
惠州緊扣積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略,圍繞落實(shí)省委“百千萬工程”戰(zhàn)略部署,以滿足老年人多元化、品質(zhì)化“享老”需求為核心,堅(jiān)持養(yǎng)老事業(yè)與產(chǎn)業(yè)雙輪驅(qū)動(dòng),推動(dòng)城市社區(qū)與鄉(xiāng)村資源雙向賦能,創(chuàng)新打造家門口服務(wù)、沉浸式體驗(yàn)、生態(tài)型康養(yǎng)三大消費(fèi)場景,實(shí)現(xiàn)民生改善與經(jīng)濟(jì)活力釋放的有機(jī)統(tǒng)一。
一、聚焦“家門口”便利,打造社區(qū)嵌入式消費(fèi)新生態(tài)
消費(fèi)場景融入社區(qū)生活圈。全面實(shí)施《惠州市老年助餐服務(wù)三年提升行動(dòng)方案(2025—2027年)》,助餐點(diǎn)從2023年37家增至152家,覆蓋城鄉(xiāng)的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本建成。優(yōu)待對象拓展至全體常住老年人,創(chuàng)新“政府主導(dǎo)、市場運(yùn)營、社會(huì)參與、普惠公益”模式,“食堂+”疊加社交、便民功能,成為社區(qū)活力樞紐。如大亞灣龍光社區(qū)幸福食堂日均服務(wù)超1500人次,滿足全齡段居民及新就業(yè)群體用餐需求;博羅觀園社區(qū)飯?zhí)门涮孜膴驶顒?dòng),日均吸引百余名老人。2025年全市助餐服務(wù)達(dá)97.7萬人次,同比增長45%。


(惠州部分長者飯?zhí)脠鼍埃?/span>
業(yè)態(tài)融合激活微循環(huán)。依托社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,引入市場化主體,拓展“養(yǎng)老+”多元業(yè)態(tài)。在“未來社區(qū)”試點(diǎn)中,以老年大學(xué)帶動(dòng)文化消費(fèi),以日間照料服務(wù)引流家政康養(yǎng),配套平價(jià)理發(fā)、小修小補(bǔ)、便利店等剛需商業(yè),形成“一老一小”與社區(qū)商業(yè)互促生態(tài)。全市建成村(社區(qū))養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施398個(gè),部分正在轉(zhuǎn)型為集生活、健康、社交于一體的綜合服務(wù)微型站點(diǎn),有效激活社區(qū)“最后一公里”消費(fèi)活力。
二、聚焦“沉浸式”體驗(yàn),激活銀發(fā)消費(fèi)市場新潛力
模式創(chuàng)新打通供需鏈。建成9家適老產(chǎn)品體驗(yàn)銷售店,覆蓋養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、街區(qū)、未來社區(qū),設(shè)置場景體驗(yàn)區(qū)與適老化樣板間,提供展示、體驗(yàn)、銷售、租賃及上門改造全鏈條服務(wù),讓優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品“觸手可及”。


(惠州部分適老產(chǎn)品體驗(yàn)銷售店場景)
主題活動(dòng)催生消費(fèi)熱。舉辦首屆“銀齡集市”及“養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)促進(jìn)月”,組織800余家商家組建“樂齡惠享商家聯(lián)盟”,推出專屬折扣、免費(fèi)試住等優(yōu)惠,覆蓋“衣食住行用醫(yī)養(yǎng)樂”八大場景。活動(dòng)期間,老年餐飲購物銷售額超2200萬元,適老智能產(chǎn)品消費(fèi)超45萬元,健康理療超170萬元,影院長者優(yōu)惠帶動(dòng)消費(fèi)超22萬元,金融支付滿減超5200次,直接帶動(dòng)消費(fèi)超118萬元。


(惠州開展“銀齡集市”“養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)促進(jìn)月”等主題活動(dòng)場景)
三、聚焦“生態(tài)型”資源,拓展鄉(xiāng)村康養(yǎng)文旅新空間資源整合釋放新價(jià)值。以218最美旅游公路串聯(lián)的羅浮山、南昆山森林溫泉資源,聯(lián)動(dòng)巽寮灣、雙月灣等東部濱海資源,策劃了多條“樂齡康旅”線路。沿線酒店民宿升級適老化設(shè)施,博羅前海人壽幸福小鎮(zhèn)、山夏1368度假酒店、蘭門田園康養(yǎng)區(qū)等成為銀發(fā)旅游旅居新選擇。2025年初,吸引超10萬人次“候鳥型”長者來惠康養(yǎng)消費(fèi)。

(惠州218最美旅游公路)

(惠州海龜灣)
產(chǎn)業(yè)融合激發(fā)新動(dòng)能。依托特色農(nóng)產(chǎn)品與嶺南中醫(yī)藥資源,推動(dòng)南藥種植與休閑農(nóng)業(yè)協(xié)同發(fā)展。龍門縣江廈村通過標(biāo)準(zhǔn)化種植為中醫(yī)康養(yǎng)提供優(yōu)質(zhì)原材料,博羅徐田村蘭門小組盤活“空心村”發(fā)展田園生態(tài)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè),助推村集體年增收15萬元,帶動(dòng)50多名村民返鄉(xiāng)就業(yè),實(shí)現(xiàn)生態(tài)價(jià)值向經(jīng)濟(jì)價(jià)值的有效轉(zhuǎn)化。

(惠州博羅中草藥種植企業(yè)工人育苗場景)


(惠州博羅蘭門康養(yǎng)古村)
四、聚焦“智造+服務(wù)”賦能,構(gòu)建科技支撐與要素保障新體系
科技制造筑牢硬支撐。依托電子信息與石化能源新材料兩大萬億級產(chǎn)業(yè)集群,培育了羅格朗(智能呼叫)、錦好醫(yī)療(助聽器)等“專精特新”企業(yè)。2025年,全市老年用品規(guī)上工業(yè)企業(yè)達(dá)491家,產(chǎn)值突破1050.85億元,夯實(shí)智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)底座。

(惠州市民政局領(lǐng)導(dǎo)考察羅格朗公司生產(chǎn)車間)
政策紅利撬動(dòng)大市場。落實(shí)國家家裝廚衛(wèi)“煥新”補(bǔ)貼,將輪椅、助行器等22類適老產(chǎn)品納入補(bǔ)貼范圍,推動(dòng)221家商企入庫,給予消費(fèi)者30%優(yōu)惠。2025年,全市適老化產(chǎn)品銷售額達(dá)2.45億元,占全省23%,位居第二。

(“煥新”補(bǔ)貼適老化產(chǎn)品)
數(shù)字賦能提升便利度。開發(fā)“養(yǎng)老服務(wù)地圖”手機(jī)端,實(shí)現(xiàn)資源720°全景展示、“一鍵查詢、在線預(yù)約”;上線智慧飯?zhí)孟到y(tǒng),集成長者身份識(shí)別與補(bǔ)貼自動(dòng)扣減功能,實(shí)現(xiàn)全流程電子化支付,服務(wù)效能顯著提升。

(惠州“養(yǎng)老服務(wù)地圖”)
下步,惠州將加快編制老齡事業(yè)與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十五五”規(guī)劃,把銀發(fā)經(jīng)濟(jì)作為現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重要一環(huán)。以產(chǎn)業(yè)集聚融合發(fā)展,打造粵港澳大灣區(qū)智慧康養(yǎng)服務(wù)體驗(yàn)高地,為惠州建設(shè)“萬億GDP、千萬人口”城市培育新增長極;以“養(yǎng)老+”提升城市吸附力,打造粵港澳大灣區(qū)康養(yǎng)旅居首選目的地,奮力在廣東打造銀發(fā)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)中展現(xiàn)惠州擔(dān)當(dāng)、貢獻(xiàn)惠州力量。