物業管理區域高空拋物責任誰來擔？除侵權人應承擔法律責任外，《民法典》規定，物業服務企業也應采取必要的安全保障措施防范高空拋物。近日，市住建局發布《關于加強物業管理區域高空拋物治理工作的通知》，要求全市物業主管部門嚴格落實行業監管責任，督促物業服務企業履行安全保障義務，全面排查物業管理區域內高空拋物安全隱患，及時制定整改計劃，落實整改措施；推動物業服務企業安裝智能監控等相關設施，增強樓宇自身的安全防護能力，保障人民群眾生命財產安全。

　　監管機制

　　定期檢查物業管理區域安全隱患并及時整改

　　高空拋物因其隱蔽性和隨意性，成為“懸在城市上空的痛”。《民法典》規定，物業服務企業等建筑物管理人應采取必要的安全保障措施防止高空拋物的發生；未采取必要的安全保障措施的，應當依法承擔未履行安全保障義務的侵權責任。

　　作為物業行業主管部門，該如何落實行業監管責任，督促物業企業做好防范，成為政府部門遏制高空拋物的一項重要抓手。市住建局相關負責人介紹，此次發布《通知》，就是為了進一步嚴格落實行業監管責任，督促物業企業履行必要的安全保障義務，保障人民群眾生命財產安全。

　　“我們將建立長效管理機制來落實行業監管責任。”市住建局相關負責人表示，該局已要求各縣（區）物業管理行政主管部門加強對轄區內物業服務企業有關防范高空拋物工作的檢查指導，督促物業服務企業建立高空拋物風險定期檢查排查工作制度，并就排查中發現的安全隱患，及時制定整改計劃，落實整改措施。同時，推動物業服務企業安裝智能監控等相關設施，增強樓宇自身的安全防護能力。

　　宣傳引導

　　提升物業及居民文明意識和安全意識

　　“一個雞蛋從8樓拋下就可以讓人頭皮破裂；一塊西瓜皮從25樓拋下可能讓人當場喪命。”市住建局物業科相關負責人表示，有的人可能還不了解隨意高空拋物的危害性及可能承擔的刑事法律責任。未來將加大法律宣傳力度，引導居民提升文明意識、安全意識，共同監督，杜絕高空拋物，共建和諧小區。

　　在宣傳引導上，《通知》指出，全市各縣區住建部門應指導物業服務企業通過設立宣傳欄、公開展示、業主微信群等多種方式宣傳高空拋物的危害性，并以實際案例闡述高空拋物給自身和他人帶來的教訓及承擔的法律責任，提高住戶對高空拋物行為危害性的認識，自覺遵守社會公德。

　　如何推動物業服務企業做好高空拋物安全保障措施？對此，市住建局相關負責人表示，《民法典》實施后，該局會同市物業管理協會已組織全市物業服務企業從業人員開展了《民法典》與物業管理有關的培訓活動5場，培訓720人次，讓各從業人員了解物業服務企業應履行的必要安全保障義務。同時，該局還指導市物業管理協會制作禁止高空拋物宣傳小視頻，讓更多的業主和物業使用人更直觀認識高空拋物的危害性。

　　應對處理

　　物業需制定應急預案積極配合

　　高空拋物雖歸公安機關管轄，但物業服務企業也應積極配合公安機關找到肇事者。

　　《通知》指出，各縣（區）物業管理行政主管部門應督促物業服務企業切實履行安全生產主體責任，制定應急預案，一旦物業服務區域發生高空拋物、墜物的情況，應積極主動配合有關職能部門及事主做好救護、搜集證據、輿情應對等工作，最大限度地降低高空拋物、墜物造成的損失和危害。

　　市住建局相關負責人表示，接下來該局將繼續做好高空拋物危害性的宣傳，督促各縣（區）住建（房管）部門加強對物業服務企業有關高空拋物安全防范工作的檢查指導，進一步加強我市物業管理區域高空拋物安全防范工作，保障人民群眾生命財產安全。

　　記者邱若蓉 通訊員羅杰