
問:工程款支付擔(dān)保制度有什么作用?
答:《保障農(nóng)民工工資支付條例》第二十四條第一款明確規(guī)定“建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向施工單位提供工程款支付擔(dān)保”。建設(shè)單位工程款支付擔(dān)保,是指為保證建設(shè)單位(業(yè)主)履行工程合同約定的工程款支付義務(wù),由擔(dān)保人向施工單位提供的,保證建設(shè)單位支付工程款的擔(dān)保。施工單位與建設(shè)單位簽訂施工合同、承建發(fā)包人發(fā)包工程的目的在于獲得建設(shè)單位支付的工程價(jià)款,而施工單位獲得的工程價(jià)款,是其支付農(nóng)民工工資的來源。建設(shè)單位向施工單位提供工程款支付擔(dān)保,意在要求建設(shè)單位為其支付工程款行為進(jìn)行保證,約束建設(shè)單位履約行為,避免因建設(shè)單位資金不落實(shí)或支付不及時(shí)形成工程款拖欠,導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資。工程款支付擔(dān)保制度,是轉(zhuǎn)移、分擔(dān)、防范和化解工程風(fēng)險(xiǎn)的重要措施,可以有效遏制拖欠工程款和農(nóng)民工工資情況發(fā)生,對(duì)切實(shí)保障農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益具有十分重要的作用。