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建設(shè)單位：  

惠州大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)交通運(yùn)輸和海洋經(jīng)濟(jì)局

建設(shè)地點(diǎn)：  

惠州港荃灣港區(qū)荃灣作業(yè)區(qū)西側(cè)，紅排區(qū)域東南側(cè)

環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)：

廣州瑞華環(huán)保科技有限公司

項(xiàng)目概況：  

為保障水路交通安全、海洋與漁業(yè)管理、航道維護(hù)等行政執(zhí)法工作的順利開展，惠州大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)交通運(yùn)輸和海洋經(jīng)濟(jì)局?jǐn)M于惠州港荃灣港區(qū)荃灣作業(yè)區(qū)西側(cè)海域建設(shè)惠州市大亞灣區(qū)公務(wù)碼頭工程，擬建設(shè)公務(wù)船泊位 11個(gè)，其中6個(gè)300噸級(jí)公務(wù)船泊位（外港池3個(gè)300噸級(jí)泊位兼靠1艘3000噸級(jí)公務(wù)船）和5個(gè)小型公務(wù)船泊位。泊位總長度411.5m，公務(wù)船碼頭還考慮建設(shè)停車場、業(yè)務(wù)用房等配套設(shè)施。項(xiàng)目施工期主要為碼頭樁基施工、港池疏浚等，疏浚總量約為6.2萬m³，疏浚土主要為淤泥，施工工期約12個(gè)月。運(yùn)營期主要為補(bǔ)給時(shí)的物資的裝卸船作業(yè)，主要裝卸的貨物為生活物資或應(yīng)急物資，均為件雜貨。

主要環(huán)境影響及預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施：  

一、環(huán)境影響分析與評(píng)價(jià)

（1）海水水質(zhì)環(huán)境影響

施工期水污染主要為施工鉆孔、疏浚等施工過程產(chǎn)生的懸浮泥沙、施工人員生活污水、施工船舶含油污水、陸域施工廢水等。

通過采取合理制定施工計(jì)劃、合理安排施工進(jìn)度和合理劃定施工范圍、對港池疏浚開挖的速度進(jìn)行適當(dāng)?shù)目刂频却胧瑴p少懸浮泥沙的產(chǎn)生。施工期作業(yè)船舶產(chǎn)生的含油污水和施工船舶生活污水經(jīng)收集后交有處理能力的單位統(tǒng)一接收處理。陸域施工人員生活污水經(jīng)化糞池收集后，定期拉運(yùn)至市政水質(zhì)凈化廠進(jìn)行處理。施工機(jī)械設(shè)備、車輛沖洗廢水等施工廢水?dāng)M經(jīng)沉淀池等預(yù)處理后，回用于灑水抑塵等環(huán)節(jié)，不對外排放。

運(yùn)營期廢水主要為碼頭值班人員生活污水、船舶生活污水和艙底含油廢水。

值班員工生活污水?dāng)M依托后方辦公樓的化糞池處理后，近期擬將污水收集并經(jīng)過化糞池初步處理后，利用污水收集車收集運(yùn)送至大亞灣第一水質(zhì)凈化廠進(jìn)一步處理；遠(yuǎn)期市政污水管網(wǎng)建設(shè)完畢后，就近接入市政污水管網(wǎng)，不向海域排放。船舶生活污水上陸后，接入后方辦公區(qū)的化糞池預(yù)處理，近期擬將污水收集后，利用污水收集車收集運(yùn)送至大亞灣第一水質(zhì)凈化廠進(jìn)一步處理；遠(yuǎn)期市政污水管網(wǎng)建設(shè)完畢后，就近接入市政污水管網(wǎng)，不向海域排放。船舶含油污水交由有能力的處理單位接收，不排放。

綜上所述，本項(xiàng)目施工期和運(yùn)營期產(chǎn)生的廢污水均可得到有效處理，并無直接排海，對大亞灣海域水質(zhì)影響較小。

（2）環(huán)境空氣影響

項(xiàng)目施工廢氣主要為施工機(jī)械廢氣，施工大氣污染排放量小而分散，施工揚(yáng)塵則采取灑水降塵的方式，抑制揚(yáng)塵的產(chǎn)生。項(xiàng)目附近沒有需要特殊保護(hù)的空氣環(huán)境敏感點(diǎn)，施工期大氣環(huán)境影響將隨施工的完成而消失，對大氣環(huán)境的影響很小。

項(xiàng)目運(yùn)營期廢氣主要為到港船舶產(chǎn)生的燃油廢氣、運(yùn)輸車輛的汽車尾氣等。通過對到港船舶、車輛進(jìn)行定期保養(yǎng)，保證其處于良好的運(yùn)轉(zhuǎn)工況，船舶使用硫含量不大于0.5%的船用燃油等措施，項(xiàng)目船舶燃油廢氣和運(yùn)輸車輛尾氣對周邊環(huán)境影響很小。

（3）聲環(huán)境影響

施工期噪聲污染源主要為施工機(jī)械作業(yè)產(chǎn)生的噪聲，其排放強(qiáng)度與施工作業(yè)內(nèi)容及機(jī)械、數(shù)量不同而有所不同，具有間斷性和暫時(shí)性。同時(shí)，項(xiàng)目周邊200米范圍內(nèi)無聲環(huán)境敏感點(diǎn)，且工期較短，故施工期聲環(huán)境影響較小。

運(yùn)營期，運(yùn)營期，本項(xiàng)目主要為船舶、車輛入港噪聲。通過禁止鳴笛，選用低噪聲設(shè)備，加強(qiáng)管理和檢測、保養(yǎng)各種機(jī)械設(shè)備以降低噪聲強(qiáng)度。項(xiàng)目200米范圍內(nèi)無噪聲敏感點(diǎn)，施工噪聲的環(huán)境影響是可以接受的。

（4）固體廢物影響

項(xiàng)目施工期固廢包括建筑垃圾、疏浚土、鉆渣、棄土、施工船舶生活垃圾、陸域施工人員生活垃圾、隔油池含油污泥等。港池疏浚泥沙運(yùn)至惠州港馬鞭洲30萬噸級(jí)航道擴(kuò)建工程疏浚物臨時(shí)性海洋傾倒區(qū)進(jìn)行拋泥，建筑施工垃圾、棄土等運(yùn)至指定的余泥渣土受納場處理。船舶施工人員的生活垃圾收集后，定期上岸與陸域的生活垃圾一并交環(huán)衛(wèi)部門集中處理。鉆渣全部回填于后方道路兩側(cè)，不對外傾倒。

運(yùn)營期的固體污染物為碼頭工作人員生活垃圾和到港船舶的生活垃圾。本項(xiàng)目運(yùn)營期碼頭生活垃圾產(chǎn)生量約為600kg/a，生活垃圾集中分類收集后，交由環(huán)衛(wèi)部門進(jìn)行收集處置。到港船舶生活垃圾，產(chǎn)生量為1560kg/a，船舶生活垃圾待船舶靠岸后，交由環(huán)衛(wèi)部門進(jìn)行收集處置。

綜上所述，采取污染防治措施后，本項(xiàng)目固體廢物對周圍環(huán)境影響不大。

二、污染防治與環(huán)境保護(hù)措施

1、廢氣

施工：施工現(xiàn)場出入口應(yīng)當(dāng)安裝監(jiān)控車輛出場沖洗情況及車輛車牌號(hào)碼視頻監(jiān)控設(shè)備，安裝顆粒物在線監(jiān)測系統(tǒng)；施工車輛必須定期檢查，破損的車廂應(yīng)及時(shí)修補(bǔ)；施工機(jī)械及船舶應(yīng)選用耗油低、污染物排放量少的發(fā)動(dòng)機(jī)，并使用低硫油，保持設(shè)備的完好運(yùn)行，減少施工機(jī)械廢氣。

運(yùn)營期：到港船舶、車輛進(jìn)行定期保養(yǎng)，保證其處于良好的運(yùn)轉(zhuǎn)工況，船舶使用硫含量不大于0.5%的船用燃油等措施。

2、廢水

施工期：施工期作業(yè)船舶產(chǎn)生的含油污水和施工船舶生活污水經(jīng)收集后交有處理能力的單位統(tǒng)一接收處理。陸域施工人員生活污水經(jīng)化糞池收集后，定期拉運(yùn)至市政水質(zhì)凈化廠進(jìn)行處理。施工機(jī)械設(shè)備、車輛沖洗廢水等施工廢水?dāng)M經(jīng)沉淀池等預(yù)處理后，回用于灑水抑塵等環(huán)節(jié)，不對外排放。

運(yùn)營期：值班員工生活污水?dāng)M依托后方辦公樓的化糞池預(yù)處理，船舶生活污水上陸后，接入后方辦公區(qū)的化糞池預(yù)處理，近期擬將上述污水收集并經(jīng)過化糞池初步處理后，利用污水收集車收集運(yùn)送至大亞灣第一水質(zhì)凈化廠進(jìn)一步處理；遠(yuǎn)期市政污水管網(wǎng)建設(shè)完畢后，就近接入市政污水管網(wǎng)，不向海域排放。船舶含油污水交由有能力的處理單位接收，不排放。

3、噪聲

施工期：優(yōu)先選取低噪聲、低振動(dòng)的施工機(jī)械和運(yùn)輸車輛；在作業(yè)過程中加強(qiáng)對各種機(jī)械的管理、維護(hù)和保養(yǎng)；合理安排施工計(jì)劃和施工機(jī)械設(shè)備組合以及施工時(shí)間；對施工場界進(jìn)行圍蔽處理；嚴(yán)格按照《建筑施工廠界噪聲限值》(GB 12523-2011) 要求控制施工場界噪聲排放。

運(yùn)營期：禁止入港港船舶、車輛鳴笛，加強(qiáng)管理和檢測、保養(yǎng)各種機(jī)械設(shè)備以降低噪聲強(qiáng)度。

4、固體廢物

施工期：船舶和陸域施工人員生活垃圾均收集后送岸上環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一處理。港池疏浚泥沙運(yùn)至惠州港馬鞭洲30萬噸級(jí)航道擴(kuò)建工程疏浚物臨時(shí)性海洋傾倒區(qū)進(jìn)行拋泥，建筑施工垃圾、棄土等運(yùn)至指定的余泥渣土受納場處理。鉆渣全部回填于后方道路兩側(cè)。

運(yùn)營期：船舶生活垃圾待船舶靠岸后，與碼頭工作人員的生活垃圾一起交由環(huán)衛(wèi)部門進(jìn)行收集處置。

5、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)

本項(xiàng)目的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)主要來自于船舶碰撞引起的溢油事故，經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測碼頭裝卸操作性事故、船舶碰撞事故結(jié)果可知，由于本項(xiàng)目鄰近廣東大亞灣水產(chǎn)資源省級(jí)自然保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)，周圍有大亞灣自然保護(hù)區(qū)功能區(qū)緩沖區(qū)和核心區(qū)，若發(fā)生溢油，油膜抵達(dá)大亞灣自然保護(hù)區(qū)功能區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)的最短時(shí)間1h。

因此，項(xiàng)目施工期應(yīng)加強(qiáng)，施工階段應(yīng)著重考慮船舶航行安全、施工作業(yè)安全和通航安全，并采取相應(yīng)的溢油事故防控措施。遇到風(fēng)暴潮、臺(tái)風(fēng)、大霧等惡劣天氣時(shí)，應(yīng)提前做好安全防護(hù)工作，避免發(fā)生船只碰撞、翻船等事故。

項(xiàng)目運(yùn)營過程中必須嚴(yán)格管理，加強(qiáng)防范，完善事故溢油應(yīng)急設(shè)施，制定應(yīng)急預(yù)案，儲(chǔ)備應(yīng)急物資。建設(shè)單位在認(rèn)真、切實(shí)落實(shí)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)提出的各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)防范措施和應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上，本項(xiàng)目的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)水平可接受。

公眾參與

采取網(wǎng)站公示、報(bào)紙公示、張貼公告等方式開展了公眾參與工作。