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為確保莞惠城際小金口至惠州北段項(xiàng)目國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償安置工作依法依規(guī)順利進(jìn)行，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》《國(guó)有土地上房屋征收評(píng)估辦法》等法律法規(guī)文件精神，結(jié)合實(shí)際，制訂《莞惠城際小金口至惠州北段項(xiàng)目國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償安置實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《征收補(bǔ)償方案》），現(xiàn)公布如下： 一、房屋征收范圍及用途 征收位于惠城區(qū)小金口街道轄區(qū)莞惠城際小金口至惠州北段項(xiàng)目范圍內(nèi)的國(guó)有土地上房屋和其他建（構(gòu)）筑物（詳見(jiàn)現(xiàn)場(chǎng)張貼的房屋征收范圍圖）。被征收范圍內(nèi)地塊用于莞惠城際小金口至惠州北段項(xiàng)目建設(shè)。 二、房屋征收補(bǔ)償原則 對(duì)項(xiàng)目征收范圍內(nèi)認(rèn)定為合法建筑和未超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑給予補(bǔ)償；對(duì)認(rèn)定為違法建筑和超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑不予補(bǔ)償。 三、房屋征收簽約時(shí)限 自征收決定公告發(fā)布之日起90日內(nèi)完成全部房屋征收簽約搬遷工作。 四、房屋征收部門及其實(shí)施單位 （一）房屋征收部門：惠州市惠城區(qū)自然資源局。 （二）征收實(shí)施單位：惠州市惠城區(qū)人民政府小金口街道辦事處。 五、房屋征收補(bǔ)償及價(jià)值確認(rèn) （一）房屋征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償，不低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格。 （二）被征收房屋價(jià)值的確認(rèn)。被征收房屋的價(jià)值，由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)按照《國(guó)有土地上房屋征收評(píng)估辦法》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行評(píng)估確定。 本次房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)的選定，由被征收人在征收決定公告發(fā)布之日起30日內(nèi)自行協(xié)商選定；協(xié)商不成的，由房屋征收實(shí)施單位通過(guò)組織被征收人按照少數(shù)服從多數(shù)原則投票決定，或采取搖號(hào)、抽簽等隨機(jī)方式確定。 （三）被征收房屋改變用途價(jià)值的確認(rèn)。產(chǎn)權(quán)登記為住宅的臨街房屋，在房屋征收決定公告發(fā)布前實(shí)際用作商業(yè)經(jīng)營(yíng)的，被征收人能夠提供合法有效的經(jīng)營(yíng)憑證的，按商業(yè)性房屋評(píng)估價(jià)值的70%給予補(bǔ)償；對(duì)經(jīng)營(yíng)和納稅手續(xù)不齊全或證照已過(guò)期或雖無(wú)證照但長(zhǎng)期實(shí)際用作商業(yè)經(jīng)營(yíng)的房屋補(bǔ)償問(wèn)題，為有利于房屋征收工作順利推進(jìn)，按同類型商業(yè)性房屋評(píng)估價(jià)值的60%進(jìn)行補(bǔ)償。 （四）未經(jīng)依法登記的房屋（框架、混合、磚木結(jié)構(gòu)）的合法性、實(shí)際用途及價(jià)值確認(rèn)。 1. 對(duì)征收范圍涉及未經(jīng)依法登記或手續(xù)不齊或無(wú)手續(xù)經(jīng)認(rèn)定可參照合法建筑補(bǔ)償房屋的認(rèn)定程序。由被征收人提出申請(qǐng)，經(jīng)房屋征收實(shí)施單位組織當(dāng)?shù)卮澹ň樱┪瘯?huì)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，先確認(rèn)房屋權(quán)屬關(guān)系并提出是否可按合法建筑進(jìn)行補(bǔ)償?shù)囊庖?jiàn)，經(jīng)公示無(wú)異議后，報(bào)惠城區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局給予認(rèn)定。 2. 未依法登記經(jīng)認(rèn)定可參照合法建筑補(bǔ)償?shù)姆课荩诜课菡魇諞Q定公告發(fā)布前實(shí)際用作商業(yè)經(jīng)營(yíng)的，被征收人能夠提供合法有效的經(jīng)營(yíng)憑證的，按商業(yè)性房屋評(píng)估價(jià)的50%給予補(bǔ)償；對(duì)經(jīng)營(yíng)和納稅手續(xù)不齊全或證照已過(guò)期或雖無(wú)證照但長(zhǎng)期實(shí)際用作商業(yè)經(jīng)營(yíng)的房屋補(bǔ)償問(wèn)題，為有利于房屋征收工作順利推進(jìn)，按同類型商業(yè)性房屋評(píng)估價(jià)值的40%進(jìn)行補(bǔ)償。 3. 未依法登記經(jīng)認(rèn)定可參照合法建筑補(bǔ)償?shù)姆课輰?shí)際用作居住、辦公、商業(yè)的，按實(shí)際用途的評(píng)估價(jià)值按有關(guān)規(guī)定扣除補(bǔ)辦土地和房產(chǎn)手續(xù)的相關(guān)費(fèi)用后給予補(bǔ)償。 （五）未依法登記經(jīng)認(rèn)定可參照合法建筑補(bǔ)償?shù)姆课菁爱a(chǎn)權(quán)登記為住宅的房屋實(shí)際用作商業(yè)經(jīng)營(yíng)的，由房屋征收實(shí)施單位會(huì)同當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)監(jiān)督管理部門、稅務(wù)部門調(diào)查核實(shí)后予以認(rèn)定。 （六）其他合法建（構(gòu)）筑物和附著物等，參照《惠州市集體土地征收與補(bǔ)償辦法》（惠府〔2021〕27號(hào)）相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償。 六、住宅房屋一次性簽約補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn) 住宅房屋或經(jīng)認(rèn)定可參照合法建筑補(bǔ)償?shù)淖≌课荩徽魇杖税础墩魇昭a(bǔ)償方案》規(guī)定簽訂房屋補(bǔ)償安置協(xié)議書的，給予一次性簽約補(bǔ)助。其標(biāo)準(zhǔn)按照符合居住使用條件的永久性住宅房屋的建筑面積計(jì)算，每平方米建筑面積給予本項(xiàng)目安置房評(píng)估單價(jià)20%的一次性簽約補(bǔ)助，對(duì)房屋總建筑面積不超過(guò)480平方米部分給予一次性簽約補(bǔ)助。“住改商”等改變了住宅用途的或商業(yè)等改成住宅的房屋，不給予一次性簽約補(bǔ)助。 七、搬遷補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 房屋征收部門給予被征收人搬遷補(bǔ)助費(fèi)。具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)如下： （一）搬遷補(bǔ)助：搬遷補(bǔ)助按被征收房屋的建筑面積15元/平方米計(jì)，不足1000元/戶的按1000元/戶補(bǔ)助（選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的住宅房屋給予二次搬遷補(bǔ)償）； （二）有線電視移裝費(fèi)：150元/戶； （三）固定電話移裝費(fèi)：150元/號(hào)； （四）空調(diào)拆裝費(fèi)：300元/臺(tái)； （五）熱水器移裝費(fèi)：100元/臺(tái)； （六）寬帶網(wǎng)絡(luò)移裝費(fèi)：150元/戶； （七）太陽(yáng)能熱水器移裝費(fèi)：600元/臺(tái)； （八）管道燃?xì)膺w移費(fèi)按市場(chǎng)監(jiān)管部門核定的標(biāo)準(zhǔn)向被征收人支付； （九）涉及大型機(jī)器設(shè)備或特殊設(shè)備設(shè)施的搬遷補(bǔ)助費(fèi)，可按照評(píng)估方式給予補(bǔ)償。 八、過(guò)渡期安置及停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn) 被征收人一律自行過(guò)渡，實(shí)行過(guò)渡期貨幣補(bǔ)助。具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)如下： （一）永久性住宅房屋 1. 選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模幢徽魇辗课莸慕ㄖ娣e給予被征收人臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)每月12元/㎡（每月不足700元/戶的按700元/戶補(bǔ)助），一次性補(bǔ)助12個(gè)月。 2. 選擇住宅房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)分段計(jì)算從搬遷騰空房屋之日起，按被征收房屋的建筑面積給予被征收人臨時(shí)過(guò)渡費(fèi)每月12元/㎡（每月不足700元/戶的按700元/戶補(bǔ)助），一次性補(bǔ)助6個(gè)月。從第7個(gè)月開(kāi)始，按所選擇調(diào)換的安置房房屋建筑面積計(jì)算支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)，每月12元/㎡（每月不足700元/戶的按700元/戶補(bǔ)助），補(bǔ)助款每6個(gè)月支付一次，補(bǔ)助至安置房建成后通知交付使用之日后3個(gè)月止。 3. 產(chǎn)權(quán)登記為住宅經(jīng)認(rèn)定實(shí)際用作商業(yè)經(jīng)營(yíng)的房屋，如被征收人選擇住宅房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，從搬遷騰空房屋之日起第7個(gè)月開(kāi)始，按所選擇調(diào)換的安置房房屋建筑面積給予每月12元/㎡的臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)（每月不足700元/戶的按700元/戶補(bǔ)助），補(bǔ)助款每6個(gè)月支付一次，補(bǔ)助至安置房建成后通知交付使用之日后3個(gè)月止。 （二）產(chǎn)權(quán)登記為商業(yè)（商鋪）的房屋，選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模幢徽魇丈虡I(yè)（商鋪）房屋的建筑面積首層每月60元/㎡，第二層及以上每月25元/㎡的標(biāo)準(zhǔn)給予被征收人一次性補(bǔ)助6個(gè)月的停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)助或者按評(píng)估的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。 （三）經(jīng)認(rèn)定實(shí)際用作商業(yè)經(jīng)營(yíng)的房屋，按被征收房屋的建筑面積首層每月60元/㎡、第二層及以上每月25元/㎡的標(biāo)準(zhǔn)，按6個(gè)月一次性計(jì)補(bǔ)或者按評(píng)估的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。 （四）廠房、倉(cāng)庫(kù)按建筑面積每月16元/㎡的標(biāo)準(zhǔn)，一次性計(jì)補(bǔ)6個(gè)月停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)助費(fèi)。 （五）對(duì)房屋征收決定公告發(fā)布前已存在租賃合同關(guān)系且目前仍在實(shí)際經(jīng)營(yíng)的，承租人按約定要求搬遷騰空的，參照本條上述經(jīng)營(yíng)性房屋類型標(biāo)準(zhǔn)給予實(shí)際經(jīng)營(yíng)人或承租人一次性6個(gè)月停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)助。 九、獎(jiǎng)勵(lì)辦法 （一）選擇貨幣補(bǔ)償獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)符合住宅房屋調(diào)換條件的被征收人選擇貨幣補(bǔ)償。對(duì)符合住宅房屋調(diào)換條件的被征收人自愿放棄宅房屋調(diào)換，全部選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模o予選擇貨幣補(bǔ)償一次性獎(jiǎng)金按符合住宅房屋調(diào)換條件的房屋建筑面積計(jì)算，每平方米獎(jiǎng)勵(lì)900元，每戶房屋最低2萬(wàn)元，最高40萬(wàn)元。 （二）限時(shí)搬遷獎(jiǎng)勵(lì)。被征收人自房屋征收實(shí)施單位送達(dá)評(píng)估機(jī)構(gòu)出具的分戶評(píng)估報(bào)告之日起30日內(nèi)簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議并按照協(xié)議約定時(shí)間搬遷騰空房屋并交付房屋征收實(shí)施單位清拆的，獎(jiǎng)勵(lì)辦法如下： 被征收房屋用途為住宅、商鋪、寫字樓的，按照300元/㎡的標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)，每戶最低2萬(wàn)元，最高15萬(wàn)元。 被征收房屋用途為廠房、倉(cāng)庫(kù)的，按照100元/㎡的標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)，每戶最低2萬(wàn)元，最高30萬(wàn)元。 超過(guò)30日簽訂補(bǔ)償協(xié)議或超過(guò)補(bǔ)償協(xié)議約定時(shí)間搬遷騰空房屋的，取消搬遷獎(jiǎng)勵(lì)金。 限時(shí)搬遷獎(jiǎng)勵(lì)金原則上按每戶計(jì)算（同一棟分戶的按一戶計(jì)），不計(jì)建筑面積的構(gòu)筑物不計(jì)算限時(shí)搬遷獎(jiǎng)勵(lì)金。 限時(shí)搬遷獎(jiǎng)勵(lì)金在被征收人簽訂補(bǔ)償協(xié)議并按補(bǔ)償協(xié)議約定時(shí)間搬遷騰空和移交房屋及相關(guān)產(chǎn)權(quán)資料后15個(gè)工作日內(nèi)，以貨幣方式一次性支付，不計(jì)入房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換價(jià)值。 選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，同時(shí)享受按簽訂房屋征收補(bǔ)償協(xié)議的先后順序優(yōu)先選擇安置房的獎(jiǎng)勵(lì)。但被征收人簽訂協(xié)議后未按協(xié)議約定時(shí)間騰空并移交被征收房屋的，按實(shí)際騰空移交被征收房屋的時(shí)間與在該時(shí)間簽約的其他被征收人的同一順序重新確定選房先后順序。 十、房屋征收補(bǔ)償安置方式 （一）被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模煞课菡魇諏?shí)施單位以貨幣方式支付給被征收人。 征收補(bǔ)償總額=被征收房屋價(jià)值（含裝飾裝修）+一次性簽約補(bǔ)助+限時(shí)搬遷獎(jiǎng)勵(lì)金+搬遷補(bǔ)助費(fèi)+過(guò)渡期安置及停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)助+選擇貨幣補(bǔ)償一次性獎(jiǎng)勵(lì)金。 被征收人按征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)取得的補(bǔ)償款免征個(gè)人所得稅。征收個(gè)人住宅的，被征收人選擇貨幣補(bǔ)償并自行購(gòu)買商品房的，在產(chǎn)權(quán)登記時(shí)，對(duì)購(gòu)房成交價(jià)格中相當(dāng)于征收補(bǔ)償款的部分免征契稅。選擇貨幣補(bǔ)償后申請(qǐng)公租房，符合申請(qǐng)條件的，住房保障管理部門予以優(yōu)先安排。 （二）被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的原則。 1. 有產(chǎn)權(quán)手續(xù)住宅房屋的被征收人可選擇貨幣補(bǔ)償，亦可選擇安置房進(jìn)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。 2. 住宅房屋選擇住宅產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，被征收人應(yīng)按照等值調(diào)換原則和可調(diào)換的被征收房屋建筑面積最接近原則選擇安置房進(jìn)行調(diào)換，并結(jié)清差價(jià)。其中安置房產(chǎn)權(quán)調(diào)換面積不得大于被征收房屋建筑面積10平方米以上，不得大于等值置換計(jì)算出的安置房建筑面積10平方米以上。 3. 依法登記經(jīng)認(rèn)定可參照合法建筑補(bǔ)償?shù)姆课荩鶕?jù)本款第2項(xiàng)的原則，選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的安置房產(chǎn)權(quán)調(diào)換面積不得大于480平方米。 4. “住改商”房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換可選擇住宅房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。 5. 被征收的房屋價(jià)值與安置房的價(jià)值由同一評(píng)估機(jī)構(gòu)按同一時(shí)點(diǎn)評(píng)估確定。 （三）被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，被征收房屋可調(diào)換價(jià)值=被征收房屋價(jià)值（含裝飾裝修）+一次性簽約補(bǔ)助。限時(shí)搬遷獎(jiǎng)勵(lì)金、搬遷補(bǔ)助費(fèi)、過(guò)渡期安置及停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)助以貨幣方式支付。 （四）對(duì)于房屋征收實(shí)施單位與被征收人在房屋征收簽約時(shí)限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議或被征收房屋所有權(quán)人不明確的，由房屋征收部門會(huì)同房屋征收實(shí)施單位報(bào)請(qǐng)惠城區(qū)人民政府按照相關(guān)法律法規(guī)和本方案的規(guī)定作出補(bǔ)償決定。征收補(bǔ)償方式原則上采取貨幣補(bǔ)償?shù)姆绞竭M(jìn)行，補(bǔ)償金額由房屋征收實(shí)施單位提交公證機(jī)構(gòu)辦理公證提存手續(xù)。 十一、住宅房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的安置房地點(diǎn)、交付標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)間及產(chǎn)權(quán)性質(zhì) （一）安置房地點(diǎn)：擬選址在小金口白石西區(qū)BSX-01-08地塊。 （二）安置房交付標(biāo)準(zhǔn)及交付時(shí)間：安置房交付標(biāo)準(zhǔn)為按照國(guó)家房屋建筑工程竣工驗(yàn)收規(guī)定，經(jīng)有關(guān)部門驗(yàn)收合格的毛坯房，交付時(shí)間為2026年12月31日（以實(shí)際交付時(shí)間為準(zhǔn)）。 （三）安置房交付使用后，由房屋征收實(shí)施單位負(fù)責(zé)辦理房屋產(chǎn)權(quán)證。 （四）安置房建設(shè)用地為國(guó)有劃撥用地，被征收房屋進(jìn)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換后取得的安置房應(yīng)按有關(guān)規(guī)定補(bǔ)交地價(jià)和繳交有關(guān)稅費(fèi)后方可進(jìn)入市場(chǎng)交易。 （五）安置房的住宅專項(xiàng)維修資金、安置房辦證相關(guān)稅金及費(fèi)用非個(gè)人承擔(dān)部分等，由實(shí)施單位按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)支付，資金支出納入項(xiàng)目征收成本費(fèi)用。 十二、其他 （一）被征收人簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議后，應(yīng)當(dāng)將被征收房屋的全部產(chǎn)權(quán)資料原件交征收實(shí)施單位，并配合辦理產(chǎn)權(quán)注銷登記。 （二）對(duì)在本實(shí)施方案中未能明確的其他具體事項(xiàng)和遇到的個(gè)案問(wèn)題，由房屋征收部門和征收實(shí)施單位會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)實(shí)際情況具體研究處理。 （三）本實(shí)施方案在執(zhí)行過(guò)程中若上級(jí)政府出臺(tái)新的規(guī)定，新的規(guī)定與本實(shí)施方案不一致的，按照上級(jí)政府頒布規(guī)定執(zhí)行。
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