān)制后的《商品房銷售價目表》和《商品房銷售價格相關(guān)信息公示表》送達房產(chǎn)管理部門,由房產(chǎn)管理部門授權(quán)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在2個工作日內(nèi)按價格部門審核價格更新后,重新開通網(wǎng)上簽售功能。
3.各縣區(qū)價格主管部門在其網(wǎng)站上公布商品房申報監(jiān)制的辦理情況。
(二)商品房價格申報監(jiān)制需提供的材料
1.申請報告(1)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)及樓盤基本情況、本次開盤的面積、申請申報價格、辦理人員授權(quán)委托書擬開盤時間。(2)調(diào)整銷售價格的,需說明調(diào)整銷售價格的原因。
2.填寫準確的商品房銷售價目表、商品房銷售相關(guān)信息公示表(同時提供電子文檔)。
3.提供營業(yè)執(zhí)照和前期物業(yè)合同。
(三)商品房價格申報監(jiān)制的規(guī)定
1.商品房申報價格須與市場價格相適應(yīng),對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)申報的價格明顯過高的,不予辦理申報監(jiān)制,暫停其銷售行為,價格主管部門將對該企業(yè)進行告誡、約談,必要時對該樓盤進行成本監(jiān)審,涉及價格違法行為的從嚴查處。
2.商品房明碼標價必須與申報監(jiān)制的價格相一致,商品房成交價格不得高于明碼標價的價格。對商品房明碼標價與申報監(jiān)制的價格不一致的,由價格部門函告房產(chǎn)管理部門鎖定該樓盤網(wǎng)上簽售功能,暫停其銷售行為。對商品房成交價格高于明碼標價的樓盤由價格部門依法從嚴查處。
3.商品房實際成交價格不得突破監(jiān)制價格,下浮幅度不得超過10%,成交價格低于監(jiān)制價格10%的,預售系統(tǒng)將限制其網(wǎng)簽功能。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)辦理價格申報監(jiān)制后,2個月內(nèi)不予辦理價格調(diào)整的申報監(jiān)制。
三、規(guī)范商品房交易價格行為
(一)商品房銷售價格構(gòu)成包括合理的開發(fā)建設(shè)成本、費用、稅金和利潤等。商品房配套建設(shè)的各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費用,包括供水、供電、供氣、供暖、制冷、通訊、有線電視、安全監(jiān)控系統(tǒng)、信報箱等建設(shè)費用,應(yīng)一并計入開發(fā)建設(shè)成本之中。
(二)商品房交易及產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移等代收代辦的收費項目、收費標準,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在銷售商品房時應(yīng)事先告之購房人,由購房人自愿選擇。
(三)商品房經(jīng)營者必須兌現(xiàn)公示的各項價格承諾,不得在標價之外加價,不得收取任何未予標明的費用,不得使用虛假或不規(guī)范的價格標示誤導消費者進行價格欺詐,不得通過捏造虛假信息等各種不正當手段,哄抬價格和串通漲價。
四、進一步加強商品房銷售價格行為監(jiān)管力度
(一)商品房銷售應(yīng)當遵循公開、公平、誠實、守信的原則,商品房經(jīng)營者不得使用虛假或者不規(guī)范的價格標示誤導購房者,不得利用虛假或者使人誤解的標價方式進行價格欺詐。
(二)對違反明碼標價和收費公示規(guī)定,或者利用標價形式和價格手段進行價格欺詐的行為將依據(jù)《中華人民共和國價格法》、《價格違法行為行政處罰規(guī)定》、《關(guān)于商品和服務(wù)實行明碼標價的規(guī)定》、《禁止價格欺詐行為的規(guī)定》等法律、法規(guī)和規(guī)章實施行政處罰。
(三)充分發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督作用,對情節(jié)嚴重、行為惡劣、造成較大影響的價格違法案件將予以公開曝光,促進房地產(chǎn)市場健康有序發(fā)展。
五、本通知自公布之日起施行,有效期三年。
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