1.什么是公共租賃住房？

　　公共租賃住房是由政府投資組織建設(shè)和管理，限定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和租金水平，或政府提供政策支持，社會力量投資建設(shè)，限定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，租金市場化，納入公租房管理體系，面向本市城鎮(zhèn)中等偏下和低收入住房困難家庭、在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的無房職工和在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的異地務(wù)工人員出租的保障性住房。

2.申請公租房經(jīng)過哪些程序？(見圖例)

3.公租房有哪些申請方式?

　　申請人可以家庭、單身人士申請公租房。

　　(1)家庭申請的，需確定1名符合申請條件的家庭成員為申請人，其配偶和具有法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)關(guān)系的共同居住生活人員的符合申請條件的為共同申請人。

　　(2)單身人士申請的，本人為申請人。

4.哪些人可以作為單身人士申請？

　　未婚人員、不帶子女的離婚或喪偶人員、外地獨(dú)自來惠城中心區(qū)工作人員可以作為單身人士申請。

5.申請公租房的基本條件是什么？包含哪些人群？

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　　(一)城鎮(zhèn)中等偏下和低收入住房困難家庭須同時具備以下條件
　　1、申請人及共同申請人已取得惠州市所屬城鎮(zhèn)居民戶籍。
　　2、城鎮(zhèn)中等偏下收入家庭年人均收入低于所在縣、區(qū)上年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的60%；低收入家庭年人均收入低于本縣、區(qū)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的1.5倍(各縣、區(qū)對低收入家庭認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)作出了具體規(guī)定的，從其規(guī)定)。
　　3、申請人及共同申請人在本縣、區(qū)無自有產(chǎn)權(quán)住房或擁有的自有產(chǎn)權(quán)住房建筑面積低于40平方米。
　　4、市政府批準(zhǔn)的其他條件。符合本條上款第1目、第2目條件的年滿30周歲無自有產(chǎn)權(quán)住房的單身人士，可以獨(dú)立申請公租房。

　　(二)在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的無房職工須同時具備以下條件
　　1、申請人及共同申請人已取得惠州市所屬城鎮(zhèn)居民戶籍。
　　2、申請人及共同申請人在本縣、區(qū)無自有產(chǎn)權(quán)住房。
　　3、申請前在本地同一用人單位連續(xù)工作滿1年以上，并簽訂勞動(聘用)合同。
　　4、就業(yè)單位為申請人繳納社會保險滿1年以上。

(三)在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的異地務(wù)工人員須同時具備以下條件
　　1、持有本市、縣(區(qū))城鎮(zhèn)居住證。
　　2、在本市城鎮(zhèn)工作，并在同一用工單位連續(xù)工作滿2年以上(含2年)，并簽訂勞動(聘用)合同。
　　3、就業(yè)單位連續(xù)為申請人繳納社會保險滿2年以上(含2年)。
　　4、申請人及其配偶、未婚子女在本縣、區(qū)無房產(chǎn)。

政府投資建設(shè)的公租房主要保障對象是具有本市城鎮(zhèn)戶籍中等偏下和低收入住房困難家庭、在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的無房職工；社會力量投資建設(shè)的公租房主要保障對象是在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的無房職工、在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的異地務(wù)工人員。

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6.如何界定有穩(wěn)定工作？

　　符合下列情形之一的，視為有穩(wěn)定工作：

　　(1)與用工單位簽訂1年以上勞動合同，且用工單位幫其在惠城區(qū)連續(xù)繳納3個月以上的社會保險費(fèi)。

　　(2)在惠城區(qū)退休的人員。

　　(3)國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位在編工作人員。

7.月收入包括哪些項(xiàng)目？

　　月收入包括工資、薪金、獎金、年終加薪、勞動分紅、津貼、補(bǔ)貼、養(yǎng)老金、其他勞動所得及財(cái)產(chǎn)性收入。不包括基本養(yǎng)老保險費(fèi)、基本醫(yī)療保險費(fèi)、失業(yè)保險費(fèi)、工傷保險費(fèi)、生育保險費(fèi)等社會保險費(fèi)和住房公積金。

8.如何界定無住房？

　　申請人和共同申請人同時符合下列情形，視為無住房：

　　(1)在惠城中心區(qū)無自有產(chǎn)權(quán)住房(自有產(chǎn)權(quán)住房包括已簽訂合同未取得產(chǎn)權(quán)證的房屋)；

　　(2)未承租公房或廉租住房；

9.如何界定住房困難家庭？

　　住房困難家庭是指自有產(chǎn)權(quán)住房建筑面積低于40平方米的本市家庭。住房建筑面積按公房租賃憑證或房屋權(quán)屬證書記載的面積計(jì)算。

10.怎樣申請？

　　本市城鎮(zhèn)戶籍住房困難家庭或個人的公租房申請，由申請人向戶籍所在地社區(qū)居委會提出；本市城鎮(zhèn)戶籍住房困難家庭或個人的公租房申請，由申請人向戶籍所在地社區(qū)居委會提出；城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的無房職工、在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的異地務(wù)工人員的公租房申請，由申請人向工作單位所在地社區(qū)居委會或所在產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理部門提出申請。惠城中心區(qū)的城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的無房職工和在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的異地務(wù)工人員向惠州市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局提出申請。

11.申請公共租賃住房資格審核程序是怎樣的？

　　（一）本市城鎮(zhèn)戶籍住房困難家庭或個人的公租房申請，由申請人向戶籍所在地社區(qū)居委會提出；城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的無房職工、在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的異地務(wù)工人員的公租房申請，由申請人向工作單位所在地社區(qū)居委會或所在產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理部門提出申請。惠城中心區(qū)的城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的無房職工和在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的異地務(wù)工人員向惠州市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局提出申請。  

　　（二）初審及公示。社區(qū)居委會或產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理部門應(yīng)自受理申請材料之日起20日內(nèi)對申請人的戶籍、家庭收入、住房狀況等情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）初審。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)將初審基本符合住房保障條件的申請人姓名、家庭人口、現(xiàn)居住房號等情況在申請人居住的社區(qū)進(jìn)行公示。公示期限為20日，公示期滿無異議的，送所在縣、區(qū)民政部門審核。

　　（三）審核。縣、區(qū)民政部門應(yīng)當(dāng)自收到申請材料之日起30日內(nèi)，對申請家庭的收入和財(cái)產(chǎn)情況進(jìn)行核定，并將申請材料和核定結(jié)果轉(zhuǎn)市、縣（區(qū)）房管部門。市、縣（區(qū)）房管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請材料起20日內(nèi)對申請家庭住房狀況進(jìn)行審查，并將申請材料及審查意見報市、縣（區(qū)）住房保障部門審核。   
　　（四）公示及登記。市、縣（區(qū)）住房保障管理部門對申請家庭的審核結(jié)果在住房保障管理門戶網(wǎng)站公示，公示期限為20日。公示期滿后，市、縣（區(qū)）住房保障管理部門對公示無異議或異議不成立的申請家庭作為獲得住房保障資格予以登記，并在市和縣、區(qū)政府（開發(fā)區(qū)管委會）及其住房保障主管部門門戶網(wǎng)站和媒體公告登記結(jié)果。

12.怎樣進(jìn)行公示？

　　市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局將復(fù)審合格申請人等有關(guān)信息在市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局信息網(wǎng)上進(jìn)行公示公告。

13.對公示對象有異議怎么辦？

　　對公示對象有異議的，市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局接受實(shí)名舉報，并在10個工作日內(nèi)完成核查。經(jīng)核查異議成立的，應(yīng)書面告知申請人并說明理由。

14.怎樣進(jìn)行分組搖號？

　　由市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局組織，按照分類方式，通過電子搖號系統(tǒng)進(jìn)行分組搖號。

　　分組搖號過程接受市監(jiān)察部門、公證機(jī)構(gòu)、新聞媒體及申請人代表監(jiān)督，搖號結(jié)果通過公共租賃住房信息網(wǎng)和指定的公眾媒體公示，接受社會監(jiān)督，無異議的向申請人發(fā)放配租確認(rèn)通知書。

15.公租房的選房戶型怎樣確定？

　　相對應(yīng)的戶型是指公共租賃住房配租戶型與申請人的家庭人數(shù)相對應(yīng)。具有惠城中心區(qū)城鎮(zhèn)戶籍2人以下分一室一廳，具有惠城中心區(qū)城鎮(zhèn)戶籍3人以上分兩室一廳。

16.公租房有那些戶型？

　　戶型有單間配套、一室一廳、兩室一廳。

17.搖號未選房的怎么辦？

　　對本次搖號未選房的，申請人可直接進(jìn)入下一輪搖號配租(一戶家庭有兩次選房機(jī)會)。

18.輪候期間申請人情況發(fā)生變化怎么辦？

　　輪候期間,申請人工作、收入、住房及家庭人數(shù)等情況發(fā)生變化，應(yīng)主動和及時向原申請點(diǎn)如實(shí)提交書面材料，重新審核資格。

19.選房后怎樣簽訂租賃合同？

　　領(lǐng)取選房確認(rèn)通知書的申請人應(yīng)攜帶本人身份證件、選房確認(rèn)通知書到指定地點(diǎn)簽訂《惠州市公共租賃住房租賃合同》(以下簡稱租賃合同)。未在規(guī)定時間內(nèi)簽訂租賃合同的，視為自動放棄，本次申請選房作廢，但可重新申請，申請時間按重新申請之日計(jì)算。

20.公租房可租多少年？

　　公租房每次合同期限最短為3年。

21.承租公租房需交納履約保證金嗎？

　　承租人簽訂租賃合同時，需交納履約保證金，以保證租賃合同的正常履行。履約保證金按3個月的租金標(biāo)準(zhǔn)一次性交納。

22.公租房的租金標(biāo)準(zhǔn)怎樣確定？

　　公租房租金標(biāo)準(zhǔn)由市、縣（區(qū)）價格主管部門會同住房保障主管部門、房產(chǎn)管理部門，按照市場租金水平確定。公共租賃住房租金實(shí)行動態(tài)調(diào)整，定期向社會公布。

23.租金交納有哪些規(guī)定？

　　公共租賃住房租金按建筑面積計(jì)算。承租人應(yīng)按月交納租金，交納日期為每月10日前。

24.承租人應(yīng)交納哪些費(fèi)用？

　　承租人應(yīng)按時交納房屋租金和房屋使用過程中發(fā)生的水、電、氣、通訊、有線電視、物業(yè)服務(wù)等相關(guān)費(fèi)用。

25.公租房能轉(zhuǎn)租嗎？

　　不能。公租房是政府向中低收入住房困難人群提供的保障性住房，因此不允許承租人轉(zhuǎn)租。

26.哪些情況承租人應(yīng)退出公租房？

　　(1)租賃期間自愿退出公共租賃住房；

　　(2)通過購買、獲贈、繼承等方式在惠城中心區(qū)地區(qū)獲得自由產(chǎn)權(quán)住房，且建筑面積超過政府公布的建筑面積40平方米的標(biāo)準(zhǔn)；

　　（3）違反公共租賃住房相關(guān)法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定及租賃合同約定的。

27.哪些行為將解除合同收回公租房？

　　承租人有下列行為之一的，解除租賃合同，收回公租房，其行為記入信用檔案，5年內(nèi)不得再次申請：

(1)提供虛假證明材料等欺騙方式取得公共租賃住房的； 

(2)轉(zhuǎn)租、出借的；

(3)改變公共租賃住房結(jié)構(gòu)或使用性質(zhì)的；

(4)承租人無正當(dāng)理由連續(xù)空置6個月以上的； 

(5)拖欠租金累計(jì)3個月以上的； 

(6)在公共租賃房中從事違法活動的；

(7)違反租賃合同約定的。

28.租賃合同終止后一時找不到合適的住房怎么辦？

　　承租人在租賃合同期滿或終止后，不符合租住條件但暫時無法退房的，可以給予3個月過渡期。過渡期內(nèi)按公共租賃住房租金標(biāo)準(zhǔn)收租金。

29.對應(yīng)騰退而拒不騰退房屋的怎么處理？

　　承租人不再符合租住條件，拒不騰退住房的，按公共租賃住房租金標(biāo)準(zhǔn)的2倍計(jì)收租金，并在適當(dāng)范圍內(nèi)公告。必要時申請可報有關(guān)部門強(qiáng)制收回房屋。

30.對騙租公租房的怎么處理？

　　承租人隱瞞或偽造住房、收入等情況，騙取公共租賃住房的，解除租賃合同，收回房屋，5年內(nèi)不得再次申請。承租期間按公共租賃住房租金標(biāo)準(zhǔn)的3倍計(jì)收租金，并依法依紀(jì)追究責(zé)任。

31.對出具虛假證明的單位或個人怎么處理？

　　對出具虛假證明材料的單位和個人，由市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局請有關(guān)部門依法依紀(jì)追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。

32.如何保障公租房申請配租公開、公平、公正？

 　　(一)建立管理機(jī)構(gòu)。成立市公共租賃房管理局，具體負(fù)責(zé)日常管理；

 　　(二)健全管理制度。在《惠州市公共租賃住房建設(shè)管理辦法》頒布的基礎(chǔ)上，制定了操作細(xì)則。

 　　(三)建立信息管理系統(tǒng)。實(shí)現(xiàn)房屋權(quán)籍、工商、社保等部門的數(shù)據(jù)交換，為做到公開、公平、公正提供技術(shù)保障。

 　　(四)是加強(qiáng)社會監(jiān)督。公租房申請、搖號、配租等環(huán)節(jié)實(shí)行全公開，搖號配租時有監(jiān)察部門、公證處、新聞媒體、申請者代表等參加，確保公開、公平、公正。

33.公租房的交房標(biāo)準(zhǔn)是什么？

　　目前，已開工建設(shè)的公租房交房標(biāo)準(zhǔn)為：

(１)水、電、氣表安裝到戶；

(２)客廳及臥室地面采用地面磚，墻面、天棚刷乳膠漆。廚房、衛(wèi)生間地面、墻面均采用防滑地磚、墻磚，天棚刷乳膠漆；

(３)衛(wèi)生間安裝吸頂燈、換氣扇、蹲便器，廚房安裝吸頂燈、洗菜盆。承租人只需自己配上家具、電器等即可直接入住。

惠州市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局

2015年7月9日