為貫徹落實《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《廣東省建筑垃圾管理條例》相關(guān)規(guī)定,有效解決我市建筑垃圾管理的重點難點問題,根據(jù)《惠州市2023年立法工作計劃》安排,結(jié)合本市實際,我局牽頭草擬了《惠州市建筑垃圾管理辦法(草案)》(征求意見稿),為進一步提升《管理辦法》的科學性和可操作性,于2023年8月16日至2023年9月16日在惠州市人民政府門戶網(wǎng)站、惠州市城鄉(xiāng)管理和綜合執(zhí)法局網(wǎng)站再次公開向社會公眾征求意見建議。對于社會公眾提出的意見和建議,我局高度重視,現(xiàn)將向社會公眾征求意見的采納情況公開,具體的采納情況詳見附件。
感謝有關(guān)單位和社會各界人士的參與和支持。
惠州市城鄉(xiāng)管理和綜合執(zhí)法局
2023年10月13日
關(guān)于公開征求《惠州市建筑垃圾管理辦法(草案)》(征求意見稿)
征求意見采納情況匯總表(社會公眾)
序號 | 單位/個人 | 修改意見 | 采納 情況 | 理由 |
1 | 惠州市惠城區(qū)城市建設(shè)投資有限公司 | 《惠州市建筑垃圾管理辦法(草案)》(征求意見稿)第二十五條【處置場所規(guī)劃與建設(shè)】 現(xiàn)存問題:惠城現(xiàn)存建筑垃圾消納場有百余家,前期建筑垃圾消納場主要是依存于建設(shè)工程項目而配套存在,但當建設(shè)工程項目竣工后,項目臨時用地手續(xù)也同步到期,但為臨時性解決當?shù)貐^(qū)域內(nèi)建筑垃圾(工程垃圾、裝修垃圾等)出路問題仍繼續(xù)保留,但是目前關(guān)于用地手續(xù)辦理方面未有相應(yīng)的政策支持,故而現(xiàn)存建筑垃圾消納場用地問題存在瑕疵。 立法建議:本著綠色發(fā)展,資源效用最大化的原則,且相關(guān)財政補貼政策、土地使用政策等相關(guān)配套政策尚未健全,需要一定的過渡期,故建議原條文“鼓勵、引導社會資本投資建設(shè)和經(jīng)營建筑垃圾綜合利用場所、消納場”,補充內(nèi)容“設(shè)立3-5年的過渡期,由縣(區(qū))建筑垃圾主管部門負責監(jiān)管允許現(xiàn)存的建筑垃圾消納場存在用以臨時性解決轄區(qū)內(nèi)建筑垃圾消納問題。” | 不采納 | 關(guān)于現(xiàn)有建筑垃圾臨時性存放場所,是否有必要設(shè)立過渡使用期的問題,屬于實際操作層面的事宜,宜由政府及其建筑垃圾主管部門根據(jù)實際情況作出相應(yīng)決定,不宜在本辦法中直接規(guī)定。 |
2 | 群眾 | 應(yīng)具體列出垃圾處理場所的具體要求和條件,明確處理場所的審批制度和環(huán)節(jié),積極鼓勵有條件企業(yè)參與。 | 不采納 | 設(shè)置建筑垃圾消納場所等處置場所,其核準要求及條件,相關(guān)上位法已有相應(yīng)規(guī)定,本辦法不再重復規(guī)定;需提交的具體材料,屬于操作層面事宜,宜由建筑主管部門根據(jù)上級政策文件及我市實際情況確定,不宜由本辦法作出詳細規(guī)定。本規(guī)章出臺后,配套的指引、細則會相應(yīng)出臺。 |