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(2017年9月27日公告)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》第十六條規(guī)定和市政府批準(zhǔn)的2016年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃安排,2016年5月,惠州市審計(jì)局對(duì)中共惠州市委政策研究室(改革辦)(下稱市委政研室)2015年度預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行了審計(jì)。現(xiàn)將審計(jì)結(jié)果公告如下:
一、基本情況
市委政研室是市委內(nèi)設(shè)的正處級(jí)機(jī)構(gòu),主要職能是貫徹市委的工作部署,組織對(duì)有關(guān)政策問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查研究,提出意見(jiàn)和建議;負(fù)責(zé)處理市委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù)工作,組織開(kāi)展全面深化改革重大問(wèn)題的政策研究等;內(nèi)設(shè)秘書(shū)科、社會(huì)文化科等5個(gè)科室;執(zhí)行行政單位會(huì)計(jì)制度。
(一)預(yù)算執(zhí)行情況
根據(jù)《關(guān)于批復(fù)2015年經(jīng)費(fèi)預(yù)算的通知》(惠財(cái)預(yù)〔2015〕24號(hào)),市財(cái)政年初批復(fù)市委政研室2015年度預(yù)算收入641.82萬(wàn)元,當(dāng)年財(cái)政追加收入179.91萬(wàn)元;實(shí)際到位資金821.73萬(wàn)元。
市財(cái)政批復(fù)市委政研室2015年度預(yù)算(含追加)支出總計(jì)821.73萬(wàn)元;實(shí)際支出631.24萬(wàn)元。
(二)經(jīng)費(fèi)收支結(jié)余情況
市委政研室2015年度總收入548.98萬(wàn)元,總支出639.21萬(wàn)元;本年度收支結(jié)余-90.23萬(wàn)元,加上年結(jié)余184.29萬(wàn)元,年末累計(jì)結(jié)余94.06萬(wàn)元。
(三)“三公”經(jīng)費(fèi)管理使用情況
市財(cái)政年初批復(fù)市委政研室公務(wù)用車運(yùn)行費(fèi)預(yù)算0萬(wàn)元,因公出國(guó)(境)費(fèi)預(yù)算0萬(wàn)元,公務(wù)接待費(fèi)預(yù)算0萬(wàn)元。市委政研室2015年實(shí)際無(wú)公務(wù)用車運(yùn)行費(fèi)用、因公出國(guó)(境)費(fèi)用及公務(wù)接待費(fèi)用支出,但在項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中支出公務(wù)接待費(fèi)1.95萬(wàn)元。
二、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題
(一)部門預(yù)算編制不夠全面,預(yù)算不夠準(zhǔn)確
2015年度市委政研室追加預(yù)算總額179.91萬(wàn)元,其中基本經(jīng)費(fèi)119.91萬(wàn)元,項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)60萬(wàn)元,占年初市財(cái)政批復(fù)預(yù)算總額478.88萬(wàn)元的37.57%。
(二)部分經(jīng)費(fèi)未按預(yù)算用途使用
2015年市委政研室部分經(jīng)費(fèi)支出核算不夠規(guī)范,基本支出和項(xiàng)目支出未按資金來(lái)源及用途使用,導(dǎo)致年終基本經(jīng)費(fèi)賬面超支33.41萬(wàn)元,且將超支的基本經(jīng)費(fèi)33.41萬(wàn)元于當(dāng)年12月調(diào)至項(xiàng)目支出—辦公費(fèi)列支。
三、審計(jì)處理意見(jiàn)和建議
針對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,市審計(jì)局依法出具了審計(jì)報(bào)告,并將審計(jì)結(jié)果提交惠州市審計(jì)執(zhí)法聯(lián)席會(huì)議。同時(shí),市審計(jì)局提出以下建議:一是加強(qiáng)預(yù)算管理,增強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行意識(shí),提高預(yù)算編制的科學(xué)性和準(zhǔn)確性,自覺(jué)維護(hù)預(yù)算的嚴(yán)肅性,嚴(yán)格執(zhí)行部門預(yù)算和財(cái)政制度;二是加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督,規(guī)范單位財(cái)務(wù)行為,建立、健全內(nèi)部控制制度,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)規(guī)章制度,嚴(yán)格項(xiàng)目支出管理,嚴(yán)格按照財(cái)政批復(fù)的預(yù)算安排各項(xiàng)支出。
四、審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改情況
對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,市委政研室高度重視,積極組織整改,加強(qiáng)預(yù)算管理,從實(shí)際出發(fā),提高預(yù)算編制的科學(xué)性和準(zhǔn)確性,增加預(yù)算的約束力;規(guī)范專項(xiàng)資金管理和核算;加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高會(huì)計(jì)核算水平。
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