【案情簡(jiǎn)介】

　　博羅縣城管執(zhí)法局2023年10月對(duì)位于博羅縣園洲鎮(zhèn)某建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行檢查。經(jīng)查，該項(xiàng)目施工單位某某有限公司于2021年1月份開(kāi)始進(jìn)場(chǎng)，截至調(diào)查之日尚未完工。該公司在施工過(guò)程中，未編制建筑垃圾處理方案提交建筑垃圾管理部門(mén)申請(qǐng)備案。博羅縣城管執(zhí)法局于2023年10月10日向該公司送達(dá)《責(zé)令改正通知書(shū)》后，該公司于2023年10月23日補(bǔ)充編制了建筑垃圾處理方案，并向建筑垃圾管理部門(mén)提交完成備案。當(dāng)事人的上述行為違反了《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第六十三條第一款的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百一十一條的規(guī)定，博羅縣城管執(zhí)法局對(duì)當(dāng)事人作出罰款人民幣13萬(wàn)元的行政處罰決定。

　　【典型意義】

　　近年來(lái)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和城鎮(zhèn)化建設(shè)不斷加速，城市建設(shè)中產(chǎn)生的建筑垃圾（渣土）逐漸增多，建筑垃圾（渣土）管理工作面臨許多新問(wèn)題、新挑戰(zhàn)。為提高建筑垃圾的資源化利用率，?減少其對(duì)環(huán)境的污染，?并促進(jìn)建筑垃圾的合理處理和利用，《?中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》?明確規(guī)定了施工單位必須編制并備案建筑垃圾處理方案，通過(guò)編制方案，?施工單位可以系統(tǒng)地規(guī)劃建筑垃圾的處理方式，?確保其符合法律法規(guī)的要求，?也為建筑垃圾的資源化利用提供了指導(dǎo)。同時(shí)，?通過(guò)明確審批程序和部門(mén)職責(zé)，可以加強(qiáng)對(duì)施工單位建筑垃圾處理過(guò)程的監(jiān)管。????

　　【普法小貼士】

　　《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》

　　第六十三條第一款　工程施工單位應(yīng)當(dāng)編制建筑垃圾處理方案，采取污染防治措施，并報(bào)縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)備案。

　　第一百一十一條　違反本法規(guī)定，有下列行為之一，由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)責(zé)令改正，處以罰款，沒(méi)收違法所得：

　　（一）隨意傾倒、拋撒、堆放或者焚燒生活垃圾的；

　　（二）擅自關(guān)閉、閑置或者拆除生活垃圾處理設(shè)施、場(chǎng)所的；

　　（三）工程施工單位未編制建筑垃圾處理方案報(bào)備案，或者未及時(shí)清運(yùn)施工過(guò)程中產(chǎn)生的固體廢物的；

　　（四）工程施工單位擅自?xún)A倒、拋撒或者堆放工程施工過(guò)程中產(chǎn)生的建筑垃圾，或者未按照規(guī)定對(duì)施工過(guò)程中產(chǎn)生的固體廢物進(jìn)行利用或者處置的；

　　（五）產(chǎn)生、收集廚余垃圾的單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者未將廚余垃圾交由具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位進(jìn)行無(wú)害化處理的；

　　（六）畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)利用未經(jīng)無(wú)害化處理的廚余垃圾飼喂畜禽的；

　　（七）在運(yùn)輸過(guò)程中沿途丟棄、遺撒生活垃圾的。

　　單位有前款第一項(xiàng)、第七項(xiàng)行為之一，處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款；單位有前款第二項(xiàng)、第三項(xiàng)、第四項(xiàng)、第五項(xiàng)、第六項(xiàng)行為之一，處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款；個(gè)人有前款第一項(xiàng)、第五項(xiàng)、第七項(xiàng)行為之一，處一百元以上五百元以下的罰款。

　　違反本法規(guī)定，未在指定的地點(diǎn)分類(lèi)投放生活垃圾的，由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)單位處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)個(gè)人依法處以罰款。