

HFGS—2014—10
惠府辦〔2014〕10號(hào)
各縣、區(qū)人民政府,市政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu):
《惠州市內(nèi)河港口管理暫行辦法》業(yè)經(jīng)十一屆60次市政府常務(wù)會(huì)議討論通過(guò),現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問(wèn)題,請(qǐng)逕向市港務(wù)管理局反映。
惠州市人民政府辦公室
2014年3月21日
惠州市內(nèi)河港口管理暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)我市內(nèi)河港口管理,維護(hù)內(nèi)河港口的安全與經(jīng)營(yíng)秩序,促進(jìn)內(nèi)河港口的建設(shè)與發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)港口法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《港口法》)、《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》、《廣東省飲用水源水質(zhì)保護(hù)條例》、《廣東省東江水系水質(zhì)保護(hù)條例》、《廣東省港口管理?xiàng)l例》、《港口建設(shè)管理規(guī)定》(交通部令2007年第5號(hào))、《港口經(jīng)營(yíng)管理規(guī)定》(交通部令2009年第13號(hào))等法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于我市行政區(qū)域內(nèi)的內(nèi)河港口規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、管理及其相關(guān)活動(dòng)。
第三條 本辦法所稱(chēng)內(nèi)河港口是指具有船舶進(jìn)出、停泊、靠泊,旅客上下,貨物裝卸、駁運(yùn)、儲(chǔ)存等功能,具有相應(yīng)的碼頭設(shè)施,由一定范圍的內(nèi)河水域和陸域組成的區(qū)域。
第二章 部門(mén)職責(zé)
第四條 市港務(wù)管理部門(mén)是我市內(nèi)河港口的行政管理部門(mén)(以下稱(chēng)市港口行政管理部門(mén)),具體負(fù)責(zé)對(duì)內(nèi)河港口規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、安全等進(jìn)行行政管理。
市發(fā)展改革部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本市轄區(qū)內(nèi)河港口建設(shè)項(xiàng)目按照固定資產(chǎn)投資審批的有關(guān)規(guī)定辦理項(xiàng)目審批手續(xù)。
市水務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)內(nèi)河港口項(xiàng)目進(jìn)行水資源和防洪的監(jiān)督管理。
市環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)內(nèi)河港口項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督,對(duì)內(nèi)河碼頭的環(huán)境污染防治工作進(jìn)行監(jiān)督管理。
惠州海事部門(mén)負(fù)責(zé)所轄內(nèi)河通航水域?qū)嵤┧辖煌ò踩O(jiān)督管理。
東江航道部門(mén)負(fù)責(zé)審批與通航有關(guān)的內(nèi)河港口項(xiàng)目的通航標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求等。
市交通運(yùn)輸部門(mén)負(fù)責(zé)依法查處違反港口管理法律法規(guī)的違法行為等。
市漁業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)實(shí)施內(nèi)河港區(qū)內(nèi)漁業(yè)船舶靠泊安全監(jiān)督,保護(hù)內(nèi)河漁業(yè)資源。
公安、消防、國(guó)土資源、住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)、安監(jiān)、工商、稅務(wù)等部門(mén)應(yīng)按照各自職責(zé)做好內(nèi)河港口管理的相關(guān)工作。
第三章 港口規(guī)劃與建設(shè)
第五條 使用內(nèi)河港口岸線應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、規(guī)范管理、安全環(huán)保的原則。
第六條 內(nèi)河港口建設(shè)必須符合港口規(guī)劃,不得在規(guī)劃港區(qū)范圍外新(擴(kuò))建任何性質(zhì)的港口碼頭設(shè)施。
任何單位或個(gè)人需要在規(guī)劃港區(qū)范圍內(nèi)使用港口岸線建設(shè)非港口碼頭類(lèi)水、陸域工程,應(yīng)當(dāng)符合當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)的總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、防洪規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、水資源保護(hù)規(guī)劃等,并在選址時(shí)事先征求市港口行政管理部門(mén)意見(jiàn)。
第七條 在規(guī)劃港區(qū)內(nèi)新建港口項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)按照如下程序申請(qǐng)審批:
(一)申請(qǐng)人按《港口法》、《港口岸線使用審批管理辦法》(交通運(yùn)輸部、國(guó)家發(fā)展改革委令2012年第6號(hào))及《廣東省港口岸線管理辦事指南(修訂版)》的要求向市港口行政管理部門(mén)申請(qǐng)辦理使用岸線相關(guān)手續(xù);
(二)申請(qǐng)人委托具有相應(yīng)資質(zhì)的咨詢(xún)單位,編制工程可行性研究報(bào)告后,按照《惠州市人民政府辦公室關(guān)于惠州市固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目并聯(lián)審批的實(shí)施意見(jiàn)》(惠府辦〔2013〕54號(hào))要求向市發(fā)展改革部門(mén)提交項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng),并由市發(fā)展改革部門(mén)組織市水務(wù)、環(huán)保、住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)、國(guó)土資源、航道、海事、港口等有關(guān)部門(mén)進(jìn)行并聯(lián)審批并按其權(quán)限規(guī)定進(jìn)行項(xiàng)目備案、核準(zhǔn)或?qū)徍松蠄?bào);
(三)新建內(nèi)河港口項(xiàng)目經(jīng)依法批準(zhǔn)后,申請(qǐng)人委托具有相應(yīng)資質(zhì)的勘察設(shè)計(jì)單位承擔(dān)內(nèi)河港口項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì)。市港口行政管理部門(mén)按照有關(guān)規(guī)定委托不低于原勘察設(shè)計(jì)文件編制單位資質(zhì)等級(jí)的另一勘察設(shè)計(jì)單位對(duì)勘察設(shè)計(jì)文件按照《惠州市投資項(xiàng)目技術(shù)審查市場(chǎng)化改革方案(試行)》(惠府辦〔2013〕72號(hào))進(jìn)行審查并按同級(jí)管理原則進(jìn)行審批;
(四)內(nèi)河港口項(xiàng)目工程勘察、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理招投標(biāo)文件應(yīng)按《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》及其實(shí)施條例、《水運(yùn)工程勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(原交通部令2003年第4號(hào))、《水運(yùn)工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》(2009年版)等有關(guān)規(guī)定要求編制,資格預(yù)審文件、預(yù)審評(píng)審報(bào)告、招標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)報(bào)告報(bào)市交通運(yùn)輸部門(mén)備案,項(xiàng)目業(yè)主及其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)必須接受市交通運(yùn)輸部門(mén)的監(jiān)督管理,招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)按照國(guó)家、省、市的有關(guān)規(guī)定選取;
(五)內(nèi)河港口項(xiàng)目施工應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位承擔(dān),實(shí)行社會(huì)監(jiān)理、政府監(jiān)督等建設(shè)管理制度。建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工前須向市交通運(yùn)輸部門(mén)辦理開(kāi)工備案手續(xù),涉及水上水下施工作業(yè)的還應(yīng)分別向海事、航道部門(mén)申請(qǐng),取得相應(yīng)的水上水下作業(yè)許可后,方可施工;
(六)內(nèi)河港口及其附屬堆場(chǎng)、倉(cāng)庫(kù)等建(構(gòu))筑物工程質(zhì)量由交通工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督;
(七)項(xiàng)目完工后,項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)當(dāng)組織勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、交通工程質(zhì)量監(jiān)督等單位按《港口工程竣工驗(yàn)收辦法》(原交通部令2007年第2號(hào))等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行交工驗(yàn)收;
(八)內(nèi)河港口項(xiàng)目交工驗(yàn)收合格后、投入試運(yùn)行前,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向市港口行政管理部門(mén)申請(qǐng)辦理港口工程試運(yùn)行備案手續(xù);
(九)試運(yùn)行期滿(mǎn)后申請(qǐng)人應(yīng)按《港口工程竣工驗(yàn)收辦法》的規(guī)定及時(shí)辦理港口工程竣工驗(yàn)收手續(xù)。
第八條 使用岸線建設(shè)港口構(gòu)建物必須滿(mǎn)足環(huán)保、水功能區(qū)劃等要求。禁止在飲用水源一級(jí)保護(hù)區(qū)新建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目;二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止新建、擴(kuò)建向水體排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目。禁止設(shè)置裝卸垃圾、油類(lèi)和有毒物品的港口。
第四章 港口經(jīng)營(yíng)
第九條 從事港口經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)前,應(yīng)當(dāng)依法辦理港口經(jīng)營(yíng)許可和工商登記手續(xù)。
港口經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)包括港口碼頭及其他港口設(shè)施的經(jīng)營(yíng),港口旅客運(yùn)輸服務(wù)經(jīng)營(yíng),在港區(qū)內(nèi)從事貨物的裝卸、駁運(yùn)、倉(cāng)儲(chǔ)的經(jīng)營(yíng)和港口拖輪經(jīng)營(yíng)等。
第十條 市港口行政管理部門(mén)實(shí)施港口經(jīng)營(yíng)許可,應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公正、公平的原則。
市港口行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)將法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的有關(guān)港口經(jīng)營(yíng)許可的事項(xiàng)、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄和申請(qǐng)書(shū)示范文本等在網(wǎng)上辦事大廳、該部門(mén)網(wǎng)站及行政服務(wù)中心公示。
第十一條 從事港口經(jīng)營(yíng)(含試運(yùn)行,港口理貨、船舶污染物接收除外),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所;
(二)有與經(jīng)營(yíng)范圍、規(guī)模相適應(yīng)的港口設(shè)施、設(shè)備,其中:
1.港口碼頭、客運(yùn)站、庫(kù)場(chǎng)、儲(chǔ)罐、污水處理設(shè)施等固定設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合港口總體規(guī)劃和法律、法規(guī)及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求;
2.為旅客提供上、下船服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)具備至少能遮蔽風(fēng)、雨、雪的候船和上、下船設(shè)施;
3.為船舶提供碼頭設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)的船舶污染物、廢棄物接收、處理能力和相應(yīng)污染應(yīng)急處理能力,包括必要的設(shè)施、設(shè)備和器材,并保證正常運(yùn)營(yíng);
(三)有與經(jīng)營(yíng)規(guī)模、范圍相適應(yīng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、管理人員;
(四)有健全的經(jīng)營(yíng)管理制度和安全管理制度以及生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案;
(五)法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他條件。
第十二條 申請(qǐng)從事港口經(jīng)營(yíng),應(yīng)當(dāng)提交下列相應(yīng)文件和資料:
(一)港口經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)申請(qǐng)書(shū);
(二)經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)組成;
(三)辦公用房的所有權(quán)或者使用權(quán)證明;
(四)與經(jīng)營(yíng)規(guī)模、范圍相適應(yīng)的港口設(shè)施及主要設(shè)備清單;
(五)主要設(shè)備的技術(shù)檢測(cè)合格證明;
(六)申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)的項(xiàng)目中所涉及的港口碼頭、庫(kù)場(chǎng)、儲(chǔ)罐、污水處理等固定設(shè)施符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的竣工驗(yàn)收證(明)書(shū);
(七)申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)的港口設(shè)施中涉及岸線使用的,需提交港口岸線使用批準(zhǔn)文件;
(八)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的主要管理人員通過(guò)安全生產(chǎn)法律法規(guī)要求的培訓(xùn)證明材料;
(九)與經(jīng)營(yíng)規(guī)模、范圍相適應(yīng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、管理人員及其所取得的相關(guān)培訓(xùn)證書(shū)清單;
(十)相關(guān)經(jīng)營(yíng)管理制度和安全管理制度以及按照有關(guān)法律法規(guī)和《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》編制的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案;
(十一)法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他文件和資料。
第十三條 申請(qǐng)從事港口經(jīng)營(yíng),申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向市港口行政管理部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng)。市港口行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。符合規(guī)定條件的,由市港口行政管理部門(mén)發(fā)給《港口經(jīng)營(yíng)許可證》或報(bào)上級(jí)港口行政管理部門(mén)審批;不符合規(guī)定條件的,不予行政許可,并應(yīng)當(dāng)將不予許可的理由書(shū)面告知申請(qǐng)人。
第十四條 市港口行政管理部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)港口經(jīng)營(yíng)人經(jīng)營(yíng)情況的監(jiān)督檢查,對(duì)有違法經(jīng)營(yíng)行為或已不符合規(guī)定條件的港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)依法及時(shí)處理。
第十五條 港口經(jīng)營(yíng)人從事港口經(jīng)營(yíng)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)在許可的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)從事港口經(jīng)營(yíng)活動(dòng);
(二)按國(guó)家規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)繳納相關(guān)費(fèi)用;
(三)遵守國(guó)家有關(guān)港口經(jīng)營(yíng)價(jià)格和收費(fèi)的規(guī)定,并在其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所公布經(jīng)營(yíng)服務(wù)的收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),使用國(guó)家規(guī)定的港口經(jīng)營(yíng)票據(jù);
(四)不得為無(wú)船舶營(yíng)業(yè)運(yùn)輸證或者超越經(jīng)營(yíng)范圍的船舶、企業(yè)提供服務(wù);要求提供服務(wù)的船舶、企業(yè)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)出示相關(guān)證件;
(五)依照有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的規(guī)定,采取有效措施,防止對(duì)環(huán)境的污染和危害;
(六)不得實(shí)施壟斷和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,不得以任何手段強(qiáng)迫他人接受其提供的港口服務(wù);
(七)其他法律法規(guī)規(guī)章和政策的有關(guān)規(guī)定。
第十六條 船舶進(jìn)出內(nèi)河港口,船舶或者其經(jīng)營(yíng)人申請(qǐng)辦理船舶簽證的,由海事部門(mén)按照有關(guān)規(guī)定辦理。
第十七條 對(duì)載運(yùn)搶險(xiǎn)救災(zāi)物資、緊急重點(diǎn)物資和國(guó)防建設(shè)急需物資的船舶,由市港口行政管理部門(mén)統(tǒng)一指定船舶的靠泊泊位。港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)服從指揮,優(yōu)先安排作業(yè)。
第十八條 市港口行政管理部門(mén)應(yīng)依法做好港口的統(tǒng)計(jì)調(diào)查。港口統(tǒng)計(jì)調(diào)查包括港口基礎(chǔ)設(shè)施和裝備及其運(yùn)營(yíng)情況、吞吐量、船舶進(jìn)出港等內(nèi)容。
港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,及時(shí)向市港口行政管理部門(mén)如實(shí)提供港口統(tǒng)計(jì)資料及有關(guān)信息。
第五章 港口安全與監(jiān)督管理
第十九條 市港口行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)港口安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查,并對(duì)旅客上下集中、貨物裝卸量較大或者有特殊用途的碼頭進(jìn)行重點(diǎn)巡查,發(fā)現(xiàn)安全隱患的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令被檢查人立即排除或者限期排除隱患。
海事和其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),加強(qiáng)對(duì)港口安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。
第二十條 港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)依法建立本單位安全生產(chǎn)責(zé)任、危險(xiǎn)作業(yè)安全管理、特種作業(yè)管理、事故報(bào)告處理等制度,配備勞動(dòng)防護(hù)用品,完善安全生產(chǎn)條件,確保安全生產(chǎn)。
港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)依法制定本單位的危險(xiǎn)貨物事故應(yīng)急預(yù)案、重大生產(chǎn)安全事故的旅客緊急疏散和救援預(yù)案以及預(yù)防自然災(zāi)害預(yù)案,并報(bào)安監(jiān)、港口行政管理部門(mén)備案。
對(duì)石油化工碼頭、罐(庫(kù))區(qū)、港口危險(xiǎn)貨物裝卸碼頭和庫(kù)場(chǎng)、構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的港區(qū)內(nèi)加油站以及生產(chǎn)用燃料油儲(chǔ)存庫(kù)等場(chǎng)所,港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)港口安全評(píng)價(jià)管理的規(guī)定,進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)安全評(píng)價(jià),提出安全對(duì)策措施并制定重大安全事故應(yīng)急預(yù)案。
第二十一條 港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)定期對(duì)安全生產(chǎn)狀況及安全設(shè)施進(jìn)行自查自檢,采取保障安全生產(chǎn)的有效措施并做好記錄。
港口發(fā)生安全事故或者緊急情況時(shí),港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,采取有效措施防止和控制事故蔓延,避免和減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,并按照國(guó)家和省、市的有關(guān)規(guī)定,及時(shí)報(bào)告安監(jiān)和港口行政管理等部門(mén)。
第二十二條 港口經(jīng)營(yíng)人從事危險(xiǎn)貨物港口作業(yè),應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,向市港口行政管理部門(mén)申請(qǐng)危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營(yíng)人資質(zhì)。
第二十三條 發(fā)生下列情況之一的,港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)立即停止該貨物的作業(yè)活動(dòng),并及時(shí)報(bào)告市港口行政管理部門(mén):
(一)發(fā)現(xiàn)未申報(bào)或者申報(bào)不實(shí)的危險(xiǎn)貨物;
(二)在普通貨物中發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)貨物;
(三)在已申報(bào)的危險(xiǎn)貨物中發(fā)現(xiàn)性質(zhì)相抵觸的危險(xiǎn)貨物。
市港口行政管理部門(mén)接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法處理,并告知港口經(jīng)營(yíng)人,同時(shí)通報(bào)海事部門(mén)。
第六章 懲 處
第二十四條 對(duì)違反相關(guān)港口管理法律法規(guī)規(guī)章的行為,依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定由交通運(yùn)輸、海事等相關(guān)部門(mén)依法查處。
第二十五條 港口經(jīng)營(yíng)人違反規(guī)定收取港口經(jīng)營(yíng)服務(wù)費(fèi)的,由物價(jià)部門(mén)依法處理。
第二十六條 阻礙市港口行政管理部門(mén)以及其他相關(guān)行政管理部門(mén)的工作人員依法執(zhí)行公務(wù),違反《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的,由公安機(jī)關(guān)依法處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十七條 市港口行政管理部門(mén)違法干預(yù)合法港口經(jīng)營(yíng)人的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)的,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和《港口經(jīng)營(yíng)管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定,由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正并依法處理;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接責(zé)任人和其他責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附 則
第二十八條 本辦法施行前已經(jīng)存在的內(nèi)河港口、碼頭,不符合有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章和本辦法規(guī)定要求的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定并在本辦法施行后1年內(nèi)進(jìn)行整改。無(wú)法整改或在規(guī)定期限內(nèi)不能整改或整改不合格的,應(yīng)當(dāng)依法予以清理。
第二十九條 本辦法自