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(2016年10月28日公告)
根據(jù)《中華人民共和國審計(jì)法》第十六條規(guī)定和市政府批準(zhǔn)的2015年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃安排,2015年6月至7月,惠州市審計(jì)局對市能源利用監(jiān)測站(下稱市能源監(jiān)測站)2014年度預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行了送達(dá)審計(jì)調(diào)查,對重要事項(xiàng)進(jìn)行了必要的延伸和追溯。現(xiàn)將審計(jì)調(diào)查結(jié)果公告如下:
一、基本情況
市能源監(jiān)測站是市經(jīng)濟(jì)和信息化局(下稱市經(jīng)信局)下屬的公益一類事業(yè)單位,資金來源為財(cái)政全額撥款,實(shí)行獨(dú)立核算單位,執(zhí)行事業(yè)單位財(cái)務(wù)會計(jì)制度。
(一)預(yù)算執(zhí)行情況
根據(jù)《關(guān)于批復(fù)2014年經(jīng)費(fèi)預(yù)算的通知》(惠財(cái)預(yù)〔2014〕16號),市財(cái)政年初批復(fù)市能源監(jiān)測站2014年度預(yù)算收入127.12萬元,當(dāng)年追加7.31萬元,全年總計(jì)134.43萬元。實(shí)際到位資金229.75萬元,其中:本年預(yù)算134.43萬元、上級補(bǔ)助收入95萬元,利息收入0.32萬元。
市財(cái)政批復(fù)市能源監(jiān)測站2014年度預(yù)算支出134.43萬元,實(shí)際支出161.41萬元。
(二)經(jīng)費(fèi)收支結(jié)余情況
市能源監(jiān)測站2014年度總收入229.75萬元,總支出161.41萬元,當(dāng)年收支結(jié)余68.34萬元,上年結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)58.86萬元,年末累計(jì)結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)127.2萬元。
(三)“三公”經(jīng)費(fèi)管理使用情況
市能源監(jiān)測站2014年“三公”經(jīng)費(fèi)合計(jì)0.4萬元,較2013年的0.45萬元下降11%。
三、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問題
(一)“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”第三批推廣信息核查工作經(jīng)費(fèi)結(jié)余資金管理不夠規(guī)范。2014年2月,市能源監(jiān)測站收到市財(cái)政下?lián)艿?/font>“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”第三批推廣信息核查工作經(jīng)費(fèi)95萬元。2014年4月,列支核查工作經(jīng)費(fèi)24.3萬元,年末結(jié)余70.7萬元,核查工作已經(jīng)完成,結(jié)余款未歸還財(cái)政。
(二)預(yù)算管理存在的問題
1.未將2013年末結(jié)余58.86萬元納入本年預(yù)算,造成無預(yù)算使用以前年度結(jié)余。
2.市能源監(jiān)測站2014年項(xiàng)目預(yù)算資金12.01萬元,上年結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)51.84萬元,本年支出8.23萬元,期末結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金55.62萬元,占項(xiàng)目資金總收入的87.1%,資金存量相對較大,影響資金使用效益。
(三)往來款未及時清理
2014年市能源監(jiān)測站應(yīng)收賬款余額1.9萬元,期中2個明細(xì)賬戶,從1993年起長期掛賬無變動。其他應(yīng)收賬款期末余額10.02萬元,其中2個明細(xì)賬戶從1993年、1994年起長期掛賬無變動。其他應(yīng)付款期末余額10.44萬元,從1993年、1994年起長期掛賬無變動。
三、審計(jì)調(diào)查處理情況和建議
針對審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題,市審計(jì)局已依法出具了審計(jì)調(diào)查報告,并將審計(jì)結(jié)果提交惠州市審計(jì)執(zhí)法聯(lián)席會議。同時,市審計(jì)局提出以下建議:一是進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算管理,提高預(yù)算編制的科學(xué)性和準(zhǔn)確性,增強(qiáng)預(yù)算約束力;二是進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,規(guī)范會計(jì)核算;三是將核查工作經(jīng)費(fèi)結(jié)余款歸還財(cái)政統(tǒng)籌安排;四是及時糾正往來賬款長期掛賬問題。
四、審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的整改情況
對審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題,市能源監(jiān)測站高度重視,積極落實(shí)整改。一是加強(qiáng)預(yù)算的編制工作,二是將核查工作經(jīng)費(fèi)結(jié)余退還財(cái)政,三是市經(jīng)信局組織人員核實(shí)了核查組工作經(jīng)費(fèi)的使用情況,四是加強(qiáng)現(xiàn)金管理、完善費(fèi)用支出手續(xù)。
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