
個體工商戶是市場經(jīng)濟的“毛細血管”,在穩(wěn)增長、促就業(yè)、惠民生中發(fā)揮著不可替代的重要作用。為全面貫徹落實黨的二十大和二十屆歷次全會精神,深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于支持個體工商戶發(fā)展的重要指示精神,近日,惠州市市場監(jiān)管局立足職能職責(zé),聚焦個體工商戶全生命周期發(fā)展需求,出臺《惠州市市場監(jiān)督管理局促進個體工商戶高質(zhì)量發(fā)展20條重點舉措清單》,從優(yōu)化環(huán)境、精準培育、轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)賦能、服務(wù)供給五大維度推出 20項舉措,助力個體經(jīng)濟蓬勃發(fā)展。
一、優(yōu)環(huán)境:審批更簡、監(jiān)管更柔,厚植發(fā)展“沃土”
政務(wù)服務(wù)再提速,辦事創(chuàng)業(yè)“零障礙”。推行線上線下一體化審批,創(chuàng)新AI智慧審批,允許跨區(qū)域遷移、直接變更經(jīng)營者,實現(xiàn)“少跑腿、好辦事”。公平競爭強保障,經(jīng)營發(fā)展“無干擾”。強化公平競爭審查,清理妨礙統(tǒng)一市場的規(guī)定,嚴查不正當競爭,治理涉企違規(guī)收費,確保降費減負政策直達快享。監(jiān)管執(zhí)法有溫度,容錯糾錯“留空間”。實施包容審慎監(jiān)管,健全減免責(zé)清單,推行柔性執(zhí)法。推進信用分類監(jiān)管,降低低風(fēng)險商戶檢查頻次,建立年報容錯機制,信用修復(fù)1個工作日內(nèi)辦結(jié),讓誠信經(jīng)營更有底氣。
二、精培育:分型施策、品牌賦能,激活成長“動能”
“名特優(yōu)新”樹標桿,示范引領(lǐng)“強帶動”。開展“名特優(yōu)新”個體工商戶培育認定,打造標桿示范,提供全周期、全方位、一站式孵化服務(wù)。分型培育精準滴灌,梯度成長“添活力”。建立“生存型、成長型、發(fā)展型”個體工商戶分型標準,實施差異化幫扶。培育放心消費示范店,探索“大企幫小店”模式,推動集群化發(fā)展。融資紓困再加碼,金融“活水”“潤個體”。聯(lián)動金融機構(gòu)推進“星火貸”專項行動,加大“粵質(zhì)貸”幫扶力度,推廣知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款,為個體工商戶發(fā)展注入金融“活水”。
三、促轉(zhuǎn)型:通道暢通、銜接高效,助力跨越“門檻”
“個轉(zhuǎn)企”服務(wù)再優(yōu)化,轉(zhuǎn)型登記“更便捷”。全面推廣“個轉(zhuǎn)企一件事”“直接變更登記”服務(wù),允許延續(xù)原信用代碼、字號等,實現(xiàn)平穩(wěn)過渡。審批銜接無縫隙,轉(zhuǎn)型發(fā)展“不斷檔”。優(yōu)化許可審批銜接,最大程度延續(xù)原有許可,保留年報信息,保障信用與權(quán)益,消除轉(zhuǎn)型“后顧之憂”。培育庫建強蓄能,潛力商戶“快升級”。建立縣級“個轉(zhuǎn)企”動態(tài)培育庫,跟蹤輔導(dǎo)、引導(dǎo)轉(zhuǎn)型,推動個體經(jīng)濟“提質(zhì)擴量”。
四、強賦能:知產(chǎn)護航、質(zhì)量提升,增強競爭“底氣”
知識產(chǎn)權(quán)全保護,創(chuàng)新發(fā)展“有支撐”。依托知識產(chǎn)權(quán)保護中心,提供專利商標申請、糾紛處理等服務(wù),加強字號、商標、商業(yè)秘密保護。質(zhì)量標準雙引領(lǐng),產(chǎn)品服務(wù)“提品質(zhì)”。開展質(zhì)量技術(shù)培訓(xùn)、標準宣傳,落實計量檢定收費免征政策,提升產(chǎn)品服務(wù)品質(zhì)。數(shù)字轉(zhuǎn)型添翅膀,線上線下“融發(fā)展”。鼓勵電商平臺免費入駐,配套建設(shè)共享直播空間、快遞點,助力線上線下融合、數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
五、優(yōu)供給:黨建引領(lǐng)、精準對接,筑牢服務(wù)“堡壘”
黨建領(lǐng)航強信心,紅色動能“激活力”。在商事登記系統(tǒng)嵌入黨建模塊,打造“小個?!秉h群服務(wù)陣地,培育先進經(jīng)營戶典型。聯(lián)系服務(wù)全覆蓋,政策直達“零距離”。構(gòu)建市、縣、鄉(xiāng)三級聯(lián)動機制,開通“惠民速辦”專屬入口,實現(xiàn)政策精準直達。溝通機制暢渠道,紓困解難“暖民心”。定期召開座談會,辦好服務(wù)月活動,發(fā)揮個私協(xié)會作用,動態(tài)收集解決商戶難題。