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（2015年10月27日公告）

　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》第十六條規(guī)定和市政府批準(zhǔn)的2014年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃安排，2014年2月至3月，惠州市審計(jì)局對(duì)中共惠州市委黨史研究室（以下簡(jiǎn)稱市黨史研究室）2013年度預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行了送達(dá)審計(jì)調(diào)查，對(duì)重要事項(xiàng)進(jìn)行了必要的延伸和追溯。現(xiàn)將審計(jì)調(diào)查結(jié)果公告如下：
　　一、基本情況
　　市黨史研究室是市委參照公務(wù)員管理的正處級(jí)事業(yè)單位，經(jīng)費(fèi)由市財(cái)政局全額核撥，執(zhí)行行政單位會(huì)計(jì)制度。
　　（一）2013年度部門預(yù)算執(zhí)行情況 
　　根據(jù)《關(guān)于批復(fù)2013年經(jīng)費(fèi)預(yù)算的通知》（惠財(cái)預(yù)〔2013〕38號(hào)），市財(cái)政年初批復(fù)市黨史研究室2013年度預(yù)算收入420.40萬(wàn)元；當(dāng)年財(cái)政追加177.65萬(wàn)元，預(yù)算收入總計(jì)598.05萬(wàn)元；實(shí)際到位資金598.09萬(wàn)元。
市財(cái)政批復(fù)市黨史研究室2013年度預(yù)算支出598.05萬(wàn)元；實(shí)際支出580.13萬(wàn)元。
　　（二）經(jīng)費(fèi)收支結(jié)余情況
　　市黨史研究室2013年度總收入598.09萬(wàn)元，總支出580.13萬(wàn)元，本年度收支結(jié)余17.96萬(wàn)元，加上年結(jié)余40.78萬(wàn)元，年末累計(jì)結(jié)余58.74萬(wàn)元。
　　（三）“三公”經(jīng)費(fèi)情況
　　市黨史研究室2013年度無(wú)公務(wù)用車運(yùn)行費(fèi)支出，無(wú)因公出國(guó)（境）費(fèi)支出。年初財(cái)政批復(fù)公務(wù)接待費(fèi)預(yù)算3.2萬(wàn)元，實(shí)際支出公務(wù)接待費(fèi)6.74萬(wàn)元，比2012年公務(wù)接待費(fèi)7.3萬(wàn)元減少0.56萬(wàn)元，下降7.67%。
　　二、審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題
　　（一）預(yù)算編制不夠全面，個(gè)別項(xiàng)目支出預(yù)算未細(xì)化
　　1.項(xiàng)目支出缺乏細(xì)化管理
　　年初財(cái)政批復(fù)市黨史研究室公務(wù)接待費(fèi)預(yù)算3.20萬(wàn)元，實(shí)際支出6.74萬(wàn)元，大部分是在專項(xiàng)資金中列支，但專項(xiàng)資金在編制預(yù)算時(shí)只以項(xiàng)目大類進(jìn)行申請(qǐng)，財(cái)政部門給予核撥后，資金的具體用途由黨史研究室自行掌握，預(yù)算缺乏約束。
　　2.以前年度結(jié)余資金未納入預(yù)算統(tǒng)籌安排
審計(jì)發(fā)現(xiàn)，市黨史研究室未將2012年末結(jié)余40.78萬(wàn)元納入2013年度預(yù)算，造成未經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)使用以前年度結(jié)余。
　　（二）會(huì)計(jì)核算不規(guī)范
　　審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，市黨史研究室將部分應(yīng)屬于公務(wù)接待支出的費(fèi)用在“經(jīng)費(fèi)支出-項(xiàng)目支出-商品和服務(wù)支出-其他商品和服務(wù)支出”中列支，未列入公務(wù)接待費(fèi)。
　　（三）公務(wù)卡支付比例較低
　　經(jīng)審計(jì)，市黨史研究室零余額賬戶應(yīng)使用公務(wù)卡支付35.62萬(wàn)元，實(shí)際公務(wù)卡支付7.7萬(wàn)元，公務(wù)卡支付比例21.62%，公務(wù)卡支付比例較低。
　　三、審計(jì)調(diào)查意見(jiàn)及建議
    針對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，市審計(jì)局已依法出具了審計(jì)調(diào)查報(bào)告，提出了相應(yīng)的審計(jì)處理意見(jiàn)和建議：一是加強(qiáng)預(yù)算管理，提高預(yù)算編制的科學(xué)性和準(zhǔn)確性，增強(qiáng)預(yù)算的約束力。二是提高會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理水平，規(guī)范財(cái)務(wù)核算。三是進(jìn)一步提高公務(wù)卡支付比例，減少現(xiàn)金支出，提高公務(wù)支出的透明度。
　　四、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題的整改情況
    對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，市黨史研究室高度重視，積極組織整改，加強(qiáng)了預(yù)算編制和執(zhí)行工作，推行公務(wù)卡結(jié)算，整改工作基本落實(shí)。