（2015年10月27日公告） 根據(jù)《中華人民共和國審計法》第十六條規(guī)定和市政府批準的2014年度審計項目計劃安排，2014年4月至5月，惠州市審計局對惠州市文學藝術界聯(lián)合會（以下簡稱市文聯(lián)）2013年度預算執(zhí)行情況進行了送達審計調(diào)查，對重要事項進行了必要的延伸和追溯。現(xiàn)將審計調(diào)查結果公告如下：
一、基本情況
市文聯(lián)是參照公務員管理的人民團體機構，經(jīng)費由市財政全額撥款，執(zhí)行事業(yè)單位會計制度。
（一）2013年度部門預算執(zhí)行情況
根據(jù)《關于批復2013年經(jīng)費預算的通知》（惠財預〔2013〕38號），市財政年初批復惠州市文聯(lián)2013年度預算收入292.36萬元，當年財政追加229.60萬元，預算收入總計521.96萬元；實際到位資金549.73萬元。
市財政批復市文聯(lián)2013年度預算支出292.36萬元；實際支出590.91萬元。
（二）經(jīng)費收支結余情況
市文聯(lián)2013年度總收入549.73萬元，總支出590.91萬元，當年收支結余-41.18萬元，加上年結余89.32萬元，年末累計結余48.14萬元。
（三）“三公”經(jīng)費管理使用情況
市文聯(lián)2013年度無公務用車運行費支出，無因公出國（境）費支出。年初財政批復公務接待費2.85萬元，實際支出公務接待費8.15萬元，比2012年公務接待費2.72萬元增加了5.43萬元，同比增長199.63%。
二、審計調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問題
（一）預算編制不夠全面
1.上年度結余資金未納入預算統(tǒng)籌安排。審計發(fā)現(xiàn)，市文聯(lián)未將2012年度結余89.32萬元納入2013年度預算，造成未經(jīng)財政部門批準使用以前年度結余。
2.追加預算比例較大。市文聯(lián)2013年度追加預算共計229.6萬元，其中經(jīng)常性經(jīng)費追加70.93萬元，專項經(jīng)費追加158.67萬元。追加預算額為年初財政批復預算總額292.36萬元的78%，其中專項經(jīng)費追加額為年初財政批復專項經(jīng)費預算115萬元的1.38倍。
（二）公務卡支付比例較低
經(jīng)審計，市文聯(lián)零余額賬戶應使用公務卡支付27.89萬元，實際公務卡支付2.42萬元，公務卡支付比例為8.68%，公務卡支付比例較低。
（三）會計核算不夠規(guī)范
市文聯(lián)部分原始憑證記載不準確，如有部分餐費票據(jù)未注明付款單位，付款單位為“客戶”或“個人”，且2013年10月報銷憑證中部分票據(jù)為2012年發(fā)票。部分會議費支出未見會議通知、參會人員簽到表、消費清單和經(jīng)費結算明細等資料。
三、審計調(diào)查意見和建議
針對審計發(fā)現(xiàn)的問題，市審計局已依法出具了審計調(diào)查報告，提出了相應的審計處理意見和建議：一是加強預算管理，提高預算編制的完整性，增強預算的約束力。二是加強專項資金管理，提高資金使用效益。三是提高公務卡支付比例，減少現(xiàn)金支出，提高公務支出的透明度。
四、審計發(fā)現(xiàn)的問題的整改情況
對審計發(fā)現(xiàn)的問題，市文聯(lián)認真抓落實整改，加強預算編制和執(zhí)行工作，推行公務卡結算，整改工作基本落實。
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