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惠府辦〔2014〕16號

    《惠州市住宅專項維修資金管理實施細則》業(yè)經(jīng)十一屆65次市政府常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題，請徑向市房管局反映。

惠州市人民政府辦公室

2014年6月4日

惠州市住宅專項維修資金管理實施細則

第一章  總  則

    第一條  為加強我市住宅專項維修資金管理，保障住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和正常使用，維護住宅專項維修資金所有者的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》、《物業(yè)管理條例》及國家原建設(shè)部、財政部聯(lián)合發(fā)布的《住宅專項維修資金管理辦法》（建設(shè)部、財政部令第165號）等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合我市實際，制定本細則。
    第二條  本市行政區(qū)域內(nèi)商品住宅、售后公有住宅專項維修資金的繳存、使用、管理和監(jiān)督，適用本細則。
    （一）本細則所稱住宅專項維修資金，是指業(yè)主、建設(shè)單位或者公有住宅售房單位繳存的，專項用于住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后的維修和更新、改造的資金。
    （二）本細則所稱住宅共用部位，是指根據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定和房屋買賣合同約定，由單幢住宅內(nèi)業(yè)主或者單幢住宅內(nèi)業(yè)主及與之結(jié)構(gòu)相連的非住宅業(yè)主共有的部位，一般包括：住宅的基礎(chǔ)、承重墻體、柱、梁、樓板、屋頂以及戶外的墻面、門廳、樓梯間、走廊通道等。
    本細則所稱共用設(shè)施設(shè)備，是指根據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定和房屋買賣合同約定，由住宅業(yè)主或者住宅業(yè)主及有關(guān)非住宅業(yè)主共有的附屬設(shè)施設(shè)備，一般包括電梯、天線、照明、消防設(shè)施、綠地、道路、路燈、溝渠、池、井、非經(jīng)營性車場車庫、公益性文體設(shè)施和共用設(shè)施設(shè)備使用的房屋等。
    （三）下列各項不屬于住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備：
    1. 居住區(qū)內(nèi)屬于城市市政公用部門負責(zé)管理的城市道路、公共排水、公共綠地、城市供水、供氣管線等。
    2. 居住區(qū)內(nèi)屬于供電、通訊、廣播電視等部門負責(zé)管理的供電、通訊、有線電視線路等。
    3. 居住區(qū)內(nèi)不屬于業(yè)主共有產(chǎn)權(quán)的其他設(shè)施、設(shè)備。
    第三條  下列物業(yè)的業(yè)主應(yīng)當按照本細則的規(guī)定繳存住宅專項維修資金：
    （一）住宅，但一個業(yè)主所有且與其他物業(yè)不具有共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的除外；
    （二）住宅小區(qū)內(nèi)的非住宅或者住宅小區(qū)外與單幢住宅結(jié)構(gòu)相連的非住宅。
    前款所列物業(yè)屬于出售公有住宅的，售房單位應(yīng)當按照本細則的規(guī)定繳存住宅專項維修資金。
    第四條  業(yè)主繳存的住宅專項維修資金屬于業(yè)主所有。
    公有住宅售房單位繳存的住宅專項維修資金屬于售房單位所有。

第五條  住宅專項維修資金管理實行統(tǒng)一繳存、專戶存儲、專款專用、所有權(quán)人決策、政府監(jiān)督的原則。
    第六條  市房產(chǎn)主管部門會同市財政主管部門負責(zé)全市住宅專項維修資金的指導(dǎo)和監(jiān)管工作。

第二章  住宅專項維修資金繳存的主體、標準和時間

    第七條  商品住宅的業(yè)主、非住宅的業(yè)主應(yīng)當按下列規(guī)定繳存住宅專項維修資金。
    （一）取得《商品房預(yù)售許可證》并已建立住宅專項維修資金的住宅小區(qū)（含商住大廈等），購房者按其所擁有物業(yè)的建筑面積繳存住宅專項維修資金，每平方米建筑面積繳存首期住宅專項維修資金的數(shù)額為上一年度本市住宅建筑安裝工程每平方米平均造價的5%。
    屬預(yù)售房的，在辦理商品房預(yù)售登記收件前繳存；屬現(xiàn)房銷售的，在辦理房屋產(chǎn)權(quán)登記收件前繳存。

開發(fā)建設(shè)單位或者購房人在辦理商品房買賣合同備案時，應(yīng)當提交已繳存住宅專項維修資金收據(jù)。市、縣（區(qū)）房產(chǎn)主管部門在辦理商品房買賣合同備案時，應(yīng)當查驗繳存住宅專項維修資金收據(jù)。

    （二）自本細則實施之日起，商品房屋買受人應(yīng)繳交的住宅專項維修資金由開發(fā)建設(shè)單位先全額預(yù)墊繳存，后由商品房屋買受人向開發(fā)建設(shè)單位全額繳納。凡申請預(yù)售商品房的，在辦理物業(yè)前期登記前，住宅專項維修資金由開發(fā)建設(shè)單位預(yù)交到專戶管理銀行。擬以現(xiàn)樓方式銷售的，開發(fā)建設(shè)單位在申請辦理房屋所有權(quán)初始登記前，應(yīng)將該樓盤的住宅專項維修資金預(yù)繳存至專戶管理銀行。

    開發(fā)建設(shè)單位與買受人簽訂《商品房買賣合同》時，應(yīng)當約定住宅專項維修資金依法由買受人繳存，并應(yīng)當出示已墊繳住宅專項維修資金的憑證，向買受人收回已墊繳的住宅專項維修資金。

    房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移時，該房屋分戶賬中結(jié)余的住宅專項維修資金隨房屋所有權(quán)同時過戶。

    第八條  售后公有住宅的住宅專項維修資金，由業(yè)主和售房單位共同繳存。
    （一）業(yè)主首期繳存的住宅專項維修資金，按照房改成本價的2%計算繳存。繳存時間為辦理產(chǎn)權(quán)證前。
    （二）售房單位繳存的住宅專項維修資金，按照多層住宅不低于售房款的20%、高層住宅不低于售房款的30%，從售房款中一次性提取住宅專項維修資金存到專管賬戶。繳存時間為售房單位在收到售房款之日起30日內(nèi)到委托銀行繳存。

    第九條  留用、空置的房屋滿一周年后30天內(nèi)，建設(shè)單位應(yīng)當繳交住宅專項維修資金，空置的房屋出售時，購房戶不再繳納首期住宅專項維修資金。

    實行回遷安置、異地安置的被拆遷戶，住宅專項維修資金由建設(shè)單位和被拆遷安置戶協(xié)商約定繳交，沒有約定的由被拆遷安置戶繳交，繳交時間為在遷居安置之日前繳存。

第三章  住宅專項維修資金使用的原則、程序和分攤列支方法

    第十條  住宅專項維修資金的使用應(yīng)當遵循專款專用，業(yè)主決策，政府監(jiān)督和方便快捷、公開透明，受益人和負擔(dān)人相一致的原則，專項用于物業(yè)保修期滿后的住宅共用部位、設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造，不得挪作他用。

    第十一條  物業(yè)保修期滿后對有特殊要求或由特種設(shè)備主管部門監(jiān)管的，住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備經(jīng)有關(guān)機構(gòu)鑒定，存在安全隱患或者按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范必須進行維修的，有關(guān)業(yè)主或者業(yè)主委員會應(yīng)當及時維修；不及時維修的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當向房產(chǎn)主管部門報告，房產(chǎn)主管部門應(yīng)責(zé)成物業(yè)服務(wù)企業(yè)進行維修，費用從相關(guān)業(yè)主住宅專項維修資金分戶賬中列支。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當將鑒定結(jié)果和技術(shù)規(guī)范向有關(guān)業(yè)主或全體業(yè)主公布。
    第十二條  住宅專項維修資金劃轉(zhuǎn)業(yè)主大會管理前，需要使用住宅專項維修資金的，按照以下程序辦理：
    （一）物業(yè)服務(wù)企業(yè)根據(jù)維修和更新、改造項目提出使用建議；沒有物業(yè)服務(wù)企業(yè)的，由相關(guān)業(yè)主提出使用建議。
    （二）住宅專項維修資金列支范圍內(nèi)專有部分占建筑物總面積2/3以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)2/3以上的業(yè)主討論通過使用建議。
    （三）物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者相關(guān)業(yè)主組織實施使用方案。
    （四）物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者相關(guān)業(yè)主持有關(guān)材料，向物業(yè)所在地房產(chǎn)主管部門申請列支；其中，動用公有住宅專項維修資金的，向負責(zé)管理公有住宅專項維修資金的部門申請列支。

    （五）經(jīng)房產(chǎn)主管部門或負責(zé)管理公有住宅專項維修資金的部門審核同意后，向?qū)艄芾磴y行發(fā)出劃轉(zhuǎn)住宅專項維修資金的通知。

    （六）專戶管理銀行將所需住宅專項維修資金劃轉(zhuǎn)至物業(yè)維修單位。

    第十三條  住宅專項維修資金劃轉(zhuǎn)業(yè)主大會管理后，需要使用住宅專項維修資金的，按照以下程序辦理：
    （一）物業(yè)服務(wù)企業(yè)提出使用方案，使用方案應(yīng)當包括擬維修和更新改造的項目、費用預(yù)算、列支范圍、發(fā)生危及房屋安全等緊急情況以及其他需臨時使用住宅專項維修資金的情況的處置辦法等。
    （二）業(yè)主大會依法通過使用方案。
    （三）物業(yè)服務(wù)企業(yè)組織實施使用方案。
    （四）物業(yè)服務(wù)企業(yè)持有關(guān)材料向業(yè)主委員會提出列支住宅專項維修資金。
    （五）業(yè)主委員會依據(jù)使用方案審核同意，并報房產(chǎn)主管部門備案；動用公有住宅專項維修資金的，經(jīng)物業(yè)所在地房產(chǎn)主管部門審核同意；房產(chǎn)主管部門發(fā)現(xiàn)不符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和使用方案的，應(yīng)當責(zé)令改正。
    （六）業(yè)主委員會、物業(yè)所在地房產(chǎn)主管部門向?qū)艄芾磴y行發(fā)出劃轉(zhuǎn)住宅專項維修資金的通知。
    （七）專戶管理銀行將所需住宅專項維修資金劃轉(zhuǎn)至維修單位。
    第十四條  發(fā)生危及房屋安全等緊急情況，物業(yè)服務(wù)企業(yè)或業(yè)主委員會應(yīng)當書面報告物業(yè)所在地的街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）或居民委員會，同時報告所在地房產(chǎn)主管部門。

    發(fā)生危及房屋安全等緊急情況，需要立即對住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進行維修和更新、改造的，所需費用從相關(guān)業(yè)主住宅專項維修資金分戶賬中列支；其中，涉及已售公有住宅的，應(yīng)當從公有住宅專項維修資金中列支。

    發(fā)生危及房屋安全等緊急情況的情形為：

    （一）屋面防水損壞嚴重造成滲漏。是指屋面、外墻防水局部損壞、滲漏嚴重，經(jīng)多次補漏后仍難以解決的。

    （二）電梯故障危及人身安全。是指電梯發(fā)生沖頂、蹲底或意外災(zāi)害危及人身安全或定期檢驗時被責(zé)令停梯整改的。

    （三）高層住宅水泵損壞導(dǎo)致供水中斷。是指高層住宅發(fā)生供水主管道嚴重漏水，水泵（包括生活泵、消防泵、噴淋泵、穩(wěn)壓泵、中水泵等）發(fā)生泵體漏水、泵電機燒毀等情況，導(dǎo)致供水中斷的。

    （四）樓體單側(cè)外立面五分之一以上有脫落危險危及公共安全。是指樓體單側(cè)外立面已經(jīng)出現(xiàn)脫落，且有繼續(xù)脫落危險的趨勢，已經(jīng)脫落及有繼續(xù)脫落危險的面積達到20%以上。

    （五）消防、安全監(jiān)控等系統(tǒng)出現(xiàn)功能障礙，不能正常運行。是指消防系統(tǒng)出現(xiàn)功能障礙，消防管理部門要求對消防設(shè)施設(shè)備維修及更新、改造的。安全監(jiān)控系統(tǒng)出現(xiàn)功能障礙，是指嚴重出現(xiàn)或意外災(zāi)害造成功能障礙，無法進行有效的監(jiān)控。

    （六）其它嚴重危及房屋和人身財產(chǎn)安全的情形：

    1. 專用排水設(shè)施因坍塌、堵塞、爆裂等造成功能障礙，危及人身財產(chǎn)安全的。

    2. 小區(qū)內(nèi)公共場所或道路因坍塌、下沉開裂等造成功能障礙，危及人身財產(chǎn)安全的。

    3. 小區(qū)內(nèi)非經(jīng)營性公共娛樂設(shè)施（含兒童娛樂設(shè)施）嚴重損壞，危及人身財產(chǎn)安全的。

    住宅專項維修資金劃轉(zhuǎn)業(yè)主大會管理前，發(fā)生危及房屋及配套設(shè)施設(shè)備安全緊急情況的，不需住宅專項維修資金列支范圍內(nèi)專有部分占建筑物總面積2/3以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)2/3以上的業(yè)主討論通過，可以使用住宅專項維修資金進行維修。由物業(yè)服務(wù)企業(yè)或業(yè)主委員會立即組織搶修和更新、改造，同時做好現(xiàn)場記錄、拍照、攝像等證據(jù)保全工作，其費用按規(guī)定報房產(chǎn)和財政部門審查核準后辦理列支手續(xù)。

    第十五條  住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造費用，按照下列規(guī)定分攤：
    （一）商品住宅之間或者商品住宅與非住宅之間共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造費用，由相關(guān)業(yè)主按照各自擁有物業(yè)建筑面積的比例分攤。
    1．用于涉及整個物業(yè)管理區(qū)域共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的，由全體業(yè)主包括開發(fā)建設(shè)單位自用、出租的房屋，受益的幼兒園、學(xué)校、街道社區(qū)等房屋但不包括開發(fā)建設(shè)單位給全體業(yè)主留用的物業(yè)管理用房及共用設(shè)施設(shè)備用房，按所擁有物業(yè)建筑面積的比例分攤。

    2. 用于兩個或兩個以上物業(yè)管理區(qū)域共用部位、共用設(shè)施維修和更新、改造費用，由各自物業(yè)管理區(qū)域的全體業(yè)主按所擁有物業(yè)建筑面積的比例共同承擔(dān)。

    3．用于涉及單棟共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的，由該棟房屋

業(yè)主按所擁有物業(yè)建筑面積的比例分攤。
    4．用于涉及部分業(yè)主住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的，由專屬相關(guān)業(yè)主按所擁有物業(yè)建筑面積的比例分攤。
    5．在一棟住宅內(nèi)，專屬于一層住宅內(nèi)全體產(chǎn)權(quán)人使用的住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修費用由該層住宅內(nèi)的全體產(chǎn)權(quán)人按所擁有物業(yè)建筑面積的比例分攤。
    6．開發(fā)建設(shè)單位尚未售出及留用的房屋應(yīng)當依其占全部物業(yè)建筑面積的比例分攤。
    （二）售后公有住宅之間共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造費用，由相關(guān)業(yè)主和公有住宅售房單位按照所繳存住宅專項維修資金的比例分攤。其中，應(yīng)由業(yè)主承擔(dān)的，則由相關(guān)業(yè)主按照各自擁有物業(yè)建筑面積的比例分攤。
    （三）售后公有住宅與商品住宅或者非住宅之間共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造費用，先按照建筑面積比例分攤到各相關(guān)物業(yè)。其中，售后公有住宅應(yīng)分攤的費用，按本條第二項規(guī)定辦理。
    第十六條  住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修和更新、改造，涉及尚未售出的商品住宅、非住宅或者公有住宅的，開發(fā)建設(shè)單位或者公有住宅單位應(yīng)當按照尚未售出商品住宅或者公有住宅的建筑面積，分攤維修和更新、改造費用。
    第十七條  因?qū)ψ≌灿貌课弧⒐灿迷O(shè)施設(shè)備進行維修和更新、改造，使用住宅專項維修資金的，先以受益總建筑面積按本細則第十五條、第十六條規(guī)定分攤到各相關(guān)物業(yè)，以每平方米所分攤金額核算；再以受益的相關(guān)業(yè)主按照各自擁有物業(yè)建筑面積的比例分攤；其中，應(yīng)由業(yè)主承擔(dān)的從受益業(yè)主賬戶中列支分攤。
    第十八條  因?qū)σ奄徆凶≌灿貌课弧⒐灿迷O(shè)施設(shè)備進行維修和更新、改造，使用住宅專項維修資金的，也是以受益總建筑面積按本細則第十五條、第十六條規(guī)定進行分攤到各相關(guān)物業(yè)，以每平方米所分攤金額核算；列支分攤的方法是按照業(yè)主和售房單位繳存住宅專項維修資金的比例，分別從受益業(yè)主和售房單位的住宅專項維修資金賬戶中列支。
    第十九條  住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備在保修期內(nèi)應(yīng)由建設(shè)單位承擔(dān)的維修和更新、改造費用由建設(shè)單位承擔(dān)，不得從住宅專項維修資金中列支。
    第二十條  供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視等管線和設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護責(zé)任依法應(yīng)由相關(guān)單位承擔(dān)的，所需費用不得從住宅專項維修資金中列支。
    第二十一條  依法屬于物業(yè)服務(wù)費用支出范圍的住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的日常運行、維護，不得使用住宅專項維修資金。
    第二十二條  根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同約定，應(yīng)當由物業(yè)服務(wù)企業(yè)從物業(yè)服務(wù)費用或者物業(yè)服務(wù)資金中支出的住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修養(yǎng)護費用，不得從住宅專項維修資金中列支。
    第二十三條  住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備屬于人為損壞的，修復(fù)費用由責(zé)任人承擔(dān)，不得從住宅專項維修資金中列支。

    第二十四條  對物業(yè)進行維修、更新和改造的施工單位，原則上應(yīng)選聘具有專業(yè)資質(zhì)的施工單位，有條件的可以聘請監(jiān)理單位實施監(jiān)理，費用計入維修、更新和改造成本。不聘請監(jiān)理單位的，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會或相關(guān)業(yè)主自行組織監(jiān)理。

    實施物業(yè)管理且成立業(yè)主委員會的，對全體業(yè)主或部分業(yè)主共有的共用部位、共用設(shè)施進行維修和更新、改造的，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)提出住宅專項維修資金使用計劃，經(jīng)業(yè)主委員會批準后，書面征求涉及的業(yè)主意見，經(jīng)具有共有關(guān)系的專有部分占建筑物總面積2/3以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)2/3以上的業(yè)主通過后實施。

    實施物業(yè)管理但未成立業(yè)主委員會以及未實施物業(yè)管理但有房屋管理單位的住宅，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者房屋管理單位提出住宅專項維修資金使用計劃，經(jīng)對該共用部位、共用設(shè)施設(shè)備具有共有關(guān)系的專有部分占建筑物總面積2/3以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)2/3以上的業(yè)主通過后實施。

    已成立業(yè)主委員會但沒有聘用物業(yè)服務(wù)企業(yè)的小區(qū)，由業(yè)主委員會提出住宅專項維修資金使用計劃，經(jīng)對該共用部位、共用設(shè)施設(shè)備具有共有關(guān)系的專有部分占建筑物總面積2/3以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)2/3以上的業(yè)主通過后實施。

    未實施物業(yè)管理和沒有房屋管理單位，也沒有成立業(yè)主大會選舉業(yè)主委員會的，由對共用部位、共用設(shè)施設(shè)備具有共有關(guān)系的業(yè)主共同（或業(yè)主代表）提出住宅專項維修資金使用計劃，經(jīng)對該共用部位、共用設(shè)施設(shè)備具有共有關(guān)系的專有部分占建筑物總面積2/3以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)2/3以上的業(yè)主通過后實施。

第四章  住宅專項維修資金續(xù)籌

    第二十五條  業(yè)主分戶賬面住宅專項維修資金余額不足，或者低于首期應(yīng)繳存額30%（含等于30％）的，業(yè)主應(yīng)當及時續(xù)繳。

    第二十六條  續(xù)籌住宅專項維修資金由相關(guān)業(yè)主按照所擁有的物業(yè)建筑面積比例分攤，續(xù)籌后的住宅專項維修資金余額不得少于首次繳存的金額。

    （一）已成立業(yè)主大會的，住宅專項維修資金的續(xù)籌方式、時限和金額依法由業(yè)主大會決定，并報送房產(chǎn)主管部門備案。
    （二）未成立業(yè)主大會、已實施物業(yè)管理的，住宅專項維修資金的續(xù)籌方式、時限和金額由實施物業(yè)管理的企業(yè)或房屋管理單位（包括專業(yè)服務(wù)公司）做出方案，經(jīng)具有共有關(guān)系專有部分占建筑物總面積2/3以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)2/3以上的業(yè)主同意，并報送房產(chǎn)主管部門備案后決定。

    （三）未實施物業(yè)管理，也沒有房屋管理單位的住宅，住宅專項維修資金的續(xù)籌方式、時限和金額，由對共用部位、共用設(shè)施設(shè)備具有共有關(guān)系的業(yè)主共同（或業(yè)主代表）提出續(xù)繳方案，經(jīng)具有共有關(guān)系專有部分占建筑物總面積2/3以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)2/3以上的業(yè)主同意，并報送房產(chǎn)主管部門備案后決定。

第五章   住宅專項維修資金的監(jiān)管

    第二十七條  住宅專項維修資金應(yīng)當統(tǒng)一由市、縣（區(qū)）人民政府房產(chǎn)主管部門委托的商業(yè)銀行為專戶管理銀行，并由房管和財政部門統(tǒng)籌安排合理增值。

    繳存的住宅專項維修資金自存入監(jiān)管專戶之日起計息。住宅專項維修資金存款利息實行一年一結(jié)，定期計入業(yè)主分戶賬戶。

    住宅專項維修資金收益的具體使用管理辦法由市房產(chǎn)主管部門會同市財政主管部門按照有關(guān)規(guī)定另行制定。

    第二十八條  住宅專項維修資金核算賬戶的設(shè)立。市房產(chǎn)主管部門設(shè)立總賬戶，按物業(yè)管理區(qū)域（項目）為單位設(shè)賬，實行四級賬戶核算。總賬戶為一級核算，每個物業(yè)管理區(qū)域（項目）設(shè)立二級核算，每一幢樓設(shè)立三級核算，每個業(yè)主設(shè)立四級核算。
    業(yè)主個人繳存的住宅專項維修資金核算到戶；公有住宅售房單位繳存的住宅專項維修資金按售房單位設(shè)賬，按幢（棟）分賬核算。
    第二十九條  在保證住宅專項維修資金正常使用的前提下，可以按照國家有關(guān)規(guī)定將住宅專項維修資金用于購買一級市場國債或者轉(zhuǎn)存定期存款，確保維修資金的保值增值。
    利用住宅專項維修資金購買國債，應(yīng)當在銀行間債券市場或者商業(yè)銀行柜臺市場購買一級市場新發(fā)行的國債，并持有到期。
    利用業(yè)主繳存的住宅專項維修資金購買國債的，應(yīng)當經(jīng)業(yè)主大會同意，并報房產(chǎn)主管部門備案后，由業(yè)主大會辦理購買手續(xù)；未成立業(yè)主大會，住宅專項維修資金仍由房產(chǎn)主管部門代管的，應(yīng)當經(jīng)專有部分占建筑物總面積2/3以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)2/3以上業(yè)主同意后，由房產(chǎn)主管部門辦理購買手續(xù)。
    利用從公有住宅售房款中提取的住宅專項維修資金購買國債的，應(yīng)當根據(jù)售房單位的財政隸屬關(guān)系，報經(jīng)同級財政部門同意后，由房產(chǎn)主管部門辦理購買手續(xù)。

    禁止利用住宅專項維修資金從事國債回購、委托理財業(yè)務(wù)或者將購買的國債用于質(zhì)押、抵押等擔(dān)保行為。

    第三十條  下列資金應(yīng)當轉(zhuǎn)入住宅專項維修資金滾存使用：
    （一）住宅專項維修資金的存儲利息。
    （二）利用住宅專項維修資金購買國債的增值收益。
    （三）利用住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進行經(jīng)營的業(yè)主所得收益，但業(yè)主大會另有決定的除外。

    （四）住宅共用設(shè)施設(shè)備報廢后回收的殘值。

    第三十一條  房屋拆遷或者其他原因造成房屋滅失的，產(chǎn)權(quán)人應(yīng)及時到房屋權(quán)屬登記機構(gòu)辦理注銷手續(xù)，并到物業(yè)所在地的房產(chǎn)主管部門辦理住宅專項維修資金賬戶余額退還手續(xù)。個人繳存的返還給個人；公有住宅售房單位繳存的按賬面余額返還原售房單位；售房單位不存在的，按財政隸屬關(guān)系，收繳同級國庫，由同級政府統(tǒng)籌管理，并辦理賬戶注銷手續(xù)。
    第三十二條  業(yè)主轉(zhuǎn)讓房屋所有權(quán)時，轉(zhuǎn)讓方住宅專項維修資金賬戶余額隨同房屋所有權(quán)同時轉(zhuǎn)移過戶，受讓方應(yīng)及時持有效的權(quán)屬證明到物業(yè)所在地的房產(chǎn)主管部門辦理戶名變更手續(xù)。
    第三十三條  房產(chǎn)主管部門及業(yè)主委員會，應(yīng)當每年至少一次與專戶管理銀行核對住宅專項維修資金賬目，并向業(yè)主、公有住宅售房單位公布下列情況：
    （一）住宅專項維修資金繳存、使用、增值收益和結(jié)存的總額。
    （二）發(fā)生列支的項目、費用和分攤情況。

    （三）業(yè)主、公有住宅售房單位分戶賬中住宅專項維修資金繳存、使用、增值收益和結(jié)存的金額。
    （四）其他有關(guān)住宅專項維修資金使用和管理的情況。
    業(yè)主、公有住宅售房單位對公布的情況有異議的，可以要求復(fù)核。
    第三十四條  專戶管理銀行應(yīng)當每年至少一次向物業(yè)所在地房產(chǎn)主管部門及業(yè)主委員會發(fā)送住宅專項維修資金對賬單。
    房產(chǎn)主管部門及業(yè)主委員會對資金賬戶變化情況有異議的，可以要求專戶管理銀行進行復(fù)核。
    專戶管理銀行應(yīng)當建立住宅專項維修資金查詢制度，接受業(yè)主、公有住宅售房單位對其分戶賬中住宅專項維修資金使用、增值收益和賬面余額的查詢。
    第三十五條  住宅專項維修資金的管理和使用，應(yīng)當依法接受審計部門的審計監(jiān)督。
    第三十六條  住宅專項維修資金的財務(wù)管理和會計核算應(yīng)當執(zhí)行國務(wù)院財政部門有關(guān)規(guī)定。
    市財政部門應(yīng)當加強對住宅專項維修資金收支財務(wù)管理和會計核算制度執(zhí)行情況的監(jiān)督。
    第三十七條  未成立業(yè)主大會的，業(yè)主繳存的住宅專項維修資金，由市、縣（區(qū)）人民政府房產(chǎn)主管部門代管，并接受同級財政、審計部門的監(jiān)督。
    第三十八條  成立業(yè)主大會的，住宅專項維修資金的代管可由業(yè)主大會決定，并接受市、縣（區(qū)）人民政府審計、財政和房產(chǎn)主管部門的監(jiān)督。
    住宅專項維修資金原則上不再從原先由市、縣（區(qū)）人民政府房產(chǎn)主管部門委托指定代收的商業(yè)銀行轉(zhuǎn)存到其它商業(yè)銀行。
    第三十九條  公有住宅售房單位繳存的住宅專項維修資金，由市、縣（區(qū)）人民政府房產(chǎn)主管部門會同財政部門代管。
    第四十條  住宅專項維修資金繳存專用票據(jù)的領(lǐng)購、使用、保管、核銷等工作由代管機構(gòu)負責(zé)，并按照財政部門票據(jù)管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，接受財政部門的監(jiān)督檢查。

    市房管、財政部門以及住宅專項維修資金專戶銀行應(yīng)當建立和完善各項資金歸集、使用、管理制度，開發(fā)設(shè)置快捷方便的住宅專項維修資金自動查詢系統(tǒng)、主動接受業(yè)主監(jiān)督。

第六章  相關(guān)責(zé)任

    第四十一條  違反本細則規(guī)定，挪用住宅專項維修資金的，依照《物業(yè)管理條例》第六十三條和《住宅專項維修資金管理辦法》（建設(shè)部、財政部令第165號）第三十七條的規(guī)定，由縣級以上地方人民政府房產(chǎn)主管部門或者同級人民政府財政部門依法追回挪用的住宅專項維修資金，沒收違法所得，處挪用金額兩倍以下的罰款；物業(yè)服務(wù)企業(yè)挪用住宅專項維修資金情節(jié)嚴重的，由頒發(fā)資質(zhì)證書的部門吊銷資質(zhì)證書；構(gòu)成犯罪的，依法追究直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的刑事責(zé)任。
    房產(chǎn)主管部門挪用住宅專項維修資金的，由上一級人民政府建設(shè)（房產(chǎn)）主管部門追回挪用的住宅專項維修資金，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
    第四十二條  公有住宅售房單位未按本細則規(guī)定繳存住宅專項維修資金的，由縣級以上地方人民政府財政部門會同同級房產(chǎn)主管部門責(zé)令限期改正。
    第四十三條  一次性全額付款或分期付款購房的業(yè)主，住宅專項維修資金繳交憑證作為辦理房屋所有權(quán)證書的條件之一。
    住宅購買人未按本細則繳存住宅專項維修資金的，房產(chǎn)主管部門不予發(fā)放房屋所有權(quán)證書。
    第四十四條  按揭購房的，購房人必須按本細則的規(guī)定繳存住宅專項維修資金，住宅專項維修資金繳存憑證作為放貸銀行辦理抵押貸款條件之一。
    按揭購房的，住宅購買人未按本細則繳存住宅專項維修資金的，房產(chǎn)主管部門不予發(fā)放房屋他項權(quán)證書。
    第四十五條  住宅專項維修資金繳存憑證作為辦理房屋入住手續(xù)的條件之一。
    住宅購買人未按本細則繳存住宅專項維修資金的，開發(fā)建設(shè)單位或者公有住宅售房單位不得將房屋交付給購買人。
    未繳住宅專項維修資金給予辦理房屋入住手續(xù)并將房屋交付給購房人的，由建設(shè)單位或者公有住宅售房單位負責(zé)繳交。事后建設(shè)單位或者公有住宅售房單位可向本單位相關(guān)責(zé)任人追繳。
    第四十六條  住宅專項維修資金專用票據(jù)的領(lǐng)購、使用、保管、核銷等管理過程違反財政部門票據(jù)管理有關(guān)規(guī)定的，按照《財政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第427號）的有關(guān)規(guī)定予以處理。

第七章  附  則

    第四十七條  住宅專項維修資金的繳存、使用、退還、單元戶名變更等流程及方式，由市房產(chǎn)主管部門另行制定。

    第四十八條  每平方米住宅建筑安裝工程造價由市、縣（區(qū)）政府規(guī)劃建設(shè)主管部門定期核定公布。
    第四十九條  本細則實施前，未建立住宅專項維修資金制度的舊小區(qū)，條件成熟并經(jīng)業(yè)主大會通過可按下列方式歸集住宅專項維修資金：

    （一）由物業(yè)服務(wù)企業(yè)，或業(yè)主委員會，或物業(yè)管理單位到房產(chǎn)主管部門開設(shè)住宅專項維修資金監(jiān)管賬戶。

    （二）業(yè)主按各自擁有物業(yè)建筑面積隨物業(yè)服務(wù)費每月每平方米0.5元的標準繳存住宅專項維修資金，統(tǒng)一由業(yè)主委員會繳存到住宅專項維修資金監(jiān)管賬戶。

    （三）小區(qū)公共部分經(jīng)營及各類廣告收益，扣除必要的管理成本后剩余部分，作為整個小區(qū)的住宅專項維修資金共同存入監(jiān)管賬戶。

    （四）經(jīng)整個小區(qū)專有部分占建筑物總面積2/3以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)2/3以上的業(yè)主同意的其它收益，也可作為住宅專項維修資金共同存入監(jiān)管賬戶。

    本細則實施之日前已售公有住宅專項維修資金的補交辦法根據(jù)國家、省的有關(guān)規(guī)定另行制定。

    第五十條  本細則自發(fā)布之日起施行，有效期5年。