（2015年10月27日公告） 根據(jù)《中華人民共和國審計法》第十六條規(guī)定和市政府批準(zhǔn)的2014年度審計項(xiàng)目計劃安排，2014年3月至5月，惠州市審計局對惠州市城市管理行政執(zhí)法局（以下簡稱市城管局）2013年度預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行了審計調(diào)查。現(xiàn)將審計調(diào)查結(jié)果公告如下：
一、基本情況
市城管局是主管城市管理和行政執(zhí)法工作的市人民政府工作部門，是市財政全額撥款的正處級事業(yè)單位。內(nèi)設(shè)5個科室、7個直屬機(jī)構(gòu)，均由局統(tǒng)一核算。全局（含直屬機(jī)構(gòu)）編制410人，至2013年底實(shí)有在職382人，退休27人。
（一）預(yù)算執(zhí)行情況
根據(jù)惠州市財政局《關(guān)于批復(fù)2013年部門預(yù)算的通知》（惠財預(yù)〔2013〕38號），市財政局年初批復(fù)市城管局2013年度預(yù)算收入5485.26萬元，當(dāng)年財政追加經(jīng)費(fèi)2011.52萬元，預(yù)算總收入7496.78萬元，實(shí)際到位資金7777.06萬元。
市財政年初批復(fù)市城管局2013年度預(yù)算支出5485.26萬元，當(dāng)年財政追加支出2011.52萬元，預(yù)算總支出7496.78萬元，實(shí)際支出7403.56萬元。
（二）經(jīng)費(fèi)收支結(jié)余情況
市城管局2013年度總收入7777.06萬元，總支出7403.56萬元，當(dāng)年收支相抵結(jié)余373.50萬元，加上年結(jié)余864.86萬元，年末累計結(jié)余1238.36萬元。
（三）“三公”經(jīng)費(fèi)管理使用情況
市財政年初批復(fù)市城管局公務(wù)接待費(fèi)預(yù)算39.90萬元，公務(wù)用車運(yùn)行費(fèi)預(yù)算200.52萬元，因公出國（境）費(fèi)用0元。2013年市城管局“三公”經(jīng)費(fèi)實(shí)際支出188.81萬元，其中：公務(wù)接待費(fèi)33.54萬元（主要用于餐費(fèi)方面），公務(wù)用車運(yùn)行費(fèi)155.27萬元，因公出國（境）0元，比2012年度“三公”經(jīng)費(fèi)支出206.82萬元減少了18.01萬元，同比下降8.71%。
二、審計調(diào)查發(fā)現(xiàn)的主要問題
市城管局部門預(yù)算編制不夠全面、預(yù)算不夠準(zhǔn)確，主要是：
（一）以前年度結(jié)余資金未納入預(yù)算統(tǒng)籌安排。市城管局未將2012年末結(jié)余864.86萬元納入2013年度預(yù)算，造成未經(jīng)財政部門批復(fù)使用以前年度結(jié)余。
（二）追加預(yù)算比例較大。2013年市城管局全年追加預(yù)算總額2011.52萬元，占年初財政批復(fù)預(yù)算總額5485.26萬元的36.67%。
（三）預(yù)算編制存在缺項(xiàng)漏項(xiàng)。如城市牛皮癬治理經(jīng)費(fèi)44.89萬元、穿衣戴帽工程款123.65萬元等部分可預(yù)見的支出未納入年初預(yù)算，通過追加預(yù)算解決。
三、審計調(diào)查意見和建議
針對審計發(fā)現(xiàn)的問題，市審計局已依法出具了審計調(diào)查報告，提出了加強(qiáng)預(yù)算管理，科學(xué)合理編制預(yù)算等意見和建議。
四、審計發(fā)現(xiàn)問題的整改情況
對審計發(fā)現(xiàn)的問題，市城管局高度重視，認(rèn)真落實(shí)整改工作。一是加強(qiáng)預(yù)算管理，主動與市財政局聯(lián)系，共同修訂完善城管專項(xiàng)資金管理辦法，明確和細(xì)化城管專項(xiàng)資金的使用范圍，不斷提高預(yù)算編制的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。二是在編制2015年部門預(yù)算時將可預(yù)見的項(xiàng)目支出預(yù)算納入部門預(yù)算，盡量減少追加預(yù)算。其他整改工作基本落實(shí)到位。
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