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近日，惠陽(yáng)區(qū)人民政府發(fā)布《惠州市惠陽(yáng)區(qū)集體土地征收與補(bǔ)償實(shí)施細(xì)則》（惠陽(yáng)府辦〔2026〕6號(hào)），這份和惠陽(yáng)農(nóng)村群眾切身利益息息相關(guān)的新規(guī)，將于2026年9月18日正式實(shí)施，覆蓋惠陽(yáng)區(qū)全部行政區(qū)域內(nèi)集體土地征收工作，進(jìn)一步規(guī)范征地流程，保障被征地村民的合法權(quán)益。 該《實(shí)施細(xì)則》是根據(jù)《惠州市集體土地征收與補(bǔ)償辦法》等并結(jié)合惠陽(yáng)本地實(shí)際細(xì)化出臺(tái)，把征地當(dāng)中房屋認(rèn)定、補(bǔ)償、獎(jiǎng)勵(lì)、安置方式等群眾最關(guān)心的內(nèi)容進(jìn)一步明確，讓征地補(bǔ)償工作更透明、更具可操作性。  2025年4月29日，惠陽(yáng)發(fā)放首張房票現(xiàn)場(chǎng)。（資料圖）
三種安置方式可選，支持房票安置 以后惠陽(yáng)村民住宅被征收，有多種安置途徑可以自由選擇：重新安排宅基地建房、貨幣補(bǔ)償、等值置換安置房，還可以選擇房票安置，鼓勵(lì)村民住宅權(quán)屬人選用房票安置模式。 小貼士：選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模瑢⒉辉兕~外發(fā)放選擇貨幣補(bǔ)償?shù)莫?jiǎng)勵(lì)，但可以正常享受簽約補(bǔ)助、搬遷、安置補(bǔ)助、限時(shí)搬遷獎(jiǎng)勵(lì)；選安置房置換的也是，可以拿安置房+補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)（搬遷補(bǔ)助、臨時(shí)安置補(bǔ)助和限時(shí)搬遷獎(jiǎng)勵(lì)）；選房票安置的村民住宅權(quán)屬人，除簽約補(bǔ)助、享受搬遷補(bǔ)助、臨時(shí)安置補(bǔ)助和限時(shí)搬遷獎(jiǎng)勵(lì)外，還可以享受選擇房票安置獎(jiǎng)勵(lì)、臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)的額外獎(jiǎng)勵(lì)。 四大惠民補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)，算清你能拿到多少錢(qián) 新規(guī)明確了4項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)，全部針對(duì)符合條件的村民住宅，雜物間、鐵皮房、簡(jiǎn)易房等附屬用房不享受限時(shí)搬遷獎(jiǎng)勵(lì)。 1.一次性簽約補(bǔ)助按經(jīng)認(rèn)定的村民住宅建筑面積核算，每戶(hù)最多按占地120平方米、建筑面積480平方米封頂計(jì)算。有安置房的項(xiàng)目，補(bǔ)助為安置房評(píng)估單價(jià)的20%每平方米；沒(méi)有安置房的項(xiàng)目，按周邊普通商品房備案均價(jià)的10%每平方米給予補(bǔ)助。 2.搬遷補(bǔ)助費(fèi)按村民住宅建筑面積計(jì)算，每平方米15元，算下來(lái)如果一戶(hù)總補(bǔ)助不到1000元，直接按1000元發(fā)放。專(zhuān)門(mén)補(bǔ)貼搬家產(chǎn)生的開(kāi)銷(xiāo)。另外，選擇等值置換安置房、重新安排宅基地建房或者房票安置的村民，還能按相同標(biāo)準(zhǔn)獲得二次搬遷補(bǔ)助費(fèi)。 3.臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)（租房補(bǔ)貼） ·選宅基地重建、貨幣、房票安置：一次性發(fā)放12個(gè)月租金補(bǔ)貼，按同地段市場(chǎng)租金標(biāo)準(zhǔn)核算； ·選置換安置房：補(bǔ)貼一直給到安置房交付之后再多加90天，解決等待交房期間租房開(kāi)銷(xiāo)。 4.限時(shí)搬遷獎(jiǎng)勵(lì)只要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)簽協(xié)議、騰空移交房屋，每平方米獎(jiǎng)勵(lì)300元，一戶(hù)最高獎(jiǎng)勵(lì)14.4萬(wàn)元（一戶(hù)有多棟房屋的，累計(jì)不得超過(guò)14.4萬(wàn)元）。未建成使用的住宅、附屬用房（雜物間、牲畜舍、磚墻鐵皮房、活動(dòng)板房、簡(jiǎn)易房等）不在限時(shí)搬遷獎(jiǎng)勵(lì)范圍。  今年5月，惠陽(yáng)淡水街道石橋村下新村民小組聚焦集體用地閑置難題，成功盤(pán)活3000平方米閑置集體用地。（資料圖）
哪些房子算“村民住宅”？認(rèn)定流程公開(kāi)公示 很多村民關(guān)心，自家房子到底能不能按村民住宅標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償。新規(guī)明確，三類(lèi)房屋屬于村民住宅：本村集體經(jīng)濟(jì)組織成員合法住房；合法繼承得來(lái)的村里祖屋；原來(lái)本村村民、戶(hù)口遷出前建好的合法住宅。房屋需要滿足層高2.2米以上、能正常居住使用的永久建筑的條件。 認(rèn)定流程分三步，全程公開(kāi)公示： 1.房屋權(quán)屬人先確認(rèn)房屋基礎(chǔ)信息； 2.村小組、村委會(huì)核實(shí)，經(jīng)成員大會(huì)或成員代表大會(huì)審議通過(guò)，村內(nèi)張貼公示不少于5個(gè)工作日； 3.公示期滿無(wú)異議或異議不成立的上報(bào)鎮(zhèn)政府（含街道辦事處，下同），由鎮(zhèn)政府會(huì)同聯(lián)合自然資源、住建、城管等多部門(mén)聯(lián)合認(rèn)定。有異議的由鎮(zhèn)政府及時(shí)核實(shí)處理。 針對(duì)非村民住宅（商業(yè)、工業(yè)、其他住宅），同樣設(shè)置權(quán)屬確認(rèn)、村級(jí)核實(shí)、多部門(mén)聯(lián)合認(rèn)定流程。如果被認(rèn)定屬于違法用地、違建，將不予補(bǔ)償。 青苗、地上附著物怎么補(bǔ)償？流程全部公示 青苗、果樹(shù)、地上構(gòu)筑物補(bǔ)償也有完整流程：鎮(zhèn)政府先確定劃定補(bǔ)償范圍，實(shí)地清點(diǎn)登記數(shù)量種類(lèi)，清點(diǎn)結(jié)果要在鎮(zhèn)、村里公示至少5個(gè)工作日，再登記權(quán)利人信息、公示補(bǔ)償結(jié)果，簽協(xié)議之后撥付補(bǔ)償款，整個(gè)流程陽(yáng)光公開(kāi)，保障大家知情權(quán)。 土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)，按照省政府批復(fù)、市政府公布的征收農(nóng)用地區(qū)片綜合地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；村民住宅、青苗附著物，分別按照對(duì)應(yīng)政策以及項(xiàng)目安置方案進(jìn)行補(bǔ)償。 新規(guī)亮點(diǎn)：充分保障群眾知情權(quán) 據(jù)了解，這份細(xì)則堅(jiān)持“先補(bǔ)償、后搬遷，保障居住條件不下降”的原則。征地預(yù)公告、補(bǔ)償安置公告等文件，除了張貼在村鎮(zhèn)，還會(huì)通過(guò)網(wǎng)站、推送、上門(mén)送達(dá)等多種方式告知群眾，讓村民及時(shí)了解征地信息，保障大家的知情權(quán)。征地各部門(mén)職責(zé)進(jìn)一步理清，房屋、青苗補(bǔ)償流程標(biāo)準(zhǔn)化，減少群眾辦事疑問(wèn)。 據(jù)介紹，本次政策公開(kāi)征求意見(jiàn)階段，一共收到單位、專(zhuān)家、社會(huì)公眾意見(jiàn)31條，大部分意見(jiàn)都被吸收采納。接下來(lái)9月18日新規(guī)落地后，惠陽(yáng)區(qū)集體土地征收補(bǔ)償工作將按這套細(xì)則執(zhí)行，維護(hù)集體經(jīng)濟(jì)組織和廣大被征地群眾合法權(quán)益，助力惠陽(yáng)城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展。 惠州日?qǐng)?bào)記者李芳娟
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