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為進一步防控食品安全風險，切實保障人民群眾飲食安全。惠州市市場監督管理局持續深入開展民生領域案件查辦“鐵拳”行動，對食品安全風險隱患進行全面清查和整頓。全市市場監管執法人員嚴格執法、主動出擊、毫不懈怠，依法嚴厲打擊食品生產經營違法違規行為，著力打造市場監管系統執法為民的“鐵拳”品牌，聚焦“民意最盼、危害最大、市場監管風險和壓力最大”的重點領域，加強統籌協調，依法查辦一批群眾身邊的典型案件，現將行動期間查處的一批食品安全典型案例發布如下： 案例一 惠州市某食品有限公司生產不符合食品安全標準的食品案 2022年5月9日，博羅縣市場監督管理局依法對惠州市某食品有限公司生產不符合食品安全標準的食品的違法行為作出沒收違法所得、罰款51776元的行政處罰。 經查，當事人惠州市某食品有限公司生產的涉案檸檬果味燕麥醬不符合GB 2760-2014《食品安全國家標準 食品添加劑使用標準》要求，檢驗結論為不合格。當事人生產不符合食品安全標準的食品，違反了《中華人民共和國食品安全法》有關規定，博羅縣市場監督管理局依法對當事人作出行政處罰。 案例二 惠州市某商貿有限公司銷售超過保質期的食品案 2022年9月22日，惠州仲愷高新技術產業開發區市場監督管理局對惠州市某商貿有限公司銷售超過保質期食品的違法行為作出沒收違法所得、罰款人民幣10000元的行政處罰。 經查，當事人惠州市某商貿有限公司地處小學、幼兒園及托幼機構等周邊，其在預包裝食品超過保質期后仍售出3盒。當事人銷售超過保質期的食品，違反了《中華人民共和國食品安全法》有關規定，惠州仲愷高新技術產業開發區市場監督管理局依法對當事人作出行政處罰。 案例三 平陵某超市涉嫌銷售不符合食品安全標準的“小黃姜”案 龍門縣市場監督管理局委托第三方抽檢機構對龍門縣某生活超市銷售的“小黃姜”進行了抽樣檢驗。經檢驗，龍門縣某生活超市銷售的“小黃姜”在鉛（以 Pb計）項目中檢驗結論為不符合 GB2762-2017《食品安全國家標準 食品中污染物限量》要求。經查，該生活超市銷售重金屬不符合GB2762-2017《食品安全國家標準 食品中污染物限量》要求的“小黃姜”的行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第（二）項的規定，根據《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款第（一）項的規定，龍門縣市場監督管理局對當事人作出罰款的行政處罰。 案例四 龍門縣某油坊涉嫌生產經營不符合食品安全標準的“花生油”案 龍門縣市場監督管理局委托第三方抽檢公司對龍門縣某油坊店生產經營的“花生油”（生產日期：2021年10月12日）進行了隨機抽樣檢測，檢驗結論：經抽樣檢驗，經抽樣檢驗，黃曲霉毒素B1不符合GB2761-2017標準要求，檢驗結論為不合格。 經查，當事人生產經營不符合食品安全國家標準的花生油的行為，違反了《廣東省食品生產加工小作坊和食品攤販管理條例》第十四條第一款第（四）項的規定，本局依據《廣東省食品生產加工小作坊和食品攤販管理條例》第五十條第一款的規定，對當事人作出罰款的行政處罰。 案例五 惠州市仲愷高新區某百貨商行未按照許可范圍從事餐飲服務案 2022年4月26日，仲愷高新區市場監督管理局依法對惠州市仲愷高新區某百貨商行未按照許可范圍從事餐飲服務的違法行為作出沒收非法財物、沒收違法所得及罰款5000元的行政處罰決定。 經查，當事人惠州市仲愷高新區某百貨商行經營場所地處中小學、幼兒園及托幼機構等周邊，經營主體為百貨商行，許可經營項目為預包裝食品，主要銷售對象為學生、周邊住宅。當事人未按照許可范圍制售油炸食品的行為，違反了《廣東省食品安全條例》的有關規定，仲愷高新區市場監督管理局依法對當事人作出行政處罰。 案例六 惠州市惠城區某某早餐店生產經營鋁含量超標的油條案 2022年6月2日，惠州市惠城區市場監督管理局依據《中華人民共和國食品安全法》有關規定，對當事人生產經抽檢不合格的油條的違法行為作出罰款20000元的行政處罰。 2022年4月1日，惠城區市場監督管理局對惠州市惠城區某某早餐店生產銷售的“油條”進行抽檢，《檢驗報告》顯示“鋁”的殘留量超過標準指標5倍，標準指標：≤100，實測值：594 。惠城區市場監督管理局執法人員于2022年5月5日對惠州市惠城區某某早餐店進行現場檢查，現場未發現上述批次的“油條”。經查實，被抽檢油條是當事人于2022年4月1日當天自己加工并對外銷售的，由于制作工藝、制作過程不嚴謹，產生了鋁含量超標嚴重的食品安全問題。 面制品的鋁含量超標一直是社會關注的熱點。長期過量攝入鋁超標的食品會影響人體對鐵、鈣等成分的吸收，導致骨質疏松、貧血，甚至影響神經細胞的發育。市場監管部門將加強面制品的抽檢及后續處理工作，切實做好食品安全監管工作，全力守住食品安全的底線，致力為廣大群眾提供一個更加安全、舒心的消費環境。 案例七 惠州市某水果店銷售不符合食品安全標準的食用農產品及未履行進貨查驗義務案 2022年9月6日，惠州市仲愷高新區市場監督管理局對惠州市仲愷高新區某水果店銷售不符合食品安全標準的食用農產品及未履行進貨查驗義務的違法行為作出警告、沒收違法所得、罰款人民幣5000元的行政處罰。 經查，當事人惠州市仲愷高新區某水果店銷售的“桂味荔枝”經抽樣檢驗，其中“氯氟氰菊酯”以及“高效氯氟氰菊酯”項目不符合 GB2763-2021《食品安全國家標準 食品中農藥最大殘留限量》標準要求，且未履行進貨查驗義務。當事人銷售不符合食品安全標準的食用農產品及未履行進貨查驗義務，違反了《食用農產品市場銷售質量安全監督管理辦法》有關規定，惠州市仲愷高新區市場監督管理局依法對當事人作出行政處罰。 案例八 惠州市某食品有限公司經營未經檢驗、超過保質期的進口冷凍食品案 惠州市惠城區市場監督管理局執法人員對當事人進行現場檢查，在當事人的經營場所內發現一批冷凍肉制品，當事人承認上述冷凍肉制品是其所有，用于銷售營利，但未能提供“四證一碼”、海關報關單據及供貨商資質等證明材料且未按規定錄入“冷庫通”，另外還發現部分凍肉已超過保質期。惠城區市場監督管理局下達限期提供材料通知書要求其限期提供索證索票、海關進口貨物報關單、檢驗檢疫證明材料，當事人到期仍未能提供，本局認定當事人經營未經檢驗、超過保質期的進口冷凍食品。 2022年4月15日，惠城區市場監管局對當事人未建立冷庫通賬戶且未錄入冷庫通以及未履行進貨查驗義務的行為予以警告，對當事人經營未經檢驗的進口冷凍食品的行為予以沒收相關肉品及罰款100000元，對當事人經營超過保質期的進口冷凍食品的行為予以沒收相關肉品及罰款50000元，共計罰款150000元。 案例九 惠東縣惠昌煙酒商行銷售標簽不符合規定的洋酒案 2022年9月1日，惠東縣市場監督管理局聯合縣公安局執法人員對惠東縣惠昌煙酒商行進行監督檢查，現場檢查發現該商行營業場所擺放有標示“HennessyVSOP”（規格分別為70cl、1.00L）共15瓶外包裝上無中文標識的洋酒，該商行不能提供上述洋酒的合法來源證明，也不能提供銷售記錄，執法人員現場依法對上述洋酒采取了扣押的強制行政措施。 經查，當事人此批外包裝無中文標識的洋酒，貨值￥6750.00元，但無法核實違法所得。惠東縣市場監督管理局依法對當事人未建立食品進貨查驗記錄制度和銷售標簽不符合規定的洋酒，兩項違法行為合并處理，給予以下處罰：1、警告；2、沒收剩余的標簽不符合規定的洋酒；3、并處一萬元（￥10000.00元）罰款。 該案中涉案無中文標簽的洋酒產品來源不明，商家索證索票意識過于淡薄，通過對銷售無中文標簽無合法來源的酒類的違法行為的打擊，規范酒類銷售經營，為市民營造放心的消費環境。 案例十 惠東縣平山順康涼茶店在生產經營的食品中添加藥品 2021年9月2日，惠東縣市場監督管理局對位于惠東縣平山街道營盤路的平山順康涼茶店進行監督檢查，現場發現當事人貨柜中有一批無標簽的藥品，惠東縣市場監督管理局對以上物品進行查封扣押行政強制措施，因當事人涉嫌在生產經營的食品中添加藥品，惠東縣市場監督管理局對當事人經營的涼茶進行委托抽檢。 經第三方檢驗報告顯示在抽檢的涼茶中檢出了乙酰氨基酚、氯苯那敏、布洛芬、紅霉素和甲硝唑等藥品，當事人惠東縣平山順康涼茶店存在在生產經營的食品中添加藥品的行為已違反《中華人民共和國食品安全法》第三十八條的規定。 根據《最高人民法院最高人民檢察院關于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》第二十條第（一）項、刑法第一百四十四條的規定，當事人涉嫌在生產經營的食品中添加藥品的行為已涉嫌犯罪；根據《中華人民共和國行政處罰法》第二十七條，惠東縣市場監督管理局將該案移送公安機關。惠東縣市場監督管理局于2022年6月份收到《廣東省惠東縣人民法院刑事附帶民事判決書》【（2021）粵1323刑初274號】，依據《中華人民共和國食品安全法》第一百三十五條第二款的規定，對當事人的處罰如下：1．當事人法定代表人趙某（身份證號：4xxxxxxxxxxxxxxx2）終身不得從事食品生產經營管理工作，也不得擔任食品生產經營企業食品安全管理人員。 根據《廣東省惠東縣人民法院刑事附帶民事判決書》，被告人趙某在涼茶中非法添加西藥并銷售，其行為危及廣大消費者身體健康，構成對社會不特定消費者的合法權益的侵犯，刑事附帶民事公益訴訟，被告人除了承擔刑事責任，還應賠償公益訴訟金，同時就生產、銷售有毒有害食品的行為在市級報刊或媒體上向社會公眾賠禮道歉。本案一經判決，就經過各種公眾號媒體報道，使廣大消費者對涼茶消費這一食品有了更加謹慎地認識，同時也對市場監管與公安食藥環銜接中案件有更加深入地了解。
供稿人：黃文彬
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