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　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》第十六條規(guī)定，以及經(jīng)市委審計(jì)委員會(huì)批準(zhǔn)的2020至2021審計(jì)年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃安排，市審計(jì)局對(duì)90家市一級(jí)預(yù)算單位2020年度預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況進(jìn)行了審計(jì)。現(xiàn)將審計(jì)結(jié)果公告如下：

　　一、基本情況

　　（一）預(yù)算指標(biāo)安排和執(zhí)行總體情況。

　　2020年市財(cái)政安排90家市一級(jí)預(yù)算單位部門(mén)預(yù)算指標(biāo)187.68億元，實(shí)際執(zhí)行金額共計(jì)157.55億元，總體執(zhí)行率為83.95%，具體執(zhí)行情況見(jiàn)下表：

　　2020年度各單位決算數(shù)據(jù)反映，90家市一級(jí)預(yù)算單位本年收入合計(jì)144.34億元，加上年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余 6.52億元，收入共計(jì)150.86億元；本年支出合計(jì)148.53億元（其中：基本支出27.87億元，項(xiàng)目支出120.66億元），年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余 2.33億元。

　　（二）三公經(jīng)費(fèi)和會(huì)議費(fèi)使用情況。

　　2020年度各單位決算報(bào)表數(shù)據(jù)反映，90家市一級(jí)預(yù)算單位的公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、因公出國(guó)（境）費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)分別為1422.45萬(wàn)元、7.90萬(wàn)元、564.19 萬(wàn)元，為年度預(yù)算的67.22%、4.87%、33.87%；較2019年同比減少9.84%、98.57%、28.78%（因公出國(guó)（境）費(fèi)大幅減少是受2020年新型冠狀病毒肺炎疫情影響），總體節(jié)約情況良好。

　　（三）資產(chǎn)情況。

　　2020年度各單位決算報(bào)表數(shù)據(jù)反映，截至2020年底，90家市一級(jí)預(yù)算單位資產(chǎn)合計(jì)149.51億元，負(fù)債合計(jì)-23.38億元，凈資產(chǎn)合計(jì)172.89億元。本年度負(fù)債為-23.38億元的主要原因是市市政園林事務(wù)管理中心會(huì)計(jì)核算有誤，審計(jì)調(diào)整后90家市一級(jí)預(yù)算單位實(shí)際資產(chǎn)為188.27億元，負(fù)債為15.38億元，凈資產(chǎn)合計(jì)172.89億元。

　　二、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題

　　（一）預(yù)算執(zhí)行方面存在的問(wèn)題。

　　1.部分項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行率低。因項(xiàng)目推進(jìn)力度不夠等原因，市自然資源局等36家單位共188個(gè)項(xiàng)目年度預(yù)算執(zhí)行率低于50%，涉及未執(zhí)行金額20.83億元。其中有24家單位64個(gè)項(xiàng)目執(zhí)行率為0，涉及金額2.05億元。

　　2.個(gè)別單位未及時(shí)提交資金分配方案，導(dǎo)致資金下達(dá)不及時(shí)。因市長(zhǎng)者服務(wù)局（籌）、生態(tài)環(huán)境局等2家單位未及時(shí)提交資金分配方案，影響市財(cái)政局及時(shí)下達(dá)“2020年中央專(zhuān)項(xiàng)彩票公益金支持開(kāi)展居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)補(bǔ)助資金”和“2020年中央水污染防治資金（第二批）”，涉及指標(biāo)金額5,149萬(wàn)元。如超過(guò)規(guī)定時(shí)間最長(zhǎng)的市長(zhǎng)者服務(wù)局（籌）滯后55天才向市財(cái)政部門(mén)提交資金分配方案，涉及金額1,149萬(wàn)元。

　　（二）公務(wù)車(chē)輛管理方面的問(wèn)題。

　　部分單位公務(wù)用車(chē)管理使用不規(guī)范：一是市市場(chǎng)監(jiān)督管理局等14家單位204臺(tái)公務(wù)車(chē)未按規(guī)定安裝車(chē)載衛(wèi)星定位終端。二是市潼湖生態(tài)智慧區(qū)管理委員會(huì)違規(guī)占用2臺(tái)下屬企業(yè)車(chē)輛。三是市農(nóng)村綜合服務(wù)中心超編配備1臺(tái)公務(wù)車(chē)。

　　（三）專(zhuān)項(xiàng)資金方面存在的問(wèn)題。

　　部分助學(xué)政策落實(shí)不到位。2020年市教育局未按規(guī)定向56名低保家庭學(xué)生發(fā)放貧困大學(xué)新生入學(xué)資助金28萬(wàn)元。

　　三、審計(jì)建議

　　對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，市審計(jì)局已依法出具審計(jì)整改函，提出了審計(jì)意見(jiàn)和建議：一是加大預(yù)算執(zhí)行力度，強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行管理工作；二是提升監(jiān)督質(zhì)效，促進(jìn)公務(wù)用車(chē)規(guī)范管理；三是嚴(yán)格專(zhuān)項(xiàng)資金支出，確保資金發(fā)揮應(yīng)有績(jī)效。

　　四、審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改情況

　　對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，各被審計(jì)單位按照審計(jì)意見(jiàn)和建議認(rèn)真落實(shí)整改措施，有關(guān)問(wèn)題已整改到位。