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惠州市人民政府令

第77號

　　《惠州市渡口渡船安全管理規(guī)定》業(yè)經(jīng)2011年4月6日十屆151次市政府常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)予發(fā)布。

市長：李汝求
二○一一年四月二十七日

第一章 總　則

　　第一條 為加強(qiáng)水（海）上交通安全管理，維護(hù)渡運秩序，促進(jìn)社會穩(wěn)定，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國海上交通安全法》、《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例》（以下簡稱《條例》）、《廣東省鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）運輸船舶安全管理規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定以及廣東海事局、省交通廳、省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《轉(zhuǎn)發(fā)交通部安全監(jiān)管總局關(guān)于渡口渡船安全管理專項整治活動驗收工作有關(guān)事項的通知》（粵海事船〔2009〕241號）要求，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。
　　第二條 本規(guī)定適用于惠州市行政區(qū)域內(nèi)的渡口、渡船及與渡運有關(guān)活動的安全管理。
　　公路渡口及專用渡口的安全管理按有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定管理，不適用本規(guī)定。
　　第三條 渡口渡船安全管理應(yīng)遵循“安全第一、預(yù)防為主、方便群眾、依法管理”的工作要求，落實定渡口、定渡船、定渡工、定航線、定客額的“五定”制度。
　　第四條 縣（區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)組織實施本行政區(qū)域內(nèi)渡口渡船的安全管理工作，督促和協(xié)調(diào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處和有關(guān)部門履行安全管理職責(zé)。
　　鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處在縣（區(qū)）人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)渡口渡船的日常安全管理工作。
　　海事、交通運輸、安監(jiān)、海洋漁業(yè)、公安（邊防）等有關(guān)部門按照各自的職責(zé)做好渡口渡船安全管理工作。
　　渡口所有人或者經(jīng)營人對其營運的渡口安全負(fù)責(zé)；渡船所有人或者經(jīng)營人對其營運的渡船安全負(fù)責(zé)。

第二章 管理職責(zé)

　　第五條 縣（區(qū)）人民政府職責(zé)：
　　（一）負(fù)責(zé)審批渡口的設(shè)置和撤銷；
　　（二）組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)渡口渡船安全管理工作，建立健全渡口渡船安全管理制度和安全管理責(zé)任制，與渡口渡船所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處簽訂渡口渡船安全管理責(zé)任書；
　　（三）協(xié)調(diào)、解決渡口渡船安全管理中的重大問題；督促鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處和有關(guān)部門落實渡口渡船安全管理責(zé)任制；
　　（四）指定有關(guān)部門負(fù)責(zé)對渡口和渡船安全實施監(jiān)督檢查，對渡口工作人員進(jìn)行培訓(xùn)、考試和發(fā)證，宣傳國家水上交通安全管理法律法規(guī)，及時依法糾正和查處渡口渡船違法行為，消除事故隱患，保證渡運安全；
　　（五）負(fù)責(zé)危險天氣、洪水侵襲期間和節(jié)日或者重大水上活動等渡運高峰期的渡運安全組織、協(xié)調(diào)工作；
　　（六）組織打擊、取締本行政區(qū)域內(nèi)的非法渡運行為；
　　（七）制定實施本行政區(qū)域內(nèi)渡口渡船突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案，組織開展渡口渡船突發(fā)事件的應(yīng)急救助和善后處理；
　　（八）將本行政區(qū)域內(nèi)渡口渡船的安全管理經(jīng)費納入財政預(yù)算；籌集資金，統(tǒng)籌安排本行政區(qū)域內(nèi)渡口渡船的建設(shè)（造）、維修保養(yǎng)和撤渡建橋工作。
　　第六條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處職責(zé)：
　　（一）制定、完善本行政區(qū)域內(nèi)渡口渡船安全管理制度，建立健全安全管理責(zé)任制，與渡口渡船所在村委會簽訂渡口渡船安全管理責(zé)任書，建立渡口渡船安全管理臺賬；
　　（二）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)渡口渡船的日常安全管理工作，設(shè)立或確定渡口渡船安全管理機(jī)構(gòu)，落實渡口渡船安全管理人員、經(jīng)費；
　　（三）宣傳水上交通安全法律、法規(guī)和規(guī)章，督促群眾、學(xué)生、渡口渡船所有人或者經(jīng)營人遵守水（海）上交通安全等相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章；
　　（四）組織本行政區(qū)域內(nèi)渡口渡船安全檢查，參與上級政府或其有關(guān)部門組織的安全檢查；危險天氣、洪水侵襲期間和節(jié)日或者重大水上活動等渡運高峰期，增派人員維護(hù)渡運秩序；
　　（五）制定實施本行政區(qū)域內(nèi)渡口渡船突發(fā)事件的應(yīng)急救援預(yù)案，組織開展渡口渡船突發(fā)事件的應(yīng)急救助；
　　（六）對義渡、半義渡和經(jīng)營困難的渡口渡船給予適當(dāng)經(jīng)費補(bǔ)助；向上級申請渡口渡船安全管理經(jīng)費，并確保專款專用；
　　（七）督促村委會、渡口渡船所有人或者經(jīng)營人落實安全管理責(zé)任；
　　（八）加強(qiáng)對本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)用、自用船舶的安全管理，完善農(nóng)用、自用船舶安全管理臺賬，防止農(nóng)用、自用船舶非法載客渡運。
　　第七條 村委會職責(zé)：
　　（一）指定人員負(fù)責(zé)渡口渡船安全管理工作，建立健全渡口渡船安全管理臺賬；
　　（二）加強(qiáng)渡運安全宣傳教育，督促群眾、學(xué)生、渡運所有人或者經(jīng)營人和渡船船員遵守渡口守則、乘客守則、載客定額等渡運安全規(guī)定；
　　（三）與渡船所有人或者經(jīng)營人簽訂年度渡運安全管理責(zé)任書，并報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處備案；
　　（四）檢查督促渡口渡船所有人或者經(jīng)營人和渡船船員按有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)證件，制止和糾正“三無”船舶、漁船和農(nóng)用、自用船舶等非渡運船舶非法載客行為；
　　（五）在危險天氣、洪水侵襲期間和節(jié)日、集市、集會或重大水上活動等渡運高峰期，組織工作人員維護(hù)渡運秩序，防止渡船超載渡運或其它冒險渡運行為。
　　第八條 渡船所有人或者經(jīng)營人職責(zé)：
　　（一）設(shè)置并維護(hù)與旅客、車輛上下渡船相適應(yīng)的碼頭、棧橋或臺階等渡口設(shè)施；
　　（二）配備適航的渡船，負(fù)責(zé)渡船的航行安全；按照規(guī)定更新、維修船舶，保持渡船良好的安全技術(shù)狀態(tài)；
　　（三）按照有關(guān)規(guī)定配備足夠、合格的渡船船員；加強(qiáng)對船員和其他工作人員的技術(shù)培訓(xùn)和安全教育；
　　（四）按照有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)日常渡運的安全管理，保證渡運安全；
　　（五）合理籌集、安排渡口渡船的日常營運管理、維修保養(yǎng)以及更新改造所需經(jīng)費；
　　（六）在節(jié)日、集會、集市等渡運高峰期，合理調(diào)度渡船，增派渡口工作人員，維護(hù)渡運秩序。在危險天氣、洪水侵襲期間，收集惡劣天氣、水文和航行通（警）告信息，遵守安全航行有關(guān)規(guī)定；
　　（七）建立健全渡口安全管理制度或安全管理體系，明確內(nèi)部各崗位的職責(zé)，全面落實安全管理責(zé)任制；制定險情、事故應(yīng)急處置預(yù)案，定期組織船岸應(yīng)急演習(xí)，對突發(fā)事件進(jìn)行自救和按照規(guī)定及時上報；配合做好事故善后工作；
　　（八）定期檢測和疏浚渡口碼頭附近水域，清除礙航物，保證渡船航行、靠泊安全；
　　（九）配合各級人民政府和有關(guān)部門對渡口渡船的監(jiān)督檢查，及時消除安全隱患。
　　第九條 海事管理部門職責(zé)：
　　（一）按照職責(zé)權(quán)限，對轄區(qū)渡口設(shè)置和撤銷提出意見；
　　（二）依據(jù)船舶檢驗法規(guī)規(guī)范對轄區(qū)渡船進(jìn)行檢驗、發(fā)證；
　　（三）依據(jù)《中華人民共和國船舶登記條例》對渡船進(jìn)行登記、發(fā)證；
　　（四）按照《中華人民共和國海船船員適任考試、評估和發(fā)證規(guī)則》、《中華人民共和國內(nèi)河船舶船員適任考試發(fā)證規(guī)則》和中華人民共和國海事局《內(nèi)河客船船員特殊培訓(xùn)、考試和發(fā)證辦法》以及《廣東海事局鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡船船員考試發(fā)證辦法》等規(guī)定，做好渡船船員的培訓(xùn)、考試、評估和發(fā)證工作；
　　（五）建立健全和貫徹落實水上交通安全監(jiān)督檢查工作制度，加強(qiáng)對渡口水域、渡船和渡工的現(xiàn)場監(jiān)督檢查，依法查處渡船違法違章行為，責(zé)令有關(guān)單位和個人立即或限期消除渡船安全隱患，防止船舶非法載客、渡船違法航行，維護(hù)通航環(huán)境和航行秩序；
　　（六）參與縣級以上人民政府或其指定部門組織開展的渡口渡船安全檢查、安全宣傳和應(yīng)急演習(xí)等專項活動；
　　（七）督促鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處、村委會和渡口渡船的所有人或者經(jīng)營人加強(qiáng)安全管理；
　　（八）危險天氣、洪水侵襲期間，節(jié)日或者重大水上活動等渡運高峰期，加強(qiáng)對重點渡口水域渡運情況的監(jiān)控，防止渡船冒險航行；
　　（九）按照有關(guān)規(guī)定做好渡船險情或事故的應(yīng)急救助和渡船水上交通事故的調(diào)查處理工作；
　　（十）法律、法規(guī)、規(guī)章和上級規(guī)定的對渡口渡船安全監(jiān)管的其他職責(zé)。
　　第十條 交通運輸管理部門職責(zé)：
　　（一）協(xié)助同級政府和有關(guān)部門建立健全渡口渡船安全管理制度及渡口渡船突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案，宣傳貫徹執(zhí)行國家有關(guān)渡口渡船安全管理的法律、法規(guī)和規(guī)章；
　　（二）制定渡口渡船更新改造和撤渡建橋規(guī)劃，結(jié)合公路水路交通發(fā)展規(guī)劃，大力推進(jìn)撤渡建橋工程，組織協(xié)調(diào)對需要保留的渡口、渡船進(jìn)行更新改造，改善渡運條件；
　　（三）在市、縣（區(qū)）政府的領(lǐng)導(dǎo)下，配合有關(guān)部門加強(qiáng)渡口渡船的日常安全檢查、季節(jié)性安全檢查，在危險天氣、洪水侵襲期間和節(jié)日或者重大水上活動等渡運高峰期對渡口的安全監(jiān)督檢查，消除渡運安全隱患；
　　（四）督促鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處、村委會和渡口渡船所有人或者經(jīng)營人加強(qiáng)安全管理，防止渡船超載和冒險航行；
　　（五）負(fù)責(zé)按有關(guān)規(guī)定開展渡口渡船安全管理的其他工作。
　　第十一條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門職責(zé)：
　　（一）按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定負(fù)責(zé)渡口渡船安全管理的綜合協(xié)調(diào)工作；
　　（二）督促有關(guān)部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處加強(qiáng)對渡口渡船的安全管理，檢查、督促渡口渡船所有人或經(jīng)營人建立并落實安全生產(chǎn)責(zé)任制；
　　（三）參加渡口渡船安全檢查和其他安全管理專項活動，督促有關(guān)部門跟蹤渡口渡船所有人或經(jīng)營人落實整改措施，消除安全隱患。
　　第十二條 海洋漁業(yè)管理部門職責(zé)：
　　（一）完善漁船（含從事漁獲物運輸?shù)臐O船、輔助從事漁撈作業(yè)的工作船以及觀光休閑漁船）的安全管理制度，加強(qiáng)對漁船及其從業(yè)人員的安全管理，防止?jié)O船非法載客渡運；
　　（二）加強(qiáng)對漁船在渡船航行水域進(jìn)行捕撈作業(yè)、設(shè)置固定漁網(wǎng)漁具等礙航行為的治理。
　　第十三條 公安（邊防）部門職責(zé)：
　　（一）負(fù)責(zé)渡口渡船的治安管理，依法處理違反治安管理的行為；協(xié)助有關(guān)部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處、村委會維護(hù)渡口渡船秩序；
　　（二）依據(jù)《沿海船舶邊防治安管理規(guī)定》對涉海渡船核發(fā)《出海船舶戶口簿》，對涉海渡船上的工作人員核發(fā)《出海船民證》；
　　（三）依法開展對渡口渡船險情或事故的應(yīng)急救助工作。
　　第十四條 本規(guī)定第九條至第十三條規(guī)定的有關(guān)部門職責(zé)，其上、下級的具體分工由市有關(guān)部門確定。

　　第三章 渡　口

　　第十五條 設(shè)置或者撤銷渡口，應(yīng)當(dāng)經(jīng)渡口所在地的縣（區(qū)）人民政府審批。未經(jīng)批準(zhǔn)，任何人不得擅自設(shè)置或者撤銷渡口。
　　第十六條 申請設(shè)置渡口的，申請人應(yīng)向渡口所在地縣（區(qū)）級人民政府提出申請，縣（區(qū)）人民政府應(yīng)自受理申請之日起20個工作日內(nèi)作出是否同意設(shè)置的決定，符合法定條件的，予以批準(zhǔn)，并發(fā)給批準(zhǔn)證書；不予批準(zhǔn)的，書面回復(fù)申請人，并說明理由。設(shè)置渡口跨縣（區(qū)）行政區(qū)域的，受理申請的縣（區(qū)）人民政府應(yīng)會同相關(guān)縣（區(qū)）人民政府依法處理。
　　在做出渡口設(shè)置審批決定前，縣（區(qū)）人民政府應(yīng)征求海事管理部門的意見。
　　撤銷渡口的，依照上述審批程序辦理。
　　第十七條 渡口建設(shè)應(yīng)符合下列要求：
　　（一）渡口設(shè)置地點應(yīng)水流平緩、水深足夠、堤岸穩(wěn)定、視野開闊、適宜船舶停靠并遠(yuǎn)離危險品生產(chǎn)、堆放場所；
　　（二）渡口碼頭的建設(shè)應(yīng)符合岸線規(guī)劃和防洪、航道、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)等要求；
　　（三）有符合要求的碼頭和候船場所，具備貨物裝卸、旅客上下的安全設(shè)施，并配備必要的救生、消防設(shè)備，夜晚營運的渡口還應(yīng)設(shè)有符合規(guī)定的照明設(shè)備；
　　（四）必要的安全監(jiān)管設(shè)施。日均渡運量在500人以上的渡口，應(yīng)設(shè)置閉路電視監(jiān)控系統(tǒng)等遠(yuǎn)程監(jiān)控設(shè)施；
　　（五）渡口應(yīng)當(dāng)至少配備1名經(jīng)縣（區(qū)）人民政府指定部門培訓(xùn)考核合格并持有合格證書的專職或兼職的渡口工作人員；
　　（六）應(yīng)當(dāng)建立安全管理制度，制定緊急情況應(yīng)急預(yù)案，具備應(yīng)急通信條件；
　　（七）渡口兩岸應(yīng)當(dāng)設(shè)置“渡口守則”和“乘客守則”標(biāo)志牌，并標(biāo)明渡口名稱、渡口批準(zhǔn)機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)日期、渡運路線以及注意事項等安全信息。
　　第十八條 渡口建設(shè)工程竣工后，由渡口所有人或者經(jīng)營人向批準(zhǔn)設(shè)置渡口的縣（區(qū)）人民政府提出竣工驗收書面申請，批準(zhǔn)設(shè)置渡口的縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)自受理驗收申請之日起20個工作日內(nèi)組織交通運輸、海事、安監(jiān)、渡口所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處、村委會等有關(guān)部門和單位按照本規(guī)定第十七條規(guī)定的渡口建設(shè)要求進(jìn)行竣工驗收，驗收合格后，方可投入使用；驗收不合格的，不得投入使用。
　　渡口跨縣（區(qū)）行政區(qū)域的，由受理驗收申請的縣（區(qū)）人民政府商相關(guān)縣（區(qū)）人民政府處理。

第四章 渡　船

　　第十九條 渡船應(yīng)具備下列條件，方可渡運：
　　（一）經(jīng)海事管理部門依法檢驗并持有合格的船舶檢驗證書；
　　（二）經(jīng)海事管理部門依法登記并持有合格的船舶登記證書；
　　（三）配備符合國家規(guī)定的船員和必要的航行資料；
　　（四）涉海渡船應(yīng)依法取得公安邊防部門核發(fā)的《出海船舶戶口簿》。
　　第二十條 渡船應(yīng)當(dāng)保持良好的安全技術(shù)狀況，嚴(yán)禁有安全隱患的渡船從事渡運。木質(zhì)、水泥質(zhì)船不得作渡船使用。
　　渡船應(yīng)當(dāng)有符合國家規(guī)定的識別標(biāo)志，表明船名、船籍港、乘客定額、載重線、乘客守則及其它有關(guān)安全注意事項。
　　第二十一條 渡船應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配備下列設(shè)備、設(shè)施或裝置：
　　（一）配備錨泊設(shè)備、系泊設(shè)備，在不影響操作的條件下，渡船兩舷應(yīng)設(shè)置必要的安全防護(hù)裝置；
　　（二）配備消防、救生設(shè)備，且應(yīng)放置在顯見易取處；
　　（三）配備航行設(shè)備、信號設(shè)備以及其它必要的設(shè)備；
　　（四）安全防護(hù)設(shè)施，載客渡船應(yīng)設(shè)置防止人員落水的必要設(shè)施，汽車渡船應(yīng)設(shè)置車輛甲板防滑裝置；
　　（五）必要的防污染設(shè)施。
　　第二十二條 渡船經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓的，原經(jīng)營人應(yīng)以書面方式向當(dāng)?shù)卮逦瘯⑧l(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處、海事、交通運輸、安監(jiān)等單位報告，并依法辦理相關(guān)手續(xù)。

第五章 渡船船員

　　第二十三條 渡船船員年齡應(yīng)在18周歲至65周歲（女性60周歲）之間，經(jīng)體格檢查合格，按照規(guī)定接受水上交通安全專業(yè)培訓(xùn)和相關(guān)的特殊培訓(xùn)，并經(jīng)海事管理部門考試合格，取得相應(yīng)的船員證書、證件，方可在船上擔(dān)任相應(yīng)職務(wù)。
　　涉海渡船上的工作人員還應(yīng)依法取得公安邊防部門核發(fā)的《出海船民證》。
　　第二十四條 渡船船員應(yīng)盡量保持穩(wěn)定，不得頻繁調(diào)動、更換。
　　第二十五條 渡船船員應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，嚴(yán)格履行職責(zé)，并保證足夠的休息時間，不得疲勞駕駛。遇險或發(fā)生水上交通事故時，應(yīng)采取一切有效措施進(jìn)行自救和組織旅客安全脫險，并及時將遇險或發(fā)生事故時間、地點、狀況、原因和救助要求，向地方政府、遇險地海事管理部門以及渡口渡船所有人或者經(jīng)營人報告。

第六章 渡　運

　　第二十六條 渡船應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理船舶進(jìn)出港簽證，并在規(guī)定的航區(qū)按核定的航線渡運。
　　第二十七條 渡船應(yīng)當(dāng)采取有效措施，確保在定額內(nèi)裝載旅客和車輛；渡船上下旅客、車輛時，應(yīng)有專人負(fù)責(zé)維持旅客、車輛上下秩序；車輛過渡的，除司乘人員外，其他人員應(yīng)下車過渡。
　　第二十八條 嚴(yán)禁旅客攜帶危險品乘渡，嚴(yán)禁危險品與旅客同船渡運。
　　第二十九條 渡船渡運危險品或渡運載有危險品的車輛，應(yīng)符合相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的有關(guān)規(guī)定。
　　第三十條 渡船在航行中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)航行安全的規(guī)定，加強(qiáng)了望，謹(jǐn)慎操作，注意避讓過往船舶，禁止搶航和強(qiáng)行橫越。
　　渡船駕駛員應(yīng)注意水情及天氣變化，洪水期應(yīng)當(dāng)適當(dāng)減載，并增加渡工，發(fā)現(xiàn)雷雨大風(fēng)征兆時，應(yīng)及時采取防范措施。
　　第三十一條 有下列情況之一的，嚴(yán)禁渡運：
　　（一）渡船超載；
　　（二）裝載不當(dāng)影響航行安全；
　　（三）未配備足以保證航行安全的船員；
　　（四）船舶消防、救生等安全設(shè)備不合格；
　　（五）遇有洪水或者大風(fēng)、大霧等惡劣天氣，危及航行安全；
　　（六）其它不適航狀態(tài)。
　　第三十二條 渡船船員應(yīng)當(dāng)定期收聽氣象預(yù)報和收集航行安全信息。
　　第三十三條 渡船航行水域附近200米范圍內(nèi)禁止捕魚、采砂和設(shè)置固定的漁網(wǎng)、漁具等有礙航行安全的行為。

第七章 懲　處

　　第三十四條 未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)置或者撤銷渡口的，由渡口所在地縣（區(qū)）人民政府指定的部門按《條例》的規(guī)定處理。
　　經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的渡口，經(jīng)檢查認(rèn)定已不符合《條例》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的渡口設(shè)置條件和有關(guān)要求的，由渡口所在地縣（區(qū)）人民政府指定的部門責(zé)令其整改；整改后仍達(dá)不到規(guī)定條件和要求的，由批準(zhǔn)設(shè)置渡口的縣（區(qū)）人民政府按照《條例》的有關(guān)規(guī)定予以撤銷。
　　第三十五條 渡口所有人或者經(jīng)營人違反渡口管理有關(guān)規(guī)定的，由渡口所在地縣（區(qū)）人民政府及有關(guān)部門依法處理。
　　第三十六條 渡口渡船所有人或經(jīng)營人違反水上安全監(jiān)督管理秩序的，由海事管理部門依法處理。
　　第三十七條 單位或個人在渡船航行水域捕魚或設(shè)置固定的漁網(wǎng)、漁具等，有礙渡運安全的，由海洋漁業(yè)部門依法處理。
　　第三十八條 發(fā)生重、特大渡運安全事故的，依法追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第八章 附　則

　　第三十九條 本規(guī)定下列用語的含義：
　　渡口是指在本市行政區(qū)域內(nèi)的沿海、江河、湖泊、水庫內(nèi)設(shè)置的專供渡運人、貨、車輛（含機(jī)動車和非機(jī)動車）的場所和設(shè)施，包括渡運所需場地、碼頭及為渡運服務(wù)的其它設(shè)施。
　　義渡是指不收取乘渡人（包括車輛）任何費用或物資，免費提供渡運服務(wù)的渡口。
　　半義渡是指不當(dāng)場收取乘渡人（包括車輛）任何費用或物資，而由渡口所在縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處、村委會或當(dāng)?shù)厝罕娮栽附o予適當(dāng)補(bǔ)償、資助的渡口；或不以贏利為目的，只收取乘渡人（包括車輛）部分費用或物資，以維持渡工基本生活需求的渡口。
　　除義渡、半義渡以外的其他渡口為經(jīng)營性渡口。
　　第四十條 市政府過去制定的有關(guān)規(guī)定與本規(guī)定不一致的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。
　　第四十一條 本規(guī)定自2011年5月1日起施行，有效期5年。