在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，惠州市財(cái)政局認(rèn)真貫徹落實(shí)省委“1310”具體部署和省委省政府關(guān)于高質(zhì)量建設(shè)制造強(qiáng)省的意見(jiàn)，堅(jiān)持實(shí)體經(jīng)濟(jì)為本、制造業(yè)當(dāng)家，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，聚焦“加力、提速、增效”，解決制造業(yè)發(fā)展痛點(diǎn)堵點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。

　　一、聚焦“加力”，以“政策+資金”雙輪驅(qū)動(dòng)打通企業(yè)發(fā)展痛點(diǎn)。一是政策加力，支持解決企業(yè)發(fā)展政策缺、保障少問(wèn)題。積極配合市直部門(mén)出臺(tái)并落實(shí)高新技術(shù)企業(yè)“三年倍增”計(jì)劃、人才強(qiáng)市三年行動(dòng)方案、制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)方案等，助力實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)和建設(shè)以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。二是資金加力，支持解決企業(yè)發(fā)展資金缺、稅費(fèi)重問(wèn)題。一方面，加大財(cái)政保障力度，市財(cái)政統(tǒng)籌安排超過(guò)10億元支持實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)“三年倍增”計(jì)劃，統(tǒng)籌安排38億元以上支持實(shí)施制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)方案。另一方面，不折不扣落實(shí)減稅降費(fèi)政策，2019-2022年我市新增減稅降費(fèi)及退稅緩稅緩費(fèi)合計(jì)522.16億元，以“真金白銀”助企紓困。

　　二、聚焦“提速”，以“放權(quán)+服務(wù)”雙重保障打通企業(yè)發(fā)展堵點(diǎn)。一是審批放權(quán)提速，支持解決涉企政策審批慢、兌現(xiàn)慢問(wèn)題。一方面，依托“粵財(cái)扶助”平臺(tái)推動(dòng)補(bǔ)貼審批提速，截至8月，超過(guò)3200家企業(yè)通過(guò)線上方式申領(lǐng)財(cái)政補(bǔ)貼約5億元。其中，專精特新企業(yè)專項(xiàng)資金作為全市首個(gè)“免申即享”項(xiàng)目上線，企業(yè)線上“一鍵領(lǐng)取”3460萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)資金，創(chuàng)歷年新高。惠州被評(píng)為“粵財(cái)扶助”平臺(tái)建設(shè)推廣工作成績(jī)突出地區(qū)。另一方面，實(shí)行承諾制改革加速審批辦理，2020年起，我市對(duì)工業(yè)園區(qū)項(xiàng)目審批落實(shí)“承諾+容缺+補(bǔ)正”的提前辦結(jié)模式，極大壓縮審批時(shí)間。二是服務(wù)提速，支持解決項(xiàng)目發(fā)展落地慢、投產(chǎn)慢問(wèn)題。圍繞重大項(xiàng)目實(shí)行全過(guò)程跟進(jìn)式服務(wù)，聯(lián)合市直部門(mén)、縣（區(qū)）財(cái)政部門(mén)開(kāi)展到企業(yè)送政策上門(mén)服務(wù)，配合落實(shí) 《惠州市提升服務(wù)質(zhì)量推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)十二條工作措施》。我市組建工作專班實(shí)行全程式跟進(jìn)服務(wù)、“一對(duì)一”項(xiàng)目服務(wù)專員制度等經(jīng)驗(yàn)做法受到中央改革辦充分肯定。

　　三、聚焦“增效”，以“金融+人才”立體支持打通企業(yè)發(fā)展難點(diǎn)。一是增強(qiáng)基金信貸效應(yīng)，支持解決企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題。運(yùn)用“基金+貸款貼息+政府采購(gòu)合同融資”組合式信貸支持方式，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)降低中小企業(yè)融資門(mén)檻。截至8月，我市風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金累計(jì)為13142家中小微企業(yè)發(fā)放貸款總額273.03億元，減少企業(yè)貸款成本1.18億元，放大倍數(shù)達(dá)158.68倍，居全省第2；政府采購(gòu)合同融資累計(jì)發(fā)放貸款金額超過(guò)6.9億元，走在全省前列。二是放大人才“紅利”效應(yīng)，支持解決企業(yè)招人難、留人難問(wèn)題。市財(cái)政統(tǒng)籌安排20億元以上支持實(shí)施人才強(qiáng)市三年行動(dòng)方案，其中，科技人才或團(tuán)隊(duì)，視具體條件可給予最高1億元的綜合性支持。