市直各有關(guān)單位、各縣（區(qū)）財(cái)政局：

　　為貫徹落實(shí)深化政府采購制度改革要求，進(jìn)一步加強(qiáng)我市政府采購信息公開工作，切實(shí)提高政府采購?fù)该鞫龋F(xiàn)將有關(guān)工作要求通知如下：

　　一、高度重視政府采購信息公開工作

　　根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》（財(cái)政部令第74號）、《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財(cái)政部令第87號）、《政府采購信息發(fā)布管理辦法》（財(cái)政部令第101號）、《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》（財(cái)庫〔2014〕214號）、《財(cái)政部關(guān)于做好政府采購信息公開工作的通知》（財(cái)庫〔2015〕135 號）、《財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步做好政府采購信息公開工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》（財(cái)庫〔2017〕86 號）、《關(guān)于做好我省政府采購信息公開工作的通知》（粵財(cái)采購〔2015〕11號）、《關(guān)于做好市直預(yù)算單位政府采購計(jì)劃備案和合同管理工作的通知》（惠財(cái)采購函〔2020〕1 號）以及《關(guān)于開展政府采購意向公開有關(guān)事項(xiàng)的通知》（惠財(cái)采購〔2020〕5號） 要求，各縣（區(qū)）、各部門要高度重視，充分認(rèn)識政府采購信息公開工作的重要性和緊迫性，認(rèn)真做好政府采購信息公開工作，依法公開政府采購項(xiàng)目信息，實(shí)現(xiàn)從采購預(yù)算到采購過程及采購結(jié)果的全過程信息公開，將政府采購活動(dòng)置于陽光之下。

　　二、認(rèn)真做好政府采購信息公開工作

　　（一）落實(shí)主體責(zé)任。按照權(quán)責(zé)對等的原則，政府采購項(xiàng)目信息由采購人或者其委托的采購代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)公開；政府采購監(jiān)管信息由財(cái)政部門負(fù)責(zé)公開；法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開的其他政府采購信息，由相關(guān)主體依法公開。

　　（二）明確公開渠道。中國政府采購網(wǎng)廣東分網(wǎng)（惠州市政府采購網(wǎng)）（網(wǎng)址鏈接：https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/）是我市政府采購信息公開媒體。財(cái)政部門、采購人和其委托的采購代理機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱發(fā)布主體）應(yīng)當(dāng)確保其在不同媒體發(fā)布的同一政府采購信息內(nèi)容一致。在不同媒體發(fā)布的同一政府采購信息內(nèi)容、時(shí)間不一致的，以在中國政府采購網(wǎng)或者其省級分網(wǎng)發(fā)布的信息為準(zhǔn)。同時(shí)在中國政府采購網(wǎng)和省級分網(wǎng)發(fā)布的，以在中國政府采購網(wǎng)上發(fā)布的信息為準(zhǔn)。

　　（三）明確公開內(nèi)容。除涉及國家秘密、商業(yè)秘密及法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)予保密的信息以外，政府采購信息應(yīng)當(dāng)按程序及時(shí)向社會(huì)公開。政府采購信息包括政府采購項(xiàng)目信息、政府采購監(jiān)管信息，以及法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定等應(yīng)當(dāng)公開的其他政府采購信息。其中，政府采購項(xiàng)目信息包括公開招標(biāo)公告、資格預(yù)審公告、單一來源采購公示、中標(biāo)（成交）結(jié)果公告、政府采購合同公告等信息；政府采購監(jiān)管信息包投訴處理結(jié)果、監(jiān)督檢查處理結(jié)果、集中采購機(jī)構(gòu)考核結(jié)果等信息。

　　（四）明確公開格式。各發(fā)布主體應(yīng)當(dāng)對其提供的政府采購信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、合法性負(fù)責(zé)，按照《政府采購公告和公示信息格式規(guī)范（2020年版）》（財(cái)辦庫〔2020〕50號）規(guī)范編制發(fā)布政府采購信息。

　　（五）明確公開時(shí)限。

　　1.政府采購意向公告。采購意向公開時(shí)間應(yīng)當(dāng)盡量提前，原則上不得晚于采購活動(dòng)開始前30日。

　　2.資格預(yù)審公告。資格預(yù)審公告的公告期限為5個(gè)工作日。

　　3.招標(biāo)公告。招標(biāo)公告的公告期限為5個(gè)工作日。貨物和服務(wù)項(xiàng)目實(shí)行招標(biāo)方式采購的，自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止，不得少于20日。

　　4.競爭性談判（競爭性磋商、詢價(jià)）公告。競爭性談判（競爭性磋商、詢價(jià)）公告期限為3個(gè)工作日。

　　5.中標(biāo)（成交）結(jié)果公告。中標(biāo)（成交）結(jié)果公告期限為1個(gè)工作日。中標(biāo)（成交）結(jié)果應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)（成交）供應(yīng)商確定之日起2個(gè)工作日內(nèi)公告。

　　6.更正公告。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間至少15日前，以書面形式通知所有獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人；不足15日的，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)順延提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間。

　　7.終止公告。依法需要終止招標(biāo)、競爭性談判、競爭性磋商、詢價(jià)、單一來源采購活動(dòng)的，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)發(fā)布項(xiàng)目終止公告并說明原因。

　　8.合同公告。政府采購合同應(yīng)當(dāng)自合同簽訂之日起2個(gè)工作日內(nèi)公告。但政府采購合同中涉及國家秘密、商業(yè)秘密的內(nèi)容除外。

　　9.公共服務(wù)項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)果公告。對于政府向社會(huì)公眾提供的公共服務(wù)項(xiàng)目，除按有關(guān)規(guī)定公開相關(guān)采購信息外，采購人還應(yīng)當(dāng)就確定采購需求在指定媒體上征求社會(huì)公眾的意見，并將驗(yàn)收結(jié)果于驗(yàn)收結(jié)束之日起2個(gè)工作日內(nèi)向社會(huì)公告。

　　10.單一來源采購公示。單一來源采購公示期限不得少于5個(gè)工作日。

　　11.投訴處理結(jié)果公告、監(jiān)督檢查處理結(jié)果公告、集中采購機(jī)構(gòu)考核結(jié)果公告。投訴處理結(jié)果公告、監(jiān)督檢查處理結(jié)果公告、集中采購機(jī)構(gòu)考核結(jié)果公告應(yīng)當(dāng)自完成并履行有關(guān)報(bào)審程序后5個(gè)工作日內(nèi)公告。

　　三、工作要求

　　（一）加強(qiáng)工作指導(dǎo)。各主管預(yù)算單位、各縣（區(qū)）財(cái)政局要加強(qiáng)對政府采購信息公開工作的指導(dǎo)，建立健全政府采購信息公開機(jī)制，加強(qiáng)制度建設(shè)，明確工作目標(biāo)、職責(zé)和任務(wù)安排，強(qiáng)化政府采購信息公開的主體責(zé)任，確保政府采購信息公開工作落到實(shí)處。

　　（二）完善內(nèi)控管理。預(yù)算單位應(yīng)當(dāng)將政府采購信息公開作為本部門、本單位政務(wù)信息公開工作的重要內(nèi)容，列入主動(dòng)公開基本目錄，嵌入內(nèi)控管理環(huán)節(jié)，確保政府采購信息發(fā)布的真實(shí)、準(zhǔn)確、合法。

　　（三）開展自查自糾。各預(yù)算單位開展自查自糾，對近年來政府采購項(xiàng)目信息公開工作進(jìn)行自查，對政府采購合同、公共服務(wù)項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)果等內(nèi)容未按要求公告的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行糾正，及時(shí)補(bǔ)充公告。

　　（四）加強(qiáng)網(wǎng)站建設(shè)。各縣（區(qū)）要加強(qiáng)對中國政府采購網(wǎng)廣東分網(wǎng)（各縣區(qū)政府采購網(wǎng)）網(wǎng)站欄目的建設(shè)，根據(jù)本地區(qū)政府采購管理實(shí)際對欄目進(jìn)行完善充實(shí)，及時(shí)更新發(fā)布內(nèi)容，確保各類欄目、功能和鏈接資源均可正常訪問，所提供的下載文件均可正常下載，下載的文件可正常打開。

　　（五）加強(qiáng)監(jiān)督檢查。各縣（區(qū)）財(cái)政局要將政府采購信息公開作為監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容，督促采購人、采購代理機(jī)構(gòu)切實(shí)履行政府采購信息公開的責(zé)任和義務(wù)，對未按規(guī)定在指定媒體發(fā)布政府采購項(xiàng)目信息的，依法處理。

　　（六）實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管。各縣（區(qū)）財(cái)政局應(yīng)當(dāng)將政府采購項(xiàng)目全流程信息公開納入動(dòng)態(tài)監(jiān)管范圍，重點(diǎn)加強(qiáng)對單一來源公示、采購文件、采購結(jié)果和采購合同等信息的比對，運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)開展對采購項(xiàng)目執(zhí)行情況和信息公開情況的核查和動(dòng)態(tài)監(jiān)管。

　　附件：《關(guān)于印發(fā)政府采購公告和公示信息格式規(guī)范（2020年版）的通知》（財(cái)辦庫〔2020〕50號）.docx

　　                                                                                                                       惠州市財(cái)政局

　　                                                                                                                       2021年3月3日