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　　一、此次修訂出臺(tái)的背景

　　2020年，廣東省首次制定了《廣東省就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼申請(qǐng)辦理指導(dǎo)清單》（下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)清單》），對(duì)全省就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼項(xiàng)目的條件、標(biāo)準(zhǔn)、程序作了統(tǒng)一規(guī)范，受到群眾和辦事人員的普遍歡迎。今年以來(lái)，國(guó)家和省都對(duì)就業(yè)政策作了適當(dāng)調(diào)整。3月1日，省政府出臺(tái)3.0版促進(jìn)就業(yè)九條，要求省人社廳牽頭修訂完善相關(guān)配套政策，優(yōu)化政策實(shí)施流程，確保新增政策及時(shí)落地，到期或廢止政策按時(shí)退出。5月4日，人社部等5部門印發(fā)《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)就業(yè)幫扶鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果助力鄉(xiāng)村振興的指導(dǎo)意見(jiàn)》（人社部發(fā)〔2021〕26號(hào)），對(duì)就業(yè)扶貧政策如何銜接作出部署；5月20日，人社部等5部門印發(fā)《關(guān)于延續(xù)實(shí)施部分減負(fù)穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)政策措施的通知》（人社部發(fā)〔2021〕29號(hào)），對(duì)穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)政策如何銜接作出部署。

　　為貫徹落實(shí)國(guó)家和省政策調(diào)整精神，確保新舊政策在基層實(shí)操中有序銜接，省人社廳牽頭并會(huì)同省財(cái)政廳對(duì)《指導(dǎo)清單》的項(xiàng)目和內(nèi)容作了修訂完善，形成了此次《廣東省人力資源和社會(huì)保障廳 廣東省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)〈廣東省就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼申請(qǐng)辦理指導(dǎo)清單(2021年修訂版)〉的通知》（粵人社規(guī)〔2021〕12號(hào)）（下簡(jiǎn)稱《通知》）。

　　二、此次修訂主要調(diào)整內(nèi)容

　　《通知》此次明確了本輪政策調(diào)整涉及的項(xiàng)目?jī)?nèi)容，同步制定了《指導(dǎo)清單（2021年修訂版）》，有關(guān)調(diào)整主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：

　　一是對(duì)項(xiàng)目數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行瘦身。一方面，按照國(guó)家部署，不再實(shí)施“勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)補(bǔ)貼”“受影響企業(yè)特別培訓(xùn)補(bǔ)助”等5項(xiàng)到期補(bǔ)貼。另一方面，退出實(shí)施“生產(chǎn)、配送疫情防控物資企業(yè)吸納就業(yè)補(bǔ)貼”等8項(xiàng)補(bǔ)貼，以及允許補(bǔ)貼對(duì)象在疫情防控期間延期申請(qǐng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼的規(guī)定自2021年6月30日起退出實(shí)施。降低“一般性崗位補(bǔ)貼”等2項(xiàng)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

　　二是對(duì)項(xiàng)目設(shè)置進(jìn)行整合優(yōu)化。比如，順應(yīng)“1+X”職業(yè)資格證書(shū)制度改革，將“高校學(xué)生職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定補(bǔ)貼”調(diào)整為分別針對(duì)技工院校（職業(yè)學(xué)校）和普通高等學(xué)校的兩項(xiàng)補(bǔ)貼。完善購(gòu)買就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)制度，將就業(yè)專員服務(wù)、返鄉(xiāng)返崗交通服務(wù)等8類服務(wù)進(jìn)行整合打包，統(tǒng)一明確實(shí)施流程和標(biāo)準(zhǔn)。

　　三是對(duì)政策短板進(jìn)行查漏補(bǔ)缺。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，對(duì)基層反映問(wèn)題較多的政策進(jìn)行集中調(diào)整。比如，理順創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼類別和申請(qǐng)機(jī)制，簡(jiǎn)化員工制家政企業(yè)相關(guān)補(bǔ)貼落實(shí)條件，賦予律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所享受政策資格，明確部分補(bǔ)貼不得重復(fù)享受的政策規(guī)則等等。

　　三、如何做好政策銜接

　　為確保政策銜接的有序性，《通知》明確對(duì)涉及調(diào)整的政策按照“新人新辦法、老人老辦法”原則進(jìn)行處理?！锻ㄖ防锾岬降摹巴顺鰧?shí)施的項(xiàng)目，原則上自政策退出之日起不再受理新的補(bǔ)貼申請(qǐng)（已受理的補(bǔ)貼申請(qǐng)可繼續(xù)審核撥付），以往文件有專門規(guī)定的、或具有一定享受周期且已首次受理的項(xiàng)目除外。涉及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)象、條件等內(nèi)容調(diào)整的項(xiàng)目，原則上自《通知》實(shí)施之日起執(zhí)行調(diào)整后的規(guī)定，原具有一定享受周期且已首次受理的項(xiàng)目，可繼續(xù)按原規(guī)定享受。”避免政策調(diào)整前已經(jīng)或正在享受政策的補(bǔ)貼對(duì)象受到影響。

　　附件：關(guān)于印發(fā)《廣東省就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼申請(qǐng)辦理指導(dǎo)清單（2021年修訂版）》的通知（粵人社規(guī)【2021】12號(hào)）.pdf