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(2017年9月27日公告)
根據(jù)《中華人民共和國審計法》第十六條規(guī)定和市政府批準(zhǔn)的2016年度審計項目計劃安排,2016年6月至7月,惠州市審計局對惠州市社會工作委員會(下稱市社工委)2015年度預(yù)算執(zhí)行情況進行了審計。現(xiàn)將審計結(jié)果公告如下:
一、基本情況
市社工委是市委的正處級工作機構(gòu),主要職能是牽頭研究擬訂并組織實施全市社會工作規(guī)劃和重大政策,協(xié)調(diào)與相關(guān)部門起草社會工作方面的規(guī)章草案,研究社會工作重大問題并提出政策建議等;內(nèi)設(shè)公共服務(wù)科、組織建設(shè)科和社會建設(shè)指導(dǎo)科3個科室;執(zhí)行行政單位會計制度。2016年4月,經(jīng)市編委下文,市社工委職責(zé)整合劃入市政法委機關(guān)。
(一)預(yù)算執(zhí)行情況
根據(jù)《關(guān)于批復(fù)2015年經(jīng)費預(yù)算的通知》(惠財預(yù)〔2015〕24號),市財政年初批復(fù)市社工委2015年度預(yù)算收入461.18萬元,當(dāng)年財政追加收入232.73萬元,全年預(yù)算收入總計693.91萬元;實際到位資金779.21萬元。
市財政批復(fù)市社工委2015年度預(yù)算(含追加)支出總計693.91萬元;實際支出716.10萬元。
(二)經(jīng)費收支結(jié)余情況
市社工委2015年度總收入647.46萬元,總支出737.71萬元;本年度收支結(jié)余-90.25萬元,加上年結(jié)余130.68萬元,年末累計結(jié)余40.43萬元。
(三)“三公”經(jīng)費管理使用情況
市財政年初批復(fù)市社工委公務(wù)用車運行費預(yù)算3.50萬元,因公出國(境)費預(yù)算0萬元,公務(wù)接待費預(yù)算0.80萬元。市社工委2015年公務(wù)用車運行費用實際支出1.16萬元,比年初預(yù)算節(jié)支2.34萬元;無因公出國(境)支出;公務(wù)接待費實際支出2.60萬元,超預(yù)算1.8萬元。
二、審計發(fā)現(xiàn)的主要問題
(一)部門預(yù)算編制不夠全面,預(yù)算不夠準(zhǔn)確
2015年,市社工委追加預(yù)算總額232.73萬元,其中基本經(jīng)費91.36萬元,項目經(jīng)費141.37萬元,占年初市財政批復(fù)預(yù)算總額461.17萬元的50.46%。
(二)超預(yù)算列支公務(wù)接待費1.80萬元
市財政年初批復(fù)市社工委2015年度預(yù)算中公務(wù)接待費0.80萬元,但市社工委年內(nèi)公務(wù)接待費實際支出2.60萬元,超支1.80萬元。
三、審計處理意見和建議
針對審計發(fā)現(xiàn)的問題,市審計局依法出具了審計報告,并將審計結(jié)果提交惠州市審計執(zhí)法聯(lián)席會議。同時,市審計局提出以下建議:一是加強預(yù)算管理,增強預(yù)算執(zhí)行意識,提高預(yù)算編制的科學(xué)性和準(zhǔn)確性,自覺維護預(yù)算的嚴(yán)肅性,嚴(yán)格執(zhí)行部門預(yù)算和財政制度。二是嚴(yán)格財政預(yù)算約束,在財政預(yù)算范圍內(nèi)開支費用。
四、審計發(fā)現(xiàn)問題的整改情況
對審計發(fā)現(xiàn)的問題,市社工委高度重視,積極落實整改,加強部門預(yù)算管理,督促各部門提前做好專項資金項目準(zhǔn)備工作,爭取完整細(xì)化部門預(yù)算,提高預(yù)算編制的科學(xué)性和準(zhǔn)確性,增強財政預(yù)算的約束力;嚴(yán)格按照預(yù)算批復(fù)執(zhí)行管理,杜絕超預(yù)算行為。
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